Ministerio de Comercio de la
República Popular China

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Resumen No. 3 Del Trabajo Comercial de 2018: Resultados Destacados de las Cooperaciones Económicas y Comerciales de la Franja y la Ruta

En 2018, el primer año de la implementación del espíritu del XIX Congreso Nacional del PCCh y el 5º aniversario de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, el Ministerio de Comercio, con el pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con peculiaridades chinas de la nueva era como guía, y conforme a las decisiones y disposiciones del Comité Central del PCCh y el Consejo de Estado, intensificó la construcción de los mecanismos y la planeación global, llevó a efecto el plan de acción de las cooperaciones de la Franja y la Ruta, fortaleció coordinación con las autoridades pertinentes, así como aprovechó el sistema comercial nacional, de forma práctica y con actitud pionera y emprendedora, para promover el desarrollo de alta calidad de las cooperaciones económicas y comerciales de la Franja y la Ruta, y al final logró resultados positivos en esto.

Primero, el fortalecimiento de comunicación y conexión, y la ampliación de la convergencia de intereses. Llevó a cabo seriamente los resultados de las cooperaciones económicas y comerciales del 1º Foro de la Cumbre de Cooperación Internacional de la Franja y la Ruta. Organizó con total éxito la 1ª Exposición de Importación Internacional de China, que, con la participación de 172 países, regiones y organizaciones internacionales, así como más de 3.600 empresas, creó varios récords de las exposiciones internacionales. Inició el trabajo de implementación de “las 8 iniciativas” (la iniciativa de promoción industrial, la de conectividad de infraestructura, la de facilitación comercial, la de desarrollo ecológico, la de construcción de capacidad, la de servicios sanitarios, la de intercambio cultural, así como la de paz y seguridad) de la Cumbre de Beijing del Foro de Cooperación China-África, a fin de ampliar el círculo de los amigos africanos. Mejoró el mecanismo de promoción de comercio e inversión mediante el establecimiento de grupos de trabajo de la conectividad comercial y los de cooperación e inversión dentro del marco del comité conjunto o mixto de economía y comercio bilateral. También firmó documentos sobre la cooperación en los terceros mercados con unos países, incluido Japón.

Segundo, la elevación del nivel de liberación y facilitación del comercio, y la promoción del crecimiento comercial. Llevó a efecto el “Acuerdo de Facilitación Comercial” de la OMC, promoviendo la habilitación de acceso de los productos agrícolas de algunos países y reduciendo el nivel general arancelario del 9,8% al 7,5%. Mejoró las plataformas bilaterales y multilaterales de promoción del comercio de servicios e profundizó las experimentaciones del desarrollo e innovación del comercio de servicios. Aceleró el desarrollo del comercio electrónico en la Ruta de la Seda, y estableció 22 nuevas zonas experimentales integrales de comercio electrónico transfronterizo para cultivar nuevos intercambios comerciales y nuevos modalidades y modos de negocio. Trabajó mucho en la exploración de mercado, aprovechó plenamente la plataforma de las exposiciones nacionales a gran escala, como la Feria de Cantón, y celebró exposiciones no comerciales en el extranjero. En los primeros 11 meses de 2018, el volumen total de importación y exportación de bienes entre China y los países a lo largo de la Franja y la Ruta fue de 1,2 billones de dólares, un aumento interanual del 18,3%, 3,5 puntos porcentuales (pp) superior al nivel general.

Tercero, el fortalecimiento de regulación y servicio, y la profundización de cooperación e inversión con el extranjero. Estableció el sistema de gestión para la registración de inversión al exterior, y reforzó la gestión de autenticidad y regularidad de las inversiones en el extranjero. Construyó un modelo de gestión de "registración + lista negativa" para la contratación de obras en el exterior, y fortaleció la supervisión posterior a la construcción. Prestó atención a la promoción de la estandarización y la prevención de riesgos, realizó la inspección de "dos aleatorias, un abierto" (las selecciones aleatorias en el objeto y el averiguador de la inspección, y el resultado abierto al público), fundó la plataforma de servicios para la inversión al extranjero y la conexión con las empresas extranjeras, y mejoró la plataforma de servicios públicos para la salida al ultramar. En los primeros 11 meses de 2018, la inversión directa no financiera de China en los países a lo largo de la Franja y la Ruta fue de 12,960 millones de dólares (mdd), con un aumento interanual de 4.8%; y las obras de contratación realizadas facturaron 73,660 mdd, lo que significa un incremento de 12,6%.

