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中華人民共和國農業部公告第397號,公佈《農業部行政審批綜合辦公辦事指南》
  根據行政許可法、國務院及我部有關規定,我部對《農業部行政審批綜合辦公辦事指南》進行了修訂,現予以公告。農業部公告第312號、第378號同時廢止。

  附件: 農業部行政審批綜合辦公辦事指南

                             中華人民共和國農業部
                              二○○四年八月九日
               (稿件來源:中華人民共和國農業部公報2004年第11期)

  附 件

            農業部行政審批綜合辦公辦事指南

                目    錄


  1.農業轉基因生物安全管理審批(農業轉基因生物材料入境審批書)…………(12)
  2.農業轉基因生物安全管理審批(境外研發商首次申請農業轉基因生物安全證書〔進口〕) …………………………………………………………………………………… (12)
  3.農業轉基因生物安全管理審批(境外貿易商申請農業轉基因生物安全證書〔進口〕)…………………………………………………………………………………………… (13)
  4.農業轉基因生物安全管理審批(農業轉基因生物標識審查認可批准文件)…(14)
  5.農業轉基因生物安全管理審批(農業轉基因生物安全審批書)………………(15)
  6.農業轉基因生物安全管理審批(農業轉基因生物安全證書〔生産應用〕)…(15)
  7.農業野生植物(國家I級)採集審批 ……………………………………………(16)
  8.農業野生植物進出口審批………………………………………………………(17)
  9.轉基因農作物種子生産許可證審批……………………………………………(18)
  10.農作物種子經營許可證審批 …………………………………………………(19)
  11.農作物種子進口審批 …………………………………………………………(20)
  12.農作物商品種子出口審批 ……………………………………………………(21)
  13.向境外提供農作物(包括草類)種質資源審批 ……………………………(22)
  14.設立外商投資糧棉油作物種子企業立項審查 ………………………………(22)
  15.種畜禽進出口審批 ……………………………………………………………(23)
  16.種畜禽生産經營許可證審批(胚胎、精液等遺傳材料和國家級資源場) …(23)
  17.草種進(出)口審批 …………………………………………………………(24)
  18.水産種質資源出口審批 ………………………………………………………(25)
  19.漁業捕撈許可證(專項〔特許〕)審批 ……………………………………(25)
  20.漁業捕撈許可證(臨時)審批 ………………………………………………(26)
  21.漁業船網工具指標審批(製造漁船) ………………………………………(27)
  22.漁業船網工具指標審批(更新改造漁船) …………………………………(28) 
  23.漁業船網工具指標審批(購置漁船) ………………………………………(28)
  24.漁業船網工具指標審批(進口漁船) ………………………………………(29)
  25.水生野生動物及其産品進出口審批 …………………………………………(30)
  26.馴養繁殖國家一級重點保護水生野生動物審批 ……………………………(31)
  27.捕捉國家一級重點保護水生野生動物審批 …………………………………(32)
  28.經營利用國家一級重點保護水生野生動物及其産品審批 …………………(33)
  29.外國人在我國進行珍稀、瀕危水生野生動物考察審批 ……………………(34)
  30.水産苗種進口(免稅)審批(鰻魚苗) ……………………………………(34)
  31.水産苗種進口(免稅)審批(鰻魚苗除外) ………………………………(35)
  32.水産苗種進口(免稅)審批(首次進口苗種) ……………………………(36)
  33.遠洋漁業項目審批 ……………………………………………………………(36)


                  

  項目名稱:農業轉基因生物安全管理審批(農業轉基因生物材料入境審批書)

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.轉基因生物的安全性評價及安全等級
       2.轉基因生物的用途及運輸過程中的安全性
       3.轉基因生物在國(境)外的批准狀況
       4.申請人的相關資格

  法律依據:1.《農業轉基因生物安全管理條例》
       2.《農業轉基因生物安全評價管理辦法》(2002年農業部令第8號頒布,2004年農業部令第38號修訂)
       3.《農業轉基因生物進口安全管理辦法》(2002年農業部令第9號頒布,2004年農業部令第38號修訂)
       4.農業部第349號公告(2004年頒布)

  辦事條件:1.《農業轉基因生物進口安全管理登記表》(用於研究、試驗和生産)
       2.《農業轉基因生物安全評價申報書》
       3.國(境)外安全評價批准文件(複印件)
       4.進口過程中的安全防範措施説明

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理申請人報送的《農業轉基因生物安全管理登記表》(用於研究、試驗和生産)及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部農業轉基因生物安全管理辦公室根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部農業轉基因生物安全管理辦公室根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:與安全評價審批同步
  收費標準:不收費

                   

  項目名稱:農業轉基因生物安全管理審批(境外研發商首次申請農業轉基因生物安全證書〔進口〕)

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.轉基因生物的環境安全性
       2.轉基因生物的食用安全性
       3.轉基因生物的安全等級
       4.轉基因生物在國(境)外的批准狀況
       5.申請人的相關資格

  法律依據:1.《農業轉基因生物安全管理條例》
       2.《農業轉基因生物安全評價管理辦法》(2002年農業部令第8號頒布,2004年農業部令第38號修訂)
       3.《農業轉基因生物進口安全管理辦法》(2002年農業部令第9號頒布,2004年農業部令第38號修訂)

  辦事條件:1.《農業轉基因生物安全評價申報書》
       2.農業轉基因生物安全等級及確定安全等級的依據
       3.輸出國(地區)的投放市場證明
       4.輸出國(地區)的安全性資料
       5.農業部委託的農業轉基因生物技術檢測機構出具的檢測報告

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理申請人報送的《農業轉基因生物安全評價申報書》及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部農業轉基因生物安全管理辦公室根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.發放材料入境審批書。農業部農業轉基因生物安全管理辦公室根據審查意見,對於符合條件的項目按照農業轉基因生物材料入境審批書辦理程式發放《農業轉基因生物材料入境審批書》,境外研發商進口農業轉基因生物材料。
       4.專業檢測。農業部委託的農業轉基因生物技術檢測機構進行環境和食用安全檢測,並出具檢測報告。
       5.專家評審。農業部農業轉基因生物安全管理辦公室組織國家農業轉基因生物安全委員會對申請材料和檢測報告進行評審。
       6.辦理批件。農業部農業轉基因生物安全管理辦公室根據評審結果提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:270日
  收費標準:5000元/個

  1.《財政部、國家計委關於同意收取農業轉基因生物安全評價費和檢測費的復函》(財綜〔2002〕64號)
  2.《國家計委、財政部關於農業轉基因生物安全評價收費標準的通知》(計價格〔2003〕131號)

                   

  項目名稱:農業轉基因生物安全管理審批(境外貿易商申請農業轉基因生物安全證書〔進口〕)

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.轉基因生物的特性
       2.轉基因生物的用途及運輸過程中的安全性
       3.轉基因生物的流向
       4.轉基因生物在産地國的批准狀況

  法律依據:1.《農業轉基因生物安全管理條例》
       2.《農業轉基因生物進口安全管理辦法》(2002年農業部令第9號頒布,2004年農業部令第38號修訂)
       3.農業部第349號公告(2004年頒布)

