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中華人民共和國商務部公告2016年第14號,公佈對原産于歐盟的進口太陽能級多晶硅所適用反補貼措施進行期終復審調查

【發佈單位】中華人民共和國商務部
【發佈文號】公告2016年第14號
【發佈日期】2016-4-29

2015109日,商務部發佈2015年第40號公告,宣佈對原産于歐盟的進口太陽能級多晶硅實施的反補貼措施將於2016430日到期。根據《中華人民共和國反補貼條例》規定,經復審確定終止徵收反補貼稅有可能導致補貼和損害繼續或再度發生的,反補貼稅的徵收期限可以適當延長。自該公告發佈之日起,國內産業或代表國內産業的自然人、法人或有關組織可在反補貼措施到期日60天前,以書面形式向商務部提出期終復審申請。

2016229日,商務部收到江蘇中能硅業科技發展有限公司、江西賽維 LDK光伏硅科技有限公司、洛陽中硅高科技有限公司和重慶大全新能源有限公司代表中國太陽能級多晶硅産業正式遞交的反補貼措施期終復審申請書。申請人主張,如果終止反補貼措施,原産于歐盟的進口太陽能級多晶硅的補貼可能繼續或再度發生,對中國國內産業造成的損害可能繼續或再度發生,請求商務部裁定維持對原産于歐盟的進口太陽能級多晶硅實施的反補貼措施。

依據《中華人民共和國反補貼條例》有關規定,商務部對申請人資格、被調查産品和中國同類産品有關情況、反補貼措施實施期間被調查産品進口情況、補貼繼續或再度發生的可能性、損害繼續或再度發生的可能性及相關證據等進行了審查。現有證據表明,申請人符合《中華人民共和國反補貼條例》第十一條、第十三條和第十七條關於産業及産業代表性的規定,有資格代表中國太陽能級多晶硅産業提出申請。調查機關認為,申請人的主張以及所提交的表面證據符合期終復審立案的要求。

根據《中華人民共和國反補貼條例》第四十七條規定,商務部決定自201651日起,對原産于歐盟的進口太陽能級多晶硅所適用的反補貼措施進行期終復審調查。現將有關事項公告如下:

一、繼續實施反補貼措施

根據商務部建議,國務院關稅稅則委員會決定,在反補貼期終復審調查期間,對原産于歐盟的進口太陽能級多晶硅繼續按照商務部2014年第26號公告公佈的徵稅範圍和措施形式實施反補貼措施。

二、復審調查期

本次復審的補貼調查期為201511日至20151231日,産業損害調查期為201311日至20151231日。

三、復審調查産品範圍

本次復審調查産品範圍為原産于歐盟的進口太陽能級多晶硅反補貼措施所適用的産品範圍,與商務部2014年第26號公告公佈的反補貼措施所適用的産品範圍一致。

四、復審內容

本次復審調查的內容為,如果終止對原産于歐盟的進口太陽能級多晶硅實施的反補貼措施,是否可能導致補貼和損害的繼續或再度發生。

商務部可以對本次復審調查中可能發現的其他補貼項目進行調查。

五、參加調查登記

利害關係方和利害關係國(地區)政府可于本調查開始之日起20天內,向商務部貿易救濟調查局登記參加本次反補貼期終復審調查。參加調查的利害關係方和利害關係國(地區)政府應根據《登記參加調查的參考格式》提供基本身份資訊、補貼調查期內向中國出口或進口本案被調查産品的數量及金額、生産和銷售同類産品的數量及金額以及關聯情況等説明材料。《登記參加調查的參考格式》可在商務部網站貿易救濟調查局子網站(http://trb.mofcom.gov.cn)下載。

本公告所指的利害關係方是《中華人民共和國反補貼條例》第十九條規定的個人、組織和相關政府。

六、查閱公開資訊

利害關係方和利害關係國(地區)政府可在前述網站下載或到商務部貿易救濟公開資訊查閱室(電話:0086-10-65197878)搜尋、閱覽、抄錄並複印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調查過程中,利害關係方和利害關係國(地區)政府可通過前述網站查閱案件公開資訊,或到商務部貿易救濟公開資訊查閱室搜尋、閱覽、抄錄並複印案件公開資訊。

七、對立案的評論

利害關係方和利害關係國(地區)政府對本次調查的産品範圍及産品分類、申請人資格、被調查地區及其他相關問題如需發表評論,可于本公告發佈之日起20天內將書面意見提交至商務部貿易救濟調查局。

八、調查方式

根據《中華人民共和國反補貼條例》第二十條的規定,商務部可以採用問卷、抽樣、聽證會、現場核查等方式向有關利害關係方和利害關係國(地區)政府了解情況,進行調查。

為獲得本案調查所需要的資訊,商務部通常在本公告規定的參加調查登記截止之日起10個工作日內向登記應訴的外國出口商或生産商、出口國(地區)政府、國內生産者和國內進口商發放調查問卷。參加調查登記的利害關係方和利害關係國(地區)政府也可以從前述網站下載調查問卷。

未進行調查登記的其他利害關係方和利害關係國(地區)政府可直接從前述網站下載,或向商務部貿易救濟調查局索取以上調查問卷,並按要求填報。

利害關係方和利害關係國(地區)政府應在規定時間內提交完整而準確的答卷。答卷應當包括調查問卷所要求的全部資訊。

九、保密資訊的提交和處理

利害關係方和利害關係國(地區)政府向商務部提交的資訊如需保密的,可向商務部提出對相關資訊進行保密處理的請求並説明理由。如商務部同意其請求,申請保密的利害關係方和利害關係國(地區)政府應當同時提供該保密資訊的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的資訊,以使其他利害關係方和利害關係國(地區)政府對保密資訊能有合理的理解。如不能提供非保密概要,應説明理由。如利害關係方和利害關係國(地區)政府提交的資訊未説明需要保密的,商務部將視該資訊為公開資訊。

十、不合作的後果

根據《中華人民共和國反補貼條例》第二十一條的規定,商務部進行調查時,利害關係方和利害關係國(地區)政府應當如實反映情況,提供有關資料。利害關係方和利害關係國(地區)政府不如實反映情況、提供有關資料的,或者沒有在合理時間內提供必要資訊的,或者以其他方式嚴重妨礙調查的,商務部可以根據已經獲得的事實和可獲得的最佳資訊作出裁定。

十一、調查期限

本次調查自201651日起開始,2017430日前結束。

十二、商務部聯繫方式

商務部貿易救濟調查局 進口調查一處

地址:中國北京市東長安街2

郵編:100731

聯繫人:鄭江 于治國

電話:86-10- 65198076

傳真:86-10-65198172


附件:歐盟多晶硅反補貼期終復審登記表.doc
     歐盟多晶硅期終復審申請書(公開版).pdf
     歐盟多晶硅期終復審申請書--附件(公開版).pdf


中華人民共和國商務部
2016年4月29日

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