首頁>政策發佈>中國對外經濟貿易文告

來源: 類型:

商務部關於《商業特許經營備案管理辦法(修訂徵求意見稿)》公開徵求意見的通知
  為加強對商業特許經營活動的管理,規範特許經營市場秩序, 根據《商業特許經營管理條例》,商務部擬修訂《商業特許經營備案管理辦法》,現對《商業特許經營備案管理辦法》(修訂徵求意見稿)公開徵求意見,意見反饋截止日期為2011年5月10日。

商業特許經營備案管理辦法
(修訂徵求意見稿)

  第一條 為加強對商業特許經營活動的管理,規範特許經營市場秩序, 根據《商業特許經營管理條例》(以下簡稱《條例》)制定本辦法。

  第二條 在中華人民共和國境內(以下簡稱中國境內)從事商業特許經營活動,適用本辦法。

  第三條 國務院商務主管部門及省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門是商業特許經營的備案機關。在省、自治區、直轄市範圍內從事商業特許經營活動的,向特許人所在地省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門備案;跨省、自治區、直轄市範圍從事特許經營活動的,向國務院商務主管部門備案。

   商業特許經營的備案工作實行全國聯網。符合《條例》規定的特許人,依據本辦法的規定通過國務院商務主管部門設立的商業特許經營資訊管理系統進行備案。

  第四條 國務院商務主管部門可以將跨省、自治區、直轄市範圍從事特許經營活動的在中國境內登記註冊的特許人的商業特許經營備案工作委託各省、自治區、直轄市人民政府商務行政主管部門完成。

  受委託的省、自治區、直轄市人民政府商務行政主管部門未依法行使備案職責的,國務院商務行政主管部門可以直接受理特許人的備案申請。

  第五條 任何單位或者個人對違反本辦法規定的行為,有權向商務主管部門舉報,商務主管部門應當依法處理。

  第六條 申請備案的特許人應當向備案機關提交以下材料:

  (一)商業特許經營基本情況。

  (二)中國境內全部被特許人的店舖分佈情況。

  (三)特許人的市場計劃書。

  (四)企業法人營業執照或其他相關主體資格證明。

  (五)國家相關部門頒發的與特許經營活動相關的商標權、專利權及其他經營資源的證明文件。

  (六)符合《條例》第七條第二款規定的證明文件。

  在2007年5月1日前已經從事特許經營活動的特許人和從事無店舖銷售、遠端教育的特許人在提交申請商業特許經營備案材料時不適用於上款的規定。

  (七)與中國境內的被特許人訂立的第一份特許經營合同。

  (八)特許經營合同樣本。

  (九)特許經營操作手冊的目錄(須註明每一章節的頁數和手

  冊的總頁數,對於在特許系統內部網路上提供此類手冊的,須提供估計的列印頁數)。

  (十) 國家法律法規規定經批准方可開展特許經營的産品和服務,須提交相關主管部門的批准文件。

  外商投資企業應當提交《外商投資企業批准證書》,《外商投資企業批准證書》經營範圍中應當包括"以特許經營方式從事商業活動"項目。

  (十一)經法定代表人或者合法授權代表簽字或者蓋章的特許人承諾。

  (十二)備案機關認為應當提交的其他資料。

  以上文件在中華人民共和國境外形成的,應當經所在國公證機關予以證明(附中文譯本),並經中華人民共和國駐該國使領館予以認證,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關條約中規定的證明手續。在香港、澳門、台灣地區形成的,應當履行相關的證明手續。

  第七條 直營店是指由特許人投資設立並直接經營管理的、與特許人申請備案同一品牌、同一業務性質的門店。

  酒店管理公司直接經營管理的酒店可以視為該公司的直營店;與特許人經營同一業務性質、同一品牌的控股母公司的其他子公司、直營店可以視為特許人的直營店;以特許人控股股東及其配偶作為業主的個體工商戶,在同一業務性質、同一品牌範圍內,可以視為特許人直營店。

  第八條 個體工商戶不能作為特許人申請特許經營備案。

  《條例》實施前以個體工商戶形式開展特許經營活動的,《條例》實施後,以該個體工商戶的業主為控股股東成立企業承繼原特許經營行為的,可視為2007年5月1日之前從事特許經營活動的企業予以備案。

  第九條 特許人應當在與中國境內的被特許人首次訂立特許經營合同之日起的15天內向備案機關申請備案。在2007年5月1 日前已經從事特許經營活動的特許人,應當自《條例》施行之日起1年內,依照本辦法的規定向有關商務主管部門申請備案。

  第十條 特許人的以下備案資訊有變化的,應當自變化之日起30日內向備案機關申請變更:

  (一)特許人的工商登記資訊。

  (二)經營資源資訊。

  (三)中國境內新增被特許人店舖在省、自治區、直轄市的分佈情況。

  第十一條 特許人應當在每年3月31日前將其上一年度訂立、撤銷、終止、續簽的特許經營合同情況向備案機關報告。

  第十二條 特許人應認真填寫所有備案事項的資訊,並確保所填寫內容真實、準確和完整。

  第十三條 備案機關應當自收到特許人提交的符合本辦法第六條規定的文件、資料之日起10日內予以備案,並在商業特許經營資訊管理系統予以公告。

  特許人提交的文件、資料不完備的,備案機關可以要求其在7日內補充提交文件、資料。

  第十四條 已完成備案的特許人有下列行為之一的,備案機關可以撤銷備案,並在商業特許經營資訊管理系統予以公告:

  (一)特許人登出工商登記,或因特許人違法經營,被登記機關吊銷營業執照的。

  (二)備案機關收到司法機關關於撤銷備案的司法建議書,備案機關認為應當撤銷的。

  (三)特許人隱瞞有關資訊或者提供虛假資訊,造成重大影響的。

  (四)特許人申請撤銷備案並經備案機關同意的。

  (五)其他需要撤銷備案的情形。

  第十五條 各省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門應當將備案及撤銷備案的情況在10日內報送商務部。

  第十六條 備案機關應當完整準確地記錄和保存特許人的備案資訊材料,依法為特許人保守商業秘密。

  備案機關可以向通過備案的特許人出具備案證明。

  第十七條 公眾可通過商務部商業特許經營資訊管理系統查詢以下資訊:

  (一)特許人的企業名稱及特許經營業務使用的註冊商標、企業標誌、專利、專有技術等經營資源。

  (二)特許人的備案時間。

  (三)特許人的法定經營場所地址與聯繫方式、法定代表人姓名。

  (四)中國境內被特許人店舖在省、自治區、直轄市的分佈情況。

  第十八條 特許人未按照《條例》和本辦法的規定辦理備案的,由設區的市級以上的商務主管部門責令限期備案,並處1萬元以上5萬元以下罰款;逾期仍不備案的,處5萬元以上10萬元以下罰款,並予以公告。

  第十九條 特許人違反本辦法第十一條規定的,由設區的市級以上的商務主管部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款;情節嚴重的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,並予以公告。

  第二十條 境外特許人在中國境內從事特許經營活動,按照本辦法執行。香港、澳門特別行政區及台灣地區特許人參照本辦法執行。

  第二十一條 相關協會組織應當依照本辦法的規定,指導特許人依法備案,加強行業自律。

  第二十二條 本辦法由中華人民共和國商務部負責解釋。

  第二十三條 本辦法自2011 年 月 日起實施。

EnglishFrançaisРусскийEspañolDeutsch 無障礙瀏覽

首 頁
機構設置
新聞發佈
政務公開
政務大廳
互動交流
公共服務
智慧問答