  辦事條件:1.《農業轉基因生物進口安全管理登記表》(用作加工原料)
       2.農業部頒發的境外研發商《農業轉基因生物安全證書〔進口〕》(複印件)
       3.進口過程中的安全防範措施説明

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理申請人報送的《農業轉基因生物進口安全管理登記表》(用作加工原料)及其相關材料,並進行初審。
       2.專家評審。農業部農業轉基因生物安全管理辦公室組織專家組對申請材料進行評審。
       3.辦理批件。農業部農業轉基因生物安全管理辦公室根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:在受理後5個工作日內完成安全評價,安全評價後20個工作日內作出批復

  收費標準:3000元/個
  1.《財政部、國家計委關於同意收取農業轉基因生物安全評價費和檢測費的復函》(財綜〔2002〕64號)
  2.《國家計委、財政部關於農業轉基因生物安全評價收費標準的通知》(計價格〔2003〕131號)

                   

  項目名稱:農業轉基因生物安全管理審批(農業轉基因生物標識審查認可批准文件)

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.轉基因生物的特性
       2.標識內容
       3.標注部位
       4.轉基因生物入境資訊

  法律依據:1.《農業轉基因生物安全管理條例》
       2.《農業轉基因生物標識管理辦法》(2002年農業部令第10號頒布,2004年農業部令第38號修訂)
       3.農業部第349號公告(2004年頒布)

  辦事條件:1.申請人應為境內公司
       2.需報送以下材料:
       (1)《農業轉基因生物標識審查認可申請表》
       (2)標簽式樣或其他説明文件
       (3)標識説明(如標識大小、尺寸比例、顏色、在産品包裝上的部位、牢固度、附著力等)
       (4)運輸過程中標識使用説明
       (5)農業部頒發的境外貿易商《農業轉基因生物安全證書》〔進口〕和相關批准文件(均為複印件)
       (6)其他相關批准文件(如品種審定證書、農藥登記證、肥料登記證、新獸藥證書及其生産許可證書和經營證書,均為複印件)
       (7)申請人應當在報檢後30日內,向農業部報送《農業轉基因生物進境資訊反饋表》,並於有效期後30日內將未使用的進口標識退回農業部

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理申請人報送的《農業轉基因生物標識審查認可申請表》及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部農業轉基因生物安全管理辦公室根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部農業轉基因生物安全管理辦公室根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日
  收費標準:不收費

                   

  項目名稱:農業轉基因生物安全管理審批(農業轉基因生物安全審批書)

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.轉基因生物的安全評價及安全等級
       2.轉基因生物的安全管理措施
       3.轉基因生物的安全研究內容及檢測情況
       4.申請人的相關資格

  法律依據:1.《農業轉基因生物安全管理條例》
       2.《農業轉基因生物安全評價管理辦法》(2002年農業部令第8號頒布,2004年農業部令第38號修訂)

  辦事條件:需報送以下材料(一式10份)

       1.《農業轉基因生物安全評價申報書》
       2.農業轉基因生物安全等級及確定安全等級的依據
       3.實驗研究、中間試驗階段之外的,還需報送農業部委託的農業轉基因生物技術檢測機構出具的檢測報告
       4.相應的安全研究內容、安全管理和防範措施説明
       5.上一試驗階段的試驗總結報告

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理申請人報送的《農業轉基因生物安全評價申報書》及其相關材料,並進行初審。
       2.專家評審。農業部農業轉基因生物安全管理辦公室組織國家農業轉基因生物安全委員會對申請材料進行評審。
       3.辦理批件。農業部農業轉基因生物安全管理辦公室根據評審結果提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:常年受理,每年2次評審,截止日期分別為3月31日和9月30日,在受理截止日期後6個月內完成安全評價,安全評價後20個工作日內作出批復

  收費標準:環境釋放:2500元/次(教學、科研單位800元/次)生産性試驗:3000元/次(教學、科研單位1000元/次)

       1.《財政部、國家計委關於同意收取農業轉基因生物安全評價費和檢測費的復函》(財綜〔2002〕64號)
       2.《國家計委、財政部關於農業轉基因生物安全評價收費標準的通知》(計價格〔2003〕131號)

                  

  項目名稱:農業轉基因生物安全管理審批(農業轉基因生物安全證書〔生産應用〕)

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.轉基因生物的安全評價及安全等級
       2.轉基因生物的檢測情況
       3.申請人的相關資格

  法律依據:1.《農業轉基因生物安全管理條例》
       2.《農業轉基因生物安全評價管理辦法》(2002年農業部令第8號頒布,2004年農業部令第38號修訂)

  辦事條件:需報送以下材料(一式10份)
       1.《農業轉基因生物安全評價申報書》
       2.農業轉基因生物的安全等級及確定安全等級的依據
       3.農業部委託的農業轉基因生物技術檢測機構出具的檢測報告
       4.中間試驗、環境釋放和生産性試驗階段的試驗總結報告

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理申請人報送的《農業轉基因生物安全評價申報書》及其相關材料,並進行初審。
       2.專家評審。農業部農業轉基因生物安全管理辦公室組織國家農業轉基因生物安全委員會對申請材料進行評審。
       3.辦理批件。農業部農業轉基因生物安全管理辦公室根據評審結果提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:常年受理,每年2次評審,截止日期分別為3月31日和9月30日,在受理截止日期後6個月內完成安全評價,安全評價後20個工作日內作出批復

  收費標準:5000元/次
       (教學、科研單位1500元/次)
       1.《財政部、國家計委關於同意收取農業轉基因生物安全評價費和檢測費的復函》(財綜〔2002〕64號)
       2.《國家計委、財政部關於農業轉基因生物安全評價收費標準的通知》(計價格〔2003〕131號)

                  

  項目名稱:農業野生植物(國家Ⅰ級)採集審批

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.採集單位情況
       2.是否有條件通過非採集途徑獲得
       3.採集目的
       4.採集時間、地點、數量、方式

  法律依據:1.《中華人民共和國野生植物保護條例》
       2.《國家重點保護野生植物名錄(第一批)》(1999年國家林業局、農業部令第4號頒布)
       3.《農業野生植物保護辦法》(2002年農業部令第21號頒布,2004年農業部令第38號修訂)

  辦事條件:1.經省級農業行政主管部門簽署審查意見
       2.需提供以下材料:
       (1)《國家重點保護野生植物採集申請表》
       (2)進行科學考察、資源調查,需要從野外獲取野生植物標本的,或者進行野生植物人工培育、馴化,需要從野外獲取種源的,需提供省級以上行政主管部門批復的項目審批文件、項目任務書(合同書)及執行方案(均為複印件)
       (3)承擔省部級以上科研項目,需要從野外獲取標本或實驗材料的,需提供項目審批文件、項目任務書(合同書)及執行方案(均為複印件)
       (4)因國事活動需要,需要提供並從野外獲取野生植物活體的,需出具國務院外事行政主管部門的證明文件(複印件)
       (5)因調控野生植物種群數量、結構,經科學論證需要採集的,需出具省級以上農業行政主管部門或省部級以上科研機構的論證報告或説明