Cuarto, la optimización del ambiente de negocio y el mejoramiento del atractivo de la inversión extranjera. Fomentó la publicación de 23 políticas positivas y eficaces para la utilización de las inversiones extranjeras, aplicó plenamente el trato nacional pre-establecimiento con lista negativa, flexibilizó las restricciones al acceso al mercado, simplificó los procedimientos para establecer una empresa de inversión extranjera, y creó un entorno comercio internacional de alto estándar. Con dichas medidass, China subió 32 puestos en el ranking del entorno comercial en comparación con su posición de 2017 . En los primeros 11 meses de 2018, las inversiones en China de los países a lo largo de la Franja y la Ruta registró un incremento interanual de 18,4%, alcanzando 5,930 mdd.

Quinto, la promoción de la construcción de los grandes proyectos, y la obtención de más resultados visibles. Trabajó mucho en la construcción de los proyectos, iniciando el proyecto “la Perla de la Ruta de la Seda” y creando una serie de proyectos que cuenten con buenos beneficios integrales y puedan impulsar el desarrollo. Fomentó los progresos sustanciales de una serie de importantes proyectos de infraestructura de interconexión, con el Puente de Amistad China-Malasia en Maldivas abierto al tráfico , el Ferrocarril Adís Abeba-Djibouti entrado en funcionamiento , el Puerto de Gwadar con capacidad operativa completada la parte principal de la segunda fase de la construcción del Puerto de Hambantota ya completada. También se avanzan con pasos firmes los proyectos del Ferrocarril China-Laos, el Ferrocarril China-Tailandia y el Ferrocarril Hungría-Serbia.

Sexto, la construcción de los parques industriales de economía y comercio para poner en juego el efecto de aglomeración industrial. Apoyó a la construcción de zonas de cooperaciones de economía y comercio en el extranjero, operada por las empresas conforme al modo de funcionamiento orientado por el mercado y las condiciones específicas del país anfitrión. Impulsó el establecimiento de los mecanismos intergubernamentales de consulta y coordinación para las zonas cooperativas y realizó esfuerzos para garantizar los derechos e intereses legítimos de estas zonas. En la actualidad, las empresas chinas tienen 82 zonas de cooperación en construcción en 24 países a lo largo de la Franja y la Ruta, con una inversión total de alrededor de 29.000 mdd, contribuyendo más de 2,000 mdd de impuestos a los países anfitriones. Promovió constantemente la construcción de las zonas de cooperación económica transfronteriza como la entre China y Laos y la entre China y Kazajstán, también aceleró los trabajos preliminares de la construcción de la zona de cooperación económica transfronteriza China-Mongolia, la China-Vietnam, la China-Myanmar y la China-Nepal.

Séptimo, la construcción acelerada de las zonas de libre comercio y la estructuración del gran mercado de la Franja y la Ruta. El TLC con Georgia entró de forma oficial en vigor, completó las negociaciones sobre el TLC con Mauricio y firmó un protocolo de la actualización del TLC con Singapur. Al mismo tiempo, impulsó activamente las negociaciones de TLC con Israel, Palestina y Moldavia, así como la segunda fase de las negociaciones con Pakistán. También se han logrado avances significativos en las negociaciones del RCEP.

Octavo, la profundización de las cooperaciones regional y subregional y el mejoramiento del nivel de cooperación integral. Firmó un acuerdo de cooperación económica y comercial con la Unión Económica de Eurasia (UEE), y concluyó el estudio conjunto de factibilidad entre China y Rusia del Acuerdo de Asociación Económica Euroasiática. Impulsó la construcción de la Zona de Libre Comercio Asia-Pacífico, y entró en vigencia el documento fruto de la 4ª ronda de concesiones arancelarias del “Acuerdo Comercial Asia-Pacífico”. Fomentó a fondo las cooperaciones regional y subregional, como la Iniciativa del Gran Tumen y la del Gran Río Mekong, a fin de mejorar el nivel de facilitación del comercio e inversión regional y subregional.

En 2019, el 70º aniversario de la fundación de la nueva China y el año clave para lograr el triunfo definitivo en la culminación de la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada, con el pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con peculiaridades chinas en la nueva era como orientación, implementaremos plenamente el espíritu del XIX Congreso Nacional del PCCh, y estudiaremos y entenderemos a fondo el espíritu del importante discurso pronunciado por el Secretario General Xi Jinping en el Simposio del 5º Aniversario de la Construcción de la Franja y la Ruta. Persistiremos en los principios de consulta común, construcción conjunta y beneficios compartidos, enfocándonos en la coordinación de las políticas, la conexión de las infraestructuras, la fluidificación del comercio, la integración financiera y la comprensión mutua entre los pueblos, y entorno a la línea principal de la exitosa celebración del 2º Foro de Cumbre de Cooperación Internacional de la Franja y la Ruta, profundizó el desarrollo más profundo y sólido de las cooperaciones económicas y comerciales de la Franja y la Ruta, con el fin de promover las cooperaciones económicas y comerciales de la Franja y la Ruta.


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