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國內企業在境外開辦企業(金融企業除外)核準
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  • 窗口諮詢:010-65197856

    業務諮詢:商務部對外投資和
         經濟合作司

    亞洲地區

    010-65197768

    東盟臺港澳地區

    010-85093187

    西亞北非地區

    010-85093186

    非洲地區

    010-65197596

    歐洲中亞地區

    010-65197124

    美洲大洋洲地區

    010-65197143

    政策諮詢:

    010-65197599

    技術支援:中國國際電子商務
         中心

    010-67870108

    電子鑰匙辦理:北京國富安電子
       商務安全認證有限公司

    010-58103599

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    辦事指南       [18006]國內企業在境外開辦企業(金融企業除外)核準.pdf

    一、適用範圍

    本指南適用於依法應由商務部核準的境外投資設立企業的核準事項的申請和辦理。

    二、審查類型

    前審後批

    三、審批依據

    四、受理機構

    中華人民共和國商務部合作司。

    五、決定機構

    中華人民共和國商務部。

    六、數量限制

    無限制。

    七、申請條件

    在中華人民共和國境內依法設立的企業。

    八、企業境外投資不得有以下情形:

    (一)危害中華人民共和國國家主權、安全和社會公共利益,或違反中華人民共和國法律法規;

    (二)損害中華人民共和國與有關國家(地區)關係;

    (三)違反中華人民共和國締結或者參加的國際條約、協定;

    (四)出口中華人民共和國禁止出口的産品和技術。

    九、申請材料目錄

    電子文件通過網路遞交,紙質文件遞交至政務大廳。

    (一)申請書,主要包括投資主體情況、境外企業名稱、股權結構、投資金額、經營範圍、投資資金來源、投資具體內容等;

    (二)《境外投資申請表》;

    (三)境外投資相關合同或協議;

    (四)有關部門對所涉的屬於中華人民共和國限制出口的産品或技術准予出口的材料;

    (五)企業營業執照複印件。

    十、申請接收

    (一)接收方式

    窗口接收

    接收部門名稱:商務部行政事務服務中心

    接收地址:北京市東城區東長安街2號

    (二)辦公時間

    週一至週五,上午8:30-11:30,下午13:30-16:30,國家法定節假日除外。

    十一、辦理基本流程

    (一)商務部行政事務服務中心遞交申請材料

    (二)預審核

    (三)受理機關對申請事項進行審核

    (四)審核通過後,商務部出具批復和《企業境外投資證書》

    十二、辦理方式

    一般申請事項採取書面審查,必要時可依據《行政許可法》第34、36條對申請材料進行核實、聽取申請人及利害關係人的陳述和申辯。

    十三、辦結時限

    對於中央企業的對外投資,商務部應在受理申請後20個工作日內作出是否予以核準的決定。

    對於地方企業的對外投資,商務部收到省級商務主管部門的初步審查意見後,應當在15個工作日內作出是否予以核準的決定。

    十四、審批收費依據及標準

    不收費。

    十五、審批結果

    商務部印發批復文件,並頒發《企業境外投資證書》。

    十六、結果送達

    (一)申請方是中央企業的,商務部作出准予行政許可的決定後,通過“境外投資管理系統”通知申請方,並通過現場領取方式將批復結果送達。

    (二)申請方是地方企業的,商務部作出准予行政許可的決定後,通過電子傳輸方式向申請方頒發批復文件。

    十七、行政相對人權利和義務

    《行政許可法》規定的行政行政相對人權利和義務。

    十八、諮詢途徑

    (一)窗口諮詢

    部門名稱:商務部行政事務服務中心

    地  址:北京市東城區東長安街2號

    電  話:010-65197856

    (二)電話諮詢

    政策諮詢:010-65197599

    國別(地區)事務諮詢:

    亞洲地區:010-65197768

    東盟臺港澳地區:010-85093187

    西亞北非地區:010-85093186

    非洲地區:010-65197596

    歐洲中亞地區:010-65197124

    美洲大洋洲地區:010-65197143

    (三)網路諮詢

    商務部官方網站“公眾留言”板塊(https://gzlynew.mofcom.gov.cn/gzlynew/)

    (四)進度查詢

    可在商務部業務系統統一平臺境外投資管理子應用企業端查詢核準批進度和辦理結果。

    十九、監督投訴渠道

    (一)電話投訴:商務部直屬機關紀委

    (010)65198853 65198806

    (二)電子郵件投訴:jiweiban@mofcom.gov.cn

    (三)信函投訴:商務部直屬機關紀委辦公室

    通訊地址:北京市東城區東長安街2號

    郵遞區號:100731

    二十、辦公地址和時間

    (一)辦公地址

    北京市東城區東長安街2號

    (二)辦公時間

    週一至週五8:30-11:30,13:30-16:30

    國家法定節假日除外

    二十一、附錄

    (一)流程圖

    (二)申請材料示範文本

    (三)常見錯誤示例

    (四)常見問題解答


    附錄1



    附錄2

    附錄3

    常見錯誤示例

    一、申請書要素不全。按規定申請書應包括投資主體情況、境外企業名稱、股權結構、投資金額、經營範圍、經營期限、投資資金來源、投資具體內容等。

    二、《境外投資申請表》填寫不規範。如,股東列舉不全面或不準確;中方出資幣種和金額、中方投資的構成與實際不符、項目簡況填寫過於簡單等。

    三、申請主體錯誤。兩個以上企業共同開展境外投資的,應由相對大股東在徵求其他投資方書面同意後辦理核準。

    四、申請函抬頭將“商務部”誤寫為“商務部合作司”。


    附錄4

    常見問題解答

    一、哪些境外投資企業的設立及變更需要到商務部核準?

    答:企業境外投資設計敏感國家和地區、敏感行業的,實行核準管理。

    實行核準管理的國家是指與中華人民共和國未建交的國家、受聯合國制裁的國家。

    實行核準管理的行業是指涉及出口中華人民共和國限制出口的産品和技術的行業、影響一國(地區)以上利益的行業。

    二、企業境外投資核準徵求駐外使(領)館經商處的程式?

    答:涉及中央企業的,由商務部徵求意見;涉及地方企業的,由省級商務主管部門徵求意見。徵求意見時,商務部和省級商務主管部門應當提供投資事項基本情況等相關資訊。駐外使(領)館經商處應當自接到徵求意見要求之日起7個工作日內回復。

    三、企業境外投資終止的程式?

    答:終止是指原核準的境外企業不再存續或企業不再擁有原經核準的境外企業的股權等任何權益。