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級農業行政主管部門報送的《國家重點保護野生植物採集申請表》及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部野生植物保護管理辦公室對申請材料進行審查,並送部內有關業務司局徵求意見,必要時送農業部野生植物保護專家審定委員會評審。
       3.辦理批件。農業部野生植物保護管理辦公室根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日(需要專家評審的,評審時間不超過40個工作日)
  收費標準:不收費

                   

  項目名稱:農業野生植物進出口審批

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.進出口單位情況
       2.進出口目的
       3.進出口國家和發貨口岸
       4.進出口植物種類及産品類型、數量

  法律依據:1.《中華人民共和國野生植物保護條例》
       2.《國家重點保護野生植物名錄(第一批)》(1999年國家林業局、農業部令第4號頒布)
       3.《農業野生植物保護辦法》(2002年農業部令第21號頒布,2004年農業部令第38號修訂)

  辦事條件:1.經省級農業行政主管部門簽署審查意見
       2.需提供以下材料:
       (1)《國家重點保護野生植物進出口許可申請表》
       (2)申請人的法人證明文件(複印件)
       (3)進出口合同(協議)(複印件)
       (4)出口野生植物及其産品的,需提供省級以上農業行政主管部門或其授權機構核發的《國家重點保護野生植物採集許可證》(複印件);野生植物來源為收購的,還需提供省級農業行政主管部門出具的出售、收購審批件及購銷合同(均為複印件)
       (5)出口含有國家重點保護農業野生植物成分産品的,需提供由産品生産單位所在地省級以上農業行政主管部門認可的産品成分及規格的説明,以及省級以上專業科研檢驗機構出具的産品成分檢驗報告
       (6)以貿易為目的的,還需提供國務院外經貿部門或授權機構核發的進出口企業資格證書(複印件)

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級農業行政主管部門報送的《國家重點保護野生植物進出口許可申請表》及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部野生植物保護管理辦公室對申請材料進行審查,並送部內有關業務司局徵求意見,必要時送農業部野生植物保護專家審定委員會評審。
       3.辦理批件。農業部野生植物保護管理辦公室根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日(需要專家評審的,評審時間不超過40個工作日)
  收費標準:不收費

                   

  項目名稱:轉基因農作物種子生産許可證審批

  項目類型:前審後批

  審批內容:是否具備生産轉基因農作物種子的資格

  法律依據:1.《中華人民共和國種子法》
       2.《農業轉基因生物安全管理條例》
       3.《農作物種子生産經營許可證管理辦法》(2001年農業部令第48號頒布,2004年農業部令第38號修訂)

  辦事條件:1.經企業生産所在地省級農業行政主管部門提出審查意見
       2.需報送以下材料:
       (1)企業生産所在地省級農業行政主管部門審核報告
       (2)《轉基因農作物種子生産許可證申請表》
       (3)種子品質檢驗人員和種子生産技術人員資質證明
       (4)企業註冊資本證明材料
       (5)檢驗設施和儀器設備清單、照片及産權證明
       (6)種子曬場情況介紹或種子烘乾設備照片及産權證明
       (7)種子倉儲設施照片及産權證明
       (8)安全管理和防範措施的情況介紹
       (9)種子生産品質保證制度的情況介紹
       (10)種子生産地點檢疫證明和情況介紹
       (11)生産品種情況介紹(品種為授權品種的,還應提供品種權人同意的書面證明或品種轉讓合同)
       (12)農業轉基因生物安全證書
       (13)品種審定證書

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級農業行政主管部門報送的《轉基因農作物種子生産許可證申請表》及其相關材料,並進行初審。
       2.專家評審。農業部種植業管理司組織專家組對申請材料進行評審。
       3.辦理批件。農業部種植業管理司根據專家組評審意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日(專家評審時間不超過3個月)
  收費標準:5元/證

  ——《中華人民共和國種子法》第58條,原國家物價局、財政部《關於發佈農業系統行政事業性收費項目和標準的通知》(價費字〔1992〕452號)

                  

  項目名稱:農作物種子經營許可證審批
       1. 實行選育、生産、經營相結合,註冊資本達到3000萬元以上、申請有效區域為全國(或部分省)的種子公司的種子經營許可證
       2. 從事種子進出口業務公司的種子經營許可證
       3. 外商投資農作物種子企業的種子經營許可證
       4. 經營轉基因種子的單位和個人的種子經營許可證
  項目類型:前審後批
  審批內容:是否具備經營種子的資格
  法律依據:1.《中華人民共和國種子法》
       2.《農業轉基因生物安全管理條例》
       3.《農作物種子生産經營許可證管理辦法》(2001年農業部令第48號頒布,2004年農業部令第38號修訂)
       4.《關於設立外商投資農作物種子企業審批和登記管理的有關規定》(農農發〔1997〕9號)

  辦事條件:1.經企業註冊所在地省級農業行政主管部門提出審查意見
       2.需報送以下材料:
       (1)企業註冊所在地省級農業行政主管部門審核報告
       (2)《農作物種子經營許可證申請表》
       (3)種子檢驗人員、貯藏保管人員和加工技術人員資質證明
       (4)種子檢驗儀器、加工設備、倉儲設施清單、照片及産權證明
       (5)種子經營場所照片
       (6)實行選育、生産和經營相結合,註冊資本3000萬元以上、申請有效區域為全國的,還應提交下列材料:
       ①育種機構、銷售網路、繁育基地照片或説明
       ②自有品種證明
       ③育種條件、檢驗室條件和生産經營情況的説明
       (7)外商投資農作物種子企業的,還應提交下列材料:
       ①項目建議書和可行性研究報告的批准文件
       ②設立外商投資企業的合同和章程
       ③合同章程的批准文件及審批部門頒發的《外商投資企業批准證書》
       ④外商投資農作物種子企業董事會成員名單及各方董事委派書
       ⑤其他應提交的材料
       (8)申請轉基因種子經營許可證的,還應提交下列材料:
       ①專職管理人員的證明
       ②擬經營品種的審定證書和農業轉基因生物安全證書
       ③安全管理和防範措施的情況介紹

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級農業行政主管部門報送的《農作物種子經營許可證申請表》及其相關材料,並進行初審。
       2.專家評審。農業部種植業管理司組織專家組對申請材料進行評審。
       3.辦理批件。農業部種植業管理司根據專家組評審意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日(專家評審時間不超過3個月)
  收費標準:5元/證

  ——《中華人民共和國種子法》第58條,原國家物價局、財政部《關於發佈農業系統行政事業性收費項目和標準的通知》(價費字〔1992〕452號)

                  十一

  項目名稱:農作物種子進口審批

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.進口商品種子的:
       (1)是否具備從事種子進口業務的資格
       (2)進口的種子是否適宜在中國種植、品質是否合格
       2.為境外制種進口種子的:是否有對外制種合同
       3.進口試驗用種的:進口數量

  法律依據:1.《中華人民共和國種子法》
       2.《農業轉基因生物安全管理條例》
       3.《進出口農作物種子(苗)管理暫行辦法》(1997年農業部令第14號頒布)

