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2012-2021年愛爾蘭吸收外商直接投資情況

愛爾蘭經濟高度開放,政府重視吸引外資,努力營造便利友好營商環境。根據愛爾蘭中央統計局(CSO)數據,截至2021年底,愛爾蘭吸收外商直接投資(FDI)存量11949.2億歐元,較2020年底增加973.7億歐元,同比增長8.9%。外商直接投資(FDI)在愛爾蘭經濟中發揮著重要作用,2021年愛爾蘭吸收FDI存量約是GDP的2.8倍,外資主導的行業佔當年經濟增加值比重高達56%。近年來愛爾蘭吸收外資主要呈以下5個特點:

一、FDI存量連續三年過萬億歐元

自2007年以來,愛爾蘭FDI存量連續15年增長,幾乎每3~4年上一個新臺階。2019年後連續三年過萬億,每年較上年增加1000億歐元左右。2021年FDI存量接近1.2萬億歐元,約是2016年的10倍。從流量看, 2019年、2020年,愛爾蘭吸收FDI流量分別為724億歐元、719億歐元,遠超2012-2018年300億~400億歐元的水準(2018年為負值),儘管2021年FDI流量尚未公佈,但從年末存量比較看,應不低於前兩年水準(見表1)。

表1. 2012-2021年愛爾蘭吸收FDI情況

單位:億歐元

年份

流量

存量

2012

380.46

2904.38

2013

381.07

3007.33

2014

363.17

3540.45

2015

1963.63

8175.80

2016

356.07

7975.21

2017

467.70

8821.71

2018

-101.76

9165.16

2019

1334.85

10795.70

2020

708.03

10975.54

2021

——

11949.22

注:1.來源為愛爾蘭中央統計局

2.2021年流量尚未公佈。

二、美國是第一大來源國

根據CSO最新國別數據,2020年愛爾蘭FDI存量的前四大來源國分別為美國(2400億歐元)、芬蘭(1335億歐元)、盧森堡(1193億歐元)、瑞士(847億歐元),佔當年愛爾蘭FDI總存量(10975.5億歐元)的比重分別為21.9%、12.3%、10.9%、7.7%。

為了更準確地反映外資實際來源,愛爾蘭統計局公佈了FDI最終來源國(Ultimate Investor)情況,即在愛外資實際控股母公司所在地。根據該指標,2020年愛爾蘭FDI中最終來自美國的投資達8360億美元,比直接來源統計(Immediate Investor)口徑高出5960億歐元,佔愛爾蘭FDI存量的比重高達76.2%。

表2.2020年愛爾蘭FDI存量主要來源地

單位:億歐元

直接投資者口徑

(By immediate investor)

最終投資者口徑

(By Ultimate Investor)

序號

來源地

金額

序號

來源地

金額

1

離岸中心

3831.3

1

美國

8360.2

2

美國

2400.5

2

愛爾蘭

519.4

3

荷蘭

1334.8

3

離岸中心

363.8

4

盧森堡

1193.1

4

英國

148.6

5

瑞士

847

5

法國

148.6

6

其他

1368.9

6

其他

1434.9

數據來源:愛爾蘭中央統計局

三、外資主要流向服務業,製造業近年來佔比上升

2020年,愛爾蘭服務業吸收FDI存量為6279.7億歐元,佔比57.3%;製造業FDI存量為4686.1億歐元,佔比42.7%。從趨勢看,2017年以來愛爾蘭製造業吸收外資規模快速擴大,佔FDI比重從31%提高至約43%,主要集中在醫藥領域,2020年醫藥領域佔製造業吸收FDI存量比重高達48%。服務業吸收FDI佔比下降,但仍佔主導地位,主要集中在金融服務和資訊通訊領域,2020年這兩個行業佔服務業吸收FDI存量比重分別為37.3%和30.9%。

表3. 2012-2020年愛爾蘭吸收FDI存量行業分佈

單位:億歐元,%

年份

所有行業

服務業

製造業

金額

金額

佔比

製造業

佔比

2012

2904.38

2202.25

0.76

690.93

0.24

2013

3007.33

2181.38

0.73

812.5

0.27

2014

3540.45

2746.69

0.78

780.35

0.22

2015

8175.8

4979.9

0.61

3182.27

0.39

2016

7975.21

4751.27

0.60

3214.32

0.40

2017

8821.71

6109.77

0.69

2701.45

0.31

2018

9165.16

5353.36

0.58

3801.72

0.42

2019

10795.7

6431.75

0.60

4353.76

0.40

2020

10975.54

6279.71

0.57

4686.09

0.43

數據來源:愛爾蘭中央統計局

四、中國是愛爾蘭FDI存量第9大來源國

2020年,中國對愛FDI存量達82.83億歐元,佔比0.78%,位列第9位;當年對愛FDI流量達18.31億歐元,佔比2.6%,位列第6位。根據愛爾蘭投資發展局(IDA)數據,目前有40多家中國企業在愛爾蘭開展業務,僱員超過4000人。中國對愛爾蘭投資的FDI主要集中在航空租賃業,佔對愛FDI存量的比重超過90%,另有一小部分FDI投向製造業(主要是乳製品生産)。

表4. 中國對愛爾蘭投資的FDI情況

單位:億歐元

年份

流量

存量

2012

0.39

-2.48

2013

-3.93

-6.74

2014

0.65

-2.15

2015

13.29

-1.26

2016

18.97

——

2017

1.07

——

2018

-0.18

63.44

2019

19.02

80.25

2020

18.31

82.83

數據來源:愛爾蘭中央統計局。

五、愛爾蘭FDI收入的國別和企業集中度較高

根據愛爾蘭統計局數據,從投資者最終國別看,2019年愛爾蘭吸收的FDI産生的收入中,有745億歐元流向美國,佔愛爾蘭FDI收入流出(Total FDI Income Outflow) 的比重高達81.2%;其次是愛爾蘭(44億歐元)、日本(35億歐元)、法國(16億歐元)、義大利(15億歐元)、英國(8億歐元)。從企業看,愛爾蘭FDI收入高度集中于少數跨國公司,2019年前25家大外資企業收入749億歐元,佔愛爾蘭FDI總收入流出的比重超過80% 。

從收益率(the rate of return on the investment,ROI)看,2019年愛爾蘭吸收FDI(Inward FDI)收益率為8.9%,高於愛爾蘭對外投資FDI(Outward FDI,收益率為2.1%)6.8個百分點。從最終投資者收益率看,盧森堡(22.4%)的收益率最高,其次是瑞士(17.7%)、法國(11%)、英國(9.6%)、荷蘭(8.2%)和美國(5.3%)。

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