時間:

2006年3月23日—2006年4月6日

地點:

商務部

人物:

談判辦   王世春談判副代表;

內容:

  歡迎王世春談判副代表在百忙之中來到商務部網站的司局長訪談欄目做客,向我們介紹談判辦的職能與工作。

文字實錄

主持人:歡迎王世春談判副代表在百忙之中來到商務部網站的司局長訪談欄目做客,向我們介紹談判辦的職能與工作。2006-03-23 09:31:26
王世春:你好,各位網友好。很高興有機會參加這個訪談節目。首先感謝大家對談判辦工作的支援和幫助,希望通過我的介紹能使大家對我們的工作有更全面的了解和認識,並給大家提供一些有益的資訊。2006-03-23 09:31:35
主持人:首先想請您向大家介紹一下談判辦的主要職能和機構設置是什麼?2006-03-23 09:31:42
王世春:談判辦全稱為商務部國際貿易談判代表辦公室,成立於2004年,由商務部高虎城副部長兼任國際貿易談判代表。談判辦的主要職責是根據國務院或商務部的指派,牽頭組織、歸口協調重大和高度敏感的對外經貿談判。作為談判辦的綜合部門,我們的職能主要是,負責對外談判的政策研究、業務協調、法律諮詢、資訊管理、新聞發佈、對外聯絡、參與談判等事務。

  談判辦現內設三個處,各處室職能主要為:

  一處主要職責是開展業務協調、對外聯絡,負責對亞非拉地區國家的貿易磋商和談判,應對與亞非拉地區國家的貿易摩擦等工作。

  二處主要職責是開展法律諮詢、新聞發佈工作,負責對北美、大洋州國家的貿易磋商和談判工作,參與區域、多邊貿易談判。

  三處主要職責是開展調研、綜合業務和資訊管理工作,負責對歐洲國家的貿易磋商和談判工作,負責日常行政管理工作。2006-03-23 09:31:57
主持人:請您介紹一下談判辦自成立以來主要開展了哪些工作?2006-03-23 09:39:58
王世春:談判辦自成立以來,在部裏的統一領導和各兄弟司局的支援下,各項業務工作穩步推進。2005年談判辦主要開展了以下幾方面的工作:


  一、圍繞部內中心工作,積極參與各項重大談判


  妥善應對紡織品貿易摩擦是我部2005年的重點工作之一。2005年1月1日紡織品一體化後,歐美等國先後對我紡織品進行設限。我部對紡織品問題高度重視。為實現一體化的平穩過渡,維護我國應享有的一體化權益,併為企業創造穩定、可預見的紡織品貿易環境,我部先後與歐美就紡織品問題進行了艱苦談判並達成協定。我辦參與了中歐、中美、中南(非)等紡織品談判,牽頭負責與土耳其、巴西等發展中國家紡織品談判工作。在紡織品談判中,我辦與各有關司局通力合作,承擔了大量的具體工作,包括負責提交歐美對我紡織品設限的政府評論意見,準備中歐、中美紡織品諒解備忘錄文本等,並及時提出分析意見和工作建議。此外,我辦還參加了2005年12月在香港召開的第六屆WTO部長級會議等重大談判工作。


  二、加強調研,不斷提高業務工作能力和水準


  我辦始終將調研工作放在重要位置,以調研來帶動業務的開展和工作能力的提高。2005年主要圍繞國際貿易環境建設、處置貿易摩擦戰略策略、應對國際貿易爭端機制、紡織品等熱點問題,完成了一系列調研報告。為研究借鑒有關國家的貿易談判機制和做法,組織有關專家學者召開了“發達國家應對貿易摩擦和貿易談判機制研討會”、“應對與發展中國家貿易摩擦機制研討會”和“我國談判戰略和機制研討會”等專題研討會,此外,還召開了“大宗資源性商品進口問題座談會”。2006-03-23 09:40:23
王世春:三、獻言獻策,為部領導決策做好參謀

  我辦及時跟蹤整理和分析與談判有關的資料和資訊,供部領導和部內各司局參考,截至目前共編發了多期《國際貿易談判動態》。根據工作需要,我辦還對我國加入WTO工作組報告書第242段條款、歐盟對華紡織品特保行動指南、中歐紡織品諒解備忘錄、我國紡織品出口、WTO新一輪談判、中美洲自由貿易協定有關紡織品條款等問題進行分析研究,並提出相關建議。