  辦事條件:1.經企業註冊所在地省級農業行政主管部門簽署審查意見
       2.申請進口商品種子的企業,應當取得農業部核發的從事種子進出口業務的種子經營許可證和外經貿部門核發的從事種子進出口貿易許可證(為境外制種進口種子和進口試驗用種的,可以不受上述條件限制)
       3.申請進口的商品種子,品質應達到國家標準或行業標準,沒有國家標準或行業標準的,可以按合同約定的標準執行;屬於主要農作物的,應當通過品種審定
       4.需報送以下材料:
       (1)《進(出)口農作物種子(苗)審批表》
       (2)農作物種子經營許可證(申請為境外制種進口種子和進口試驗用種等非經營性農作物種子的除外)
       (3)企業法人營業執照
       (4)進出口貿易許可證(無進出口權的申請人,需委託有進出口權的單位代理,並提供代理人的企業法人營業執照和進出口貿易許可證)
       (5)申請進口的種子屬於主要農作物的,還應提交品種審定證書
       (6)申請進口轉基因種子的,還應提交農業轉基因生物安全審批書或其他農業轉基因生物進口批准文件

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級農業行政主管部門報送的《進(出)口農作物種子(苗)審批表》及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部種植業管理司根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部種植業管理司根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日
  收費標準:不收費

                  十二

  項目名稱:農作物商品種子出口審批

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.申請人是否具備從事種子進出口業務的資格
       2.申請出口的種子是否列入國家允許出口的範圍

  法律依據:1.《中華人民共和國種子法》
       2.《進出口農作物種子(苗)管理暫行辦法》(1997年農業部令第14號頒布)

  辦事條件:1.經企業註冊所在地省級農業行政主管部門簽署審查意見
       2.申請出口農作物商品種子的企業,應當取得農業部核發的從事種子進出口業務的種子經營許可證和外經貿部門核發的從事種子進出口貿易許可證
       3.申請出口的農作物商品種子,國家允許出口並經品種權人或品種選育人(單位)同意
       4.已送中國農業科學院作物科學研究所進行品種資源鑒定
       5.需報送以下材料:
       (1)《進(出)口農作物種子(苗)審批表》
       (2)中國農業科學院作物科學研究所出具的《出口農作物種子(苗)審核意見表》
       (3)農作物種子經營許可證(複印件)
       (4)企業法人營業執照(複印件)
       (5)進出口貿易許可證(無進出口權的申請人,需委託有進出口權的單位代理,並提供代理人的企業法人營業執照和進出口貿易許可證,均為複印件)
       (6)出口種子的品種説明
       (7)品種權人或品種選育人(單位)同意的證明

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級農業行政主管部門報送的《進(出)口農作物種子(苗)審批表》及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部種植業管理司根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部種植業管理司根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日
  收費標準:不收費

                  十三

  項目名稱:向境外提供農作物(包括草類)種質資源審批

  項目類型:前審後批

  審批內容:申請向境外提供的種質資源是否列入國家允許對外提供的範圍

  法律依據:1.《中華人民共和國種子法》
       2.《農作物種質資源管理辦法》(2003年農業部令第30號頒布,2004年農業部令第38號修訂)

  辦事條件:1.《對外提供農作物種質資源申請表》
       2.對外提供的種質資源説明
       3.對外提供的原因説明

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理申請人報送的《對外提供農作物種質資源申請表》及其相關材料,並進行初審。
       2.專家審查。農業部種植業管理司委託中國農業科學院作物科學研究所組織專家組對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部種植業管理司根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日(專家審查時間不超過3個月)
  收費標準:不收費

                  十四

  項目名稱:設立外商投資糧棉油作物種子企業立項審查

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.申請設立外商投資糧棉油作物種子企業中外雙方是否符合國家規定的條件
       2.項目是否符合國家種子産業政策

  法律依據:1.《中華人民共和國種子法》
       2.《關於設立外商投資農作物種子企業審批和登記管理的有關規定》(農農發〔1997〕9號)

  辦事條件:1.經省級農業行政主管部門提出審查意見
       2.符合《指導外商投資方向規定》和《外商投資産業指導目錄》的規定
       3.合資中方應為具有相應種子經營資格的企業;合資外方應為具有較高科研育種、種子生産和企業管理水準,有良好信譽的企業
       4.註冊資本不低於200萬美元,並由中方控股
       5.符合國家種子産業政策,禁止從事轉基因植物種子生産開發,能夠引進珍貴的種質資源或先進的生産技術
       6.符合《中華人民共和國種子法》規定的生産經營相應種子的條件
       7.需報送以下材料:
       (1)省級農業行政主管部門審核報告
       (2)《設立外商投資農作物種子企業申請書》
       (3)合資意向書
       (4)合同章程(草案)
       (5)合資雙方介紹材料及有關證明

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級農業行政主管部門報送的《設立外商投資農作物種子企業申請書》及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部種植業管理司根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部種植業管理司根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日
  收費標準:不收費

                  十五

  項目名稱:種畜禽進出口審批

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.進出口的種畜禽是否符合國家種畜禽進出口規劃和計劃
       2.出口的種畜禽是否列入國家種畜禽出口名錄

  法律依據:1.《種畜禽管理條例》
       2.《種畜禽管理條例實施細則》(1998年農業部令第32號頒布,2004年農業部令第38號修訂)

  辦事條件:1.經省級畜牧行政主管部門簽署審查意見
       2.無進出口權的申請人,需委託有進出口代理權的單位代理
       3.需報送以下材料:
       (1)《農業部進出口種畜(禽)審批表》
       (2)《種畜禽生産經營許可證》(複印件)
       (3)出口國官方或官方委託機構出具的種畜禽係譜證明
       (4)申請進口種畜禽數量符合實際生産能力的説明材料
       (5)國內申請進口單位與進出口代理商簽訂的《種畜禽代理進口合同》以及進口商與出口商簽訂的《種畜禽買賣合同》,自理進出口單位只需提供《種畜禽買賣合同》(均為複印件)
       (6)進口種奶牛時,需提供《奶牛進口申請單位承諾書》和《奶牛進口誠信代理承諾書》(均為原件)

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級畜牧行政主管部門報送的《農業部進出口種畜(禽)審批表》及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部畜牧業司根據國家有關規定對申請材料進行審查,對於新引進品種須經國家畜禽品種審定委員會組織專家組進行審查,必要時進行技術審定或測定。
       3.辦理批件。農業部畜牧業司根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日(新引進品種技術審定或測定時間不超過6個月)
  收費標準:不收費

                   十六

  項目名稱:種畜禽生産經營許可證審批(胚胎、精液等遺傳材料和國家級資源場)

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.申請人的基本情況
       2.組織機構和技術力量
       3.群體規模
       4.技術管理制度和品質體系
       5.環境與健康情況
  法律依據:1.《種畜禽管理條例》
       2.《種畜禽管理條例實施細則》(1998年農業部令第32號頒布,2004年農業部令第38號修訂)
       3.《種畜禽生産經營許可證管理辦法》(1998年農業部令第4號頒布,2004年農業部令第38號修訂)

  辦事條件:1.經省級畜牧行政主管部門簽署審查意見
       2.需報送以下材料:
       (1)《農業部〈種畜禽生産經營許可證〉申請表》
       (2)種畜禽場基本條件説明
       (3)品種來源證明

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級畜牧行政主管部門報送的《農業部〈種畜禽生産經營許可證〉申請表》及其相關材料,並進行初審。
       2.專家評審。農業部畜牧業司組織專家組對申請材料進行評審,並進行現場驗收。
       3.辦理批件。農業部畜牧業司根據專家組評審意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日(專家評審時間不超過3個月)
  收費標準:不收費

                  十七

  項目名稱:草種進(出)口審批

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.申請人和代理人的資格
       2.進(出)口草種的種類、用途和數量

  法律依據:1.《中華人民共和國草原法》
       2.《中華人民共和國種子法》
       3.《關於“十五”期間進口種子(苗)種畜(禽)魚苗和非盈利性種用野生動植物稅收問題的通知》(署稅發〔2001〕340號)
       4.《關於“十五”期間進口種子(苗)種畜(禽)魚種(苗)和非盈利性種用野生動植物種源稅收問題的通知》(財稅〔2001〕130號)

  辦事條件:1.經省級草原行政主管部門簽署審查意見
       2.《進(出)口農作物種子(苗)審批表》
       3.代理人企業法人營業執照(複印件)
       4.代理人農作物種子經營許可證和進出口企業資格證書(均為複印件)
       5.進(出)口草種的用途證明

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級草原行政主管部門報送的《進(出)口農作物種子(苗)審批表》及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部畜牧業司根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部畜牧業司根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:15個工作日
  收費標準:不收費

                  十八

  項目名稱:水産種質資源出口審批

  項目類型:前審後批

  審批內容:申請出口的種質資源是否列入國家允許出口的範圍

  法律依據:1.《中華人民共和國漁業法》
       2.《水産苗種管理辦法》(2001年農業部令第4號頒布)

  辦事條件:1.經省級漁業行政主管部門提出審查意見並出具正式公函
       2.申請報告(內容包括出口種類、數量、規格、出口國家及其他需要説明的事項)

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級漁業行政主管部門、中央直屬單位報送的申請材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部漁業局根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部漁業局根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日
  收費標準:不收費

                 十九

  項目名稱:漁業捕撈許可證(專項〔特許〕)審批

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.企業或個人情況
       2.捕撈理由
       3.船舶情況
       4.網具狀況

  法律依據:1.《中華人民共和國漁業法》
       2.《中華人民共和國漁業法實施細則》
       3.《漁業捕撈許可管理規定》(2002年農業部令第19號頒布,2004年農業部令第38號修訂)
       4.《關於做好全面實施海洋捕撈網具最小網目尺寸制度準備工作的通知》(農漁發〔2003〕23號)
       5.農業部其他有關規定

  辦事條件:1.經省級漁業行政主管部門簽署審查意見
       2.漁具和捕撈方法符合國家規定標準
       3.需報送以下材料:
       (1)《漁業捕撈許可證申請書》
       (2)企業法人營業執照或個人戶籍證明(複印件,由項目最初受理機關負責與原件核對並加蓋公章)
       (3)有效的船舶檢驗證書、國籍(登記)證書和漁業捕撈許可證(均為原件及複印件)
       (4)教學、科研等非專業生産單位申請時,需提供項目計劃、調查區域及上船科研人員名單等
       (5)租用漁船進行科研、資源調查活動時,需提供租用或合作協議(原件及複印件)
       4.農業部規定的其他條件

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級漁業行政主管部門、中央直屬單位報送的《漁業捕撈許可證申請書》及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部漁業局根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部漁業局根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:15個工作日
  收費標準:不收費

                  二十

  項目名稱:漁業捕撈許可證(臨時)審批

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.企業或個人情況
       2.捕撈理由
       3.船舶情況
       4.網具狀況

  法律依據:1.《中華人民共和國漁業法》
       2.《中華人民共和國漁業法實施細則》
       3.《漁業捕撈許可管理規定》(2002年農業部令第19號頒布,2004年農業部令第38號修訂)
       4.《關於做好全面實施海洋捕撈網具最小網目尺寸制度準備工作的通知》(農漁發〔2003〕23號)
       5.農業部其他有關規定

  辦事條件:1.經省級漁業行政主管部門簽署審查意見
       2.漁具和捕撈方法符合國家規定標準
       3.需報送以下材料:
       (1)《漁業捕撈許可證申請書》
       (2)企業法人營業執照或個人戶籍證明(複印件, 由項目最初受理機關負責與原件核對並加蓋公章)
       (3)有效的船舶檢驗證書、國籍(登記)證書和漁業捕撈許可證(均為原件及複印件)
       (4)因傳統作業習慣申請跨海區作業時,需提供縣級以上漁業行政主管部門出具的證明(原件及複印件)
       (5)教學、科研等非專業生産單位申請時,需提供項目計劃、調查區域及上船科研人員名單等
       (6)租用漁船進行科研、資源調查活動時,需提供租用漁船或合作協議(原件及複印件)
       4.農業部規定的其他條件

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級漁業行政主管部門、中央直屬單位報送的《漁業捕撈許可證申請書》及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部漁業局根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部漁業局根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:15個工作日
  收費標準:不收費

                  二十一

  項目名稱:漁業船網工具指標審批(製造漁船)

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.企業或個人情況
       2.項目可行性
       3.指標來源
       4.網具狀況

  法律依據:1.《中華人民共和國漁業法》
       2.《中華人民共和國漁業法實施細則》
       3.《漁業捕撈許可管理規定》(2002年農業部令第19號頒布,2004年農業部令第38號修訂)
       4.《關於切實加強海洋漁船管理的緊急通知》(農漁發〔1999〕1號)
       5.《關於實施〈漁業船舶報廢暫行規定〉有關問題的通知》(農漁發〔2003〕20號)
       6.農業部其他有關規定

  辦事條件:1.經省級漁業行政主管部門簽署審查意見
       2.需報送以下材料:
       (1)《漁業船網工具指標申請書》
       (2)企業法人營業執照或個人戶籍證明(複印件,由項目最初受理機關負責與原件核對並加蓋公章)
       (3)申請製造專業遠洋漁船時,需提供遠洋漁業項目可行性研究報告,已辦理《農業部遠洋漁業企業資格證書》的,需同時提供該證書的原件及複印件
       (4)申請製造到他國管轄海域作業遠洋漁船時,需提供與外方的合作協議或有關當局同意入漁的證明(原件及複印件)
       (5)申請製造國內捕撈漁船時,需提供縣級以上漁業行政主管部門開具的《漁業船舶報廢證明》和《漁業船舶報廢拆解、銷毀或處理證明》(均為原件及複印件)
       (6)船舶滅失後申請製造漁船,需提供船舶滅失證明和有關證書登出證明(均為原件)
       (7)申請補發時,需提供所在地縣級以上主管機構提供的丟失證明(原件)
       (8)農業部規定的其他材料

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級漁業行政主管部門、中央直屬企業報送的《漁業船網工具指標申請書》及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部漁業局根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部漁業局根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日
  收費標準:不收費

                  二十二

  項目名稱:漁業船網工具指標審批(更新改造漁船)

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.企業或個人情況
       2.項目可行性
       3.指標來源
       4.網具狀況

  法律依據:1.《中華人民共和國漁業法》
       2.《中華人民共和國漁業法實施細則》
       3.《漁業捕撈許可管理規定》(2002年農業部令第19號頒布,2004年農業部令第38號修訂)
       4.《關於切實加強海洋漁船管理的緊急通知》(農漁發〔1999〕1號)
       5.農業部其他有關規定

  辦事條件:1.經省級漁業行政主管部門簽署審查意見
       2.需報送以下材料:
       (1)《漁業船網工具指標申請書》
       (2)企業法人營業執照或個人戶籍證明(複印件,由項目最初受理機關負責與原件核對並加蓋公章)
       (3)有效的漁業船舶檢驗證書和國籍(登記)證書(均為原件及複印件)
       (4)除到他國管轄海域作業的專業遠洋漁船外,需提供捕撈許可證(原件及複印件)
       (5)申請將國內捕撈漁船更新改造增加漁船主機功率和主尺度時,增加部分的船網工具指標需提供縣級以上漁業行政主管部門開具的《漁業船舶報廢證明》和《漁業船舶報廢拆解、銷毀或處理證明》(均為原件及複印件)
       (6)申請更新改造專業遠洋漁船時,需提供項目可行性研究報告
       (7)申請將漁船更新改造為到他國管轄海域作業的遠洋漁船時,需提供與外方的合作協議或有關當局同意入漁的證明(原件及複印件)
       (8)申請補發時,需提供所在地縣級以上主管機構提供的丟失證明(原件)
       (9)農業部規定的其他材料

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級漁業行政主管部門、中央直屬企業報送的《漁業船網工具指標申請書》及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部漁業局根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部漁業局根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日
  收費標準:不收費

                   二十三

  項目名稱:漁業船網工具指標審批(購置漁船)

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.企業或個人情況
       2.項目可行性
       3.指標來源
       4.網具狀況

  法律依據:1.《中華人民共和國漁業法》
       2.《中華人民共和國漁業法實施細則》
       3.《漁業捕撈許可管理規定》(2002年農業部令第19號頒布,2004年農業部令第38號修訂)
       4.《農牧漁業部關於立即堅決制止買賣報廢漁輪的緊急通知》(〔1987〕農〔漁政〕字第25號)
       5.《關於切實加強海洋漁船管理的緊急通知》(農漁發〔1999〕1號)
       6.農業部其他有關規定

  辦事條件:1.經省級漁業行政主管部門簽署審查意見
       2.需報送以下材料:
       (1)《漁業船網工具指標申請書》
       (2)企業法人營業執照或個人戶籍證明(複印件,由項目最初受理機關負責與原件核對並加蓋公章)
       (3)申請跨省購置國內捕撈漁船時,需提供賣出方省級漁業行政主管部門出具的同意轉移船網工具指標的證明(原件)
       (4)被購置漁船的漁業船舶檢驗證書和國籍(登記)證書(均為原件及複印件)
       (5)被購置漁船的漁業捕撈許可證(原件及複印件)
       (6)申請購置專業遠洋漁船時,需提供項目可行性研究報告
       (7)申請購置到他國管轄海域作業的漁船時,需提供與外方的合作協議或有關當局同意入漁的證明(原件及複印件)
       (8)申請補發時,需提供所在地縣級以上主管機構提供的丟失證明(原件)
       (9)農業部規定的其他材料

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級漁業行政主管部門、中央直屬企業報送的《漁業船網工具指標申請書》及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部漁業局根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部漁業局根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日
  收費標準:不收費

                   二十四

  項目名稱:漁業船網工具指標審批(進口漁船)

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.企業或個人情況
       2.項目可行性
       3.指標來源
       4.網具狀況

  法律依據:1.《中華人民共和國漁業法》
       2.《中華人民共和國漁業法實施細則》
       3.《漁業捕撈許可管理規定》(2002年農業部令第19號頒布,2004年農業部令第38號修訂)
       4.《農牧漁業部關於立即堅決制止買賣報廢漁輪的緊急通知》(〔1987〕農〔漁政〕字第25號)
       5.《關於切實加強海洋漁船管理的緊急通知》(農漁發〔1999〕1號)
       6.農業部其他有關規定

  辦事條件:1.經省級漁業行政主管部門簽署審查意見
       2.需報送以下材料:
       (1)《漁業船網工具指標申請書》
       (2)企業法人營業執照或個人戶籍證明(複印件,由項目最初受理機關負責與原件核對並加蓋公章)
       (3)申請進口專業遠洋漁船時,需提供遠洋漁業項目可行性研究報告(原件及複印件)
       (4)申請進口到他國管轄海域作業的遠洋漁船時,需提供與外方的合作協議或有關當局同意入漁的證明(原件及複印件)
       (5)進口理由的詳細説明
       (6)《舊漁業船舶進口技術評定書》(原件及複印件)
       (7)申請補發時,需提供所在地縣級以上主管機構提供的丟失證明(原件)
       (8)農業部規定的其他材料

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級漁業行政主管部門、中央直屬企業報送的《漁業船網工具指標申請書》及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部漁業局根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部漁業局根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日
  收費標準:不收費

                   二十五

  項目名稱:水生野生動物及其産品進出口審批

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.物種名稱及拉丁文學名
       2.保護級別
       3.進出口數量或重量
       4.來源地或目的地
       5.進出口口岸
       6.瀕危物種證明或原産地證明的有效期限

  法律依據:1.《中華人民共和國野生動物保護法》
       2.《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》(1993年9月17日經國務院批准,1993年10月5日農業部發佈)
       3.《中華人民共和國水生野生動物利用特許辦法》 (1999年農業部令第15號頒布,2004年農業部令第38號修訂)
       4.《國務院關於〈國家重點保護野生動物名錄〉的批復》(國函〔1988〕144號)
       5.《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(1973年簽訂)

  辦事條件:1.省級漁業行政主管部門提出審查意見並出具正式公函
       2.需報送以下材料:
       (1)申請報告(內容包括進出口物種名稱及拉丁文學名、進出口數量及口岸等事項)
       (2)《中華人民共和國野生動植物及其産品〈允許進出口證明書〉申請表》
       (3)企業法人營業執照(複印件)
       (4)涉外合同書(複印件)
       (5)進出口經營權證明書(複印件),無進出口權的申請人,需委託有進出口經營權的單位代理,並提供委託代理協議書(原件)
       (6)瀕危物種證明書或原産地證明書(複印件)

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級漁業行政主管部門報送的《中華人民共和國野生動植物及其産品〈允許進出口證明書〉申請表》及其有關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部漁業局根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部漁業局根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日
  收費標準:出口列入國家一級保護或《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄一的水生野生動物或其産品的,收取合同金額的6%;出口加工製成品的,除中醫藥企業按其製成品實際銷售額的2%收取外,其他均按3%收取。出口列入國家二級保護或《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄二、附錄三的水生野生動物或其産品的,收取合同金額的4%;出口加工製成品的,除中醫藥企業按其製成品實際銷售額的1%收取外,其他均按2%收取

  —— 國家計委、財政部《關於水生野生動物資源保護費收費標準及其有關事項的通知》(計價格〔2000〕393號)

                 二十六

  項目名稱:馴養繁殖國家一級重點保護水生野生動物審批

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.單位資格
       2.馴養繁殖的種類、數量、地點、方式和用途
       3.物種來源

  法律依據:1.《中華人民共和國野生動物保護法》
       2.《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》(1993年9月17日經國務院批准,1993年10月5日農業部發佈)
       3.《中華人民共和國水生野生動物利用特許辦法》(1999年農業部令第15號頒布,2004年農業部令第38號修訂)
       4.《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(1973年簽訂)

  辦事條件:1.經省級漁業行政主管部門提出審查意見並出具正式公函
       2.需報送以下材料:
       (1)申請報告(內容包括馴養繁殖的種類、數量、地點、方式、用途及物種來源等事項)
       (2)《中華人民共和國水生野生動植物及其産品利用特許證件申請表》
       (3)企業法人營業執照或教學、科研單位事業法人證書(複印件)
       (4)物種來源證明材料(原件)

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級漁業行政主管部門報送的《中華人民共和國水生野生動植物及其産品利用特許證件申請表》及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部漁業局根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部漁業局根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日
  收費標準:不收費

                 二十七

  項目名稱:捕捉國家一級重點保護水生野生動物審批

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.單位資格
       2.捕捉的目的和用途
       3.捕捉的種類、數量、地點、期限、工具和方法

  法律依據:1.《中華人民共和國野生動物保護法》
       2.《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》(1993年9月17日經國務院批准,1993年10月5日農業部發佈)
       3.《中華人民共和國水生野生動物利用特許辦法》(1999年農業部令第15號頒布,2004年農業部令第38號修訂)
       4.《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(1973年簽訂)

  辦事條件:1.經申請人所在地和捕捉地省級漁業行政主管部門提出審查意見並出具正式公函
       2.需報送以下材料:
       (1)申請報告(內容包括捕捉的目的、用途、種類、數量、地點、期限、工具及方法等事項)
       (2)《中華人民共和國水生野生動植物及其産品利用特許證件申請表》
       (3)企業法人營業執照或教學、科研單位事業法人證書(複印件)
       (4)因科研、調查、監測、醫藥生産需要捕捉的,需提供省級以上有關部門下達的科研、調查、監測、醫藥生産計劃或任務書(複印件)
       (5)因馴養繁殖需要捕捉的,需提供《馴養繁殖證》(複印件)
       (6)因國際交往捐贈、交換需要捕捉的,需提供當地縣級以上漁業行政主管部門或外事部門出具的公函證明(原件、複印件各一份)

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級漁業行政主管部門報送的《中華人民共和國水生野生動植物及其産品利用特許證件申請表》及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部漁業局根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部漁業局根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:40個工作日
  收費標準:捕捉列入國家一級保護或《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄一的水生野生動物,按《捕捉國家重點保護水生野生動物資源保護費收費標準》收費

  ——國家計委、財政部《關於水生野生動物資源保護費收費標準及其有關事項的通知》
  (計價格〔2000〕393號)

                  二十八

  項目名稱:經營利用國家一級重點保護水生野生動物及其産品審批

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.單位資格
       2.經營利用的種類、數量、地點、方式和用途
       3.物種來源

  法律依據:1.《中華人民共和國野生動物保護法》
       2.《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》(1993年9月17日經國務院批准,1993年10月5日農業部發佈)
       3.《中華人民共和國水生野生動物利用特許辦法》(1999年農業部令第15號頒布,2004年農業部令第38號修訂)
       4.《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(1973年簽訂)

  辦事條件:1.經省級漁業行政主管部門提出審查意見並出具正式公函
       2.需報送以下材料:
       (1)申請報告(內容包括經營利用的種類、數量、地點、方式、用途及物種來源等事項)
       (2)《中華人民共和國水生野生動植物及其産品利用特許證件申請表》
       (3)企業營業執照(複印件)
       (4)物種來源證明材料(原件)
       (5)醫藥保健利用水生野生動物或其産品,需提供省級以上醫藥衛生行政管理部門出具的所生産藥物及保健品中需用水生野生動物或其産品的證明
       (6)利用馴養繁殖的水生野生動物子代或其産品的,需提供省級以上漁業行政主管部門指定的科研單位出具的屬人工繁殖的水生野生動物子代或其産品的證明

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級漁業行政主管部門報送的《中華人民共和國水生野生動植物及其産品利用特許證件申請表》及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部漁業局根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部漁業局根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日
  收費標準:出售國家一級保護的水生野生動物及其産品,按實際成交額的6%收費;利用上述動物及其産品加工成製成品,除中醫藥企業按製成品實際銷售額的2%收取外,其他均按3%收取;利用上述動物及其産品舉辦展覽、表演等活動,按收入的2%收取
  ——國家計委、財政部《關於水生野生動物資源保護費收費標準及其有關事項的通知》(計價格〔2000〕393號)

                 二十九

  項目名稱:外國人在我國進行珍稀、瀕危水生野生動物考察審批

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.考察的路線、時間和內容
       2.能否採集標本和進行攝錄影
       3.採集標本和影像文字的處理及使用計劃

  法律依據:1.《中華人民共和國野生動物保護法》
       2.《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》(1993年9月17日經國務院批准,1993年10月5日農業部發佈)
       3.《中華人民共和國水生野生動物利用特許辦法》(1999年農業部令第15號頒布,2004年農業部令第38號修訂)

  辦事條件:1.經省級漁業行政主管部門提出審查意見並出具正式公函
       2.需報送以下材料:
       (1)申請報告(內容包括考察路線、時間、內容、標本採集等事項)
       (2)國內外聯合考察的,需提交合作協議(複印件)

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級漁業行政主管部門報送的申請材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部漁業局根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部漁業局根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日
  收費標準:不收費

                 三十

  項目名稱:水産苗種進口(免稅)審批(鰻魚苗)

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.進口水産苗種範圍、規格和數量
       2.申請人基本情況
       3.手續是否完備

  法律依據:1.《中華人民共和國漁業法》
       2.《財政部、國家稅務總局關於“十五”期間進口種子(苗)種畜(禽)魚種(苗)和非盈利性種用野生動植物種源稅收問題的通知》(財稅〔2001〕130號)
       3.《農業部關於從境外引進水産生産性苗種有關問題的通知》(農漁科〔1996〕13號)
       4.《關於從境外引進生産性苗種有關問題的補充通知》(農漁科函〔1996〕246號)
       5.《關於從境外引進部分水産生産性苗種有關規定的通知》(農漁科函〔1997〕29號)
       6.《關於啟用新的〈中華人民共和國動植物苗種進(出)口審批表〉的通知》(農漁科函〔1998〕145號)
       7.《關於進一步規範境外引進水産苗(種)審批工作的通知》(農辦漁〔2001〕101號)

  辦事條件:1.中國鰻聯秘書處介紹信
       2.《水産苗種進口申請表》
       3.進口合同(複印件)
       4.海關進口報關單(複印件)

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理中國鰻聯秘書處報送的《水産苗種進口申請表》及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部漁業局根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部漁業局根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日
  收費標準:不收費

                 三十一

  項目名稱:水産苗種進口(免稅)審批(鰻魚苗除外)

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.進口水産苗種範圍、規格和數量
       2.申請人基本情況
       3.手續是否完備

  法律依據:1.《中華人民共和國漁業法》
       2.《財政部、國家稅務總局關於“十五”期間進口種子(苗)種畜(禽)魚種(苗)和非盈利性種用野生動植物種源稅收問題的通知》(財稅〔2001〕130號)
       3.《農業部關於從境外引進水産生産性苗種有關問題的通知》(農漁科〔1996〕13號)
       4.《關於從境外引進生産性苗種有關問題的補充通知》(農漁科函〔1996〕246號)
       5.《關於從境外引進部分水産生産性苗種有關規定的通知》(農漁科函〔1997〕29號)
       6.《關於啟用新的〈中華人民共和國動植物苗種進(出)口審批表〉的通知》(農漁科函〔1998〕145號)
       7.《關於進一步規範境外引進水産苗(種)審批工作的通知》(農辦漁〔2001〕101號)

  辦事條件:1.經省級漁業行政主管部門簽署審查意見
       2.需報送以下材料:
       (1)《水産苗種進口申請表》
       (2)進口合同書或意向書(複印件)
       (3)無進出口權的申請人,需委託有進出口代理權的單位代理,並提供代理協議(複印件)
       3.涉及瀕危物種的,應先辦理瀕危物種進出口審批手續

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級漁業行政主管部門報送的《水産苗種進口申請表》及其相關材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部漁業局根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部漁業局根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日
  收費標準:不收費

                  三十二

  項目名稱:水産苗種進口(免稅)審批(首次進口苗種)

  項目類型:前審後批

  審批內容:1.進口水産苗種範圍、規格和數量
       2.申請人基本情況
       3.手續是否完備

  法律依據:1.《中華人民共和國漁業法》
       2.《財政部、國家稅務總局關於“十五”期間進口種子(苗)種畜(禽)魚種(苗)和非盈利性種用野生動植物種源稅收問題的通知》(財稅〔2001〕130號)
       3.《農業部關於從境外引進水産生産性苗種有關問題的通知》(農漁科〔1996〕13號)
       4.《關於從境外引進生産性苗種有關問題的補充通知》(農漁科函〔1996〕246號)
       5.《關於從境外引進部分水産生産性苗種有關規定的通知》(農漁科函〔1997〕29號)
       6.《關於啟用新的〈中華人民共和國動植物苗種進(出)口審批表〉的通知》(農漁科函〔1998〕145號)
       7.《關於進一步規範境外引進水産苗(種)審批工作的通知》(農辦漁〔2001〕101號)

  辦事條件:1.經省級漁業行政主管部門簽署審查意見
       2.需報送以下材料:
       (1)申請報告(內容包括進口目的和用途,進口水産苗種的生物學特性、原産地生態環境、引進地疫病情況、申請人技術力量和隔離場所情況等)
       (2)《水産苗種進口申請表》
       (3)進口合同書或意向書(複印件)
       (4)無進出口權的申請人,需委託有進出口代理權的單位代理,並提供代理協議(複印件)

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級漁業行政主管部門報送的《水産苗種進口申請表》及其相關材料,並進行初審。
       2.專家評估。農業部漁業局組織專家組對項目進行審查評估。
       3.辦理批件。農業部漁業局根據專家組審查評估意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:20個工作日(專家評估時間不超過90個工作日)
  收費標準:不收費

                  三十三

  項目名稱:遠洋漁業項目審批

  項目類別:前審後批

  審批內容:1.企業從業條件
       2.項目是否可行
       3.漁船是否合法
       4.是否符合雙邊協議或國際有關法律和規定
       5.是否符合《遠洋漁業管理規定》的程式和要求

  法律依據:1.《中華人民共和國漁業法》
       2.《中華人民共和國漁業法實施細則》(1987年10月14日經國務院批准,1987年10月20日農牧漁業部發佈)
       3.《遠洋漁業管理規定》(2003年農業部令第27號頒布,2004年農業部令第38號修訂)

  辦事條件:1.經企業所在地省級(含計劃單列市)漁業行政主管部門提出審查意見並出具正式公函
       2.企業應具備以下從業條件:
       (1)在我國工商行政管理部門登記,具有獨立法人資格
       (2)擁有適合從事遠洋漁業的合法漁業船舶
       (3)具有承擔項目運營和意外風險的經濟實力,資信良好
       (4)有熟知遠洋漁業政策、相關法律規定、國外情況並具有3年以上遠洋漁業生産及管理經驗的專職經營管理人員
       (5)申請前的3年內沒有被農業部取消遠洋漁業企業資格的記錄;企業主要負責人和項目負責人申請前的3年內沒有在被農業部取消遠洋漁業企業資格的企業擔任主要負責人和項目負責人的記錄
       3.需報送以下材料:
       (1)項目申請報告(內容包括企業基本情況和條件、項目組織和經營管理計劃、已開展遠洋漁業項目的情況等)
       (2)《申請遠洋漁業項目基本情況表》
       (3)企業法人營業執照和銀行資信證明(均為複印件)
       (4)項目可行性研究報告
       (5)到他國專屬經濟區作業的,提供與外方的合作協議或他國政府主管部門同意入漁的證明(複印件)、我駐項目所在國使(領)館的意見(複印件);到公海作業的,填報《公海漁業捕撈許可證申請書》。
       (6)漁船有關材料
       A.擬派漁船屬製造、更新改造、購置或進口的專業遠洋漁船,需提供農業部《漁業船網工具指標批准書》;屬製造或更新改造漁船,需同時提供漁船檢驗局簽發的《漁業船舶技術評定書》;屬購置漁船,需同時提供原船所有權證書、國籍(登記)證書及漁船檢驗局簽發的《遠洋漁船檢驗證書》;屬進口漁船,需同時提供國家機電進出口辦公室批准文件(均為複印件)
       B.擬派漁船屬非專業遠洋漁船(國內捕撈漁船),需提供所有權證書、漁船登記證書、《海洋漁業捕撈許可證》、漁船檢驗局簽發的《國際漁業船舶勘驗報告》(均為複印件)
       C.屬代理或租賃國內其他企業或個人的漁船,除提供上述相應材料外,還需同時提供與代理或租賃漁船所有人(以所有權證書為準)簽訂的代理或租賃協議(協議中應明確項目申請企業承擔項目經營、漁船和船員管理、漁事糾紛和事故處理等義務)(複印件)
       (7)農業部規定的其他條件

  辦理程式:1.材料受理。農業部行政審批綜合辦公室受理省級(含計劃單列市)漁業行政主管部門、中央直屬企業報送的申請材料,並進行初審。
       2.項目審查。農業部漁業局根據國家有關規定對申請材料進行審查。
       3.辦理批件。農業部漁業局根據審查意見提出審批方案,報經部長審批後辦理批件。

  承諾時限:15個工作日
  收費標準:不收費

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