  四、抓好落實,努力完成部裏交辦的相關工作

  按照部裏的工作部署,我辦牽頭就如何妥善處理貿易爭端進行了綜合研究並提出相關建議。此外,我辦還參與了歐盟對華鞋反傾銷案、美企業告我Vc企業壟斷案、加拿大燒烤架特保案等應對工作。2006-03-23 09:40:52
主持人:2006年談判辦工作的重點是什麼?2006-03-23 09:41:13
王世春:2006年是 “十一五”規劃的開局之年,也是我國商務事業實現新發展之年。談判辦將按照部裏的統一部署,重點做好以下幾項工作:
  第一、繼續做好紡織品談判,特別是與發展中國家的紡織品談判工作,配合相關司局妥善化解與發展中國家的紡織品貿易摩擦。
  第二、積極配合有關司局做好貿易爭端大案要案應對工作,包括歐盟對華鞋反傾銷、中歐市場經濟地位、中美鋼鐵行業對話等。協調和推動我部妥善處理貿易爭端總體工作方案的落實工作。
  第三、繼續做好各項調研工作。密切關注國際貿易爭端的動向,加強對有關資訊的追蹤和分析研究,編辦好《國際貿易談判動態》。加強對發展中國家紡織品問題、應對貿易爭端工作思路、新形勢下的國際貿易環境等問題的研究。在2005年調研的基礎上,完成對歐美原産地規則、我國貿易談判戰略和機制等課題的研究。結合工作實際,繼續開展對我國對外貿易談判立法工作的研究。
  第四、建立對外工作聯繫機制。加強對國際貿易談判制度和機制的研究,探索與我國主要貿易夥伴貿易談判部門,如美國貿易代表辦公室、美國商務部、歐盟委員會貿易總司等相關部門,建立更為順暢的工作聯繫和資訊溝通機制,更好地對外開展工作。
  第五、加強資訊工作。加強對談判辦子站的資訊管理和更新工作,為公眾提供更好的交流和服務平臺。2006-03-23 09:41:25
主持人:感謝您在百忙之中來商務部政府網站司局長訪談欄目做客,接受我們的訪談。我想廣大網友還會有許多問題,希望通過“網上問答”與您繼續進行交流。2006-03-23 09:42:15
王世春:謝謝!歡迎廣大網友在未來兩周內踴躍提出問題和建議,我期待著與網友們進行更進一步的交流。2006-03-23 09:42:44
劉為州:能不能介紹一下我國同南非、巴西、土耳其幾個發展中國家紡織品談判的進展情況。前一段時間有消息説跟巴西已經簽協議了,對我們出口到他們那邊的産品影響到底有多大?2006-03-23 11:56:34
王世春:很高興與您進行交流。我願簡要介紹一下與南非、巴西、土耳其談判的進展情況。

  一、關於對南非出口産品的磋商問題
  2005年7月,南非有關工會代表其國內産業正式提出申請,要求南非政府對中國出口南非的紡織品、服裝和鞋三大産品採取特別保障措施(《中華人民共和國加入議定書第16條》)。為妥善解決中、南(非)兩國在上述領域出現的問題,加強經貿合作,2005年8月以來,中、南兩國政府本著平等、友好的態度就有關雙邊經貿問題進行了廣泛交流與磋商。目前,有關磋商仍在進行之中。

  二、關於對巴西出口産品的磋商問題
  巴政府于2005年7月份就中國向巴出口的紡織品、玩具、鞋等10大類産品提出磋商。我向巴方進行了多次多層面的交涉,經過多輪磋商,最終就巴西承諾最大限度克制使用 “特保”、落實承認中國市場經濟地位和紡織品等問題上達成一致,雙方於今年3月3日簽署了《貿易和投資領域加強合作諒解備忘錄》。這為中國産品出口巴西創造了穩定可預見的貿易環境。

  三、關於中土紡織品磋商情況
  土耳其于2005年開始依據《中國加入工作組報告書》第242段對我紡織品實施限制。我與土方進行了多次交涉和磋商,雙方同意由彼此業界之間繼續進行協商,尋求解決的辦法,目前雙方業界正在協商中。根據中國海關統計,2005年我對土耳其出口總額為48.74億美元,進口6.22億美元,其中對土紡織品出口為6.62億美元,比2004年增長46.65%。2006-03-27 17:56:24
周凱:請教一下王代表,今天歐盟即將批准對中國鞋加徵反傾銷關稅,我們知道鞋企有一些應訴期的考慮。那麼作為商務部談判辦的角度,有沒有一些具體的應對措施?是否有可能像紡織品談判一樣達成一個幾年過渡期帶配額的協議?謝謝。2006-03-23 13:27:54
王世春:感謝您對我們工作的關心。

  歐盟于2005年7月7日對我皮鞋發起反傾銷調查。反傾銷是WTO規則所允許的貿易救濟措施之一,有其本身的調查程式,企業是反傾銷應訴的主體,企業的法律應訴與抗辯是反傾銷應對工作的基礎。當然,對於歐盟在反傾銷調查中的錯誤做法和不公正待遇,商務部已經並將繼續積極與歐方進行交涉,維護我行業和企業正當利益。

  鞋的問題與紡織品的問題不太一樣。2005年中歐就紡織品達成協定,主要是依據我國加入WTO工作組報告書第242段紡織品特別限制條款而進行的,根據該條款,雙方可以達成數量安排。歐盟此次對皮鞋産品發起的是反傾銷調查,而如以數量安排作為結案方式則超出了WTO《反傾銷協議》的規定。2006-03-27 09:54:47
jeff_gong:縣級商務部門在國際談判中能否發揮積極的作用?如何增強基層商務部門在對外經貿工作中的應對能力?2006-03-24 08:08:05
王世春:謝謝,您提了一個很好的問題。

  隨著我國對外貿易的快速發展以及與世界各國經貿聯繫的日益緊密,我國與貿易夥伴之間的貿易摩擦不斷增多,應對貿易摩擦和對外經貿談判的工作力度也不斷加大。做好這方面的工作,需要中央政府、地方政府、仲介組織和企業的共同參與和努力,這其中當然也包括基層商務部門。在實際工作中,我們也注重聽取來自基層商務部門和企業的意見和建議,以便更好地開展工作。

  歡迎您今後及時反映當地企業在國際貿易以及對外投資中遇到的問題,也歡迎您對我們的工作多提意見和建議。同時,建議基層商務部門在應對貿易摩擦工作中加強對本地企業的指導,鼓勵企業主動應對,盡可能減小貿易摩擦對企業及當地經濟發展的影響。2006-03-27 09:32:36
方華:請問在處理國際貿易摩擦特別是紡織品摩擦時,針對發達國家與發展中國家有何區別?謝謝!2006-03-24 09:12:08
王世春:謝謝您的參與和提問。您提到的問題也是我們在實際工作中需要注意的一個問題。

  2005年紡織品一體化後,歐盟、美國、土耳其等先後對我國紡織品設限。就應對工作本身而言,對發達國家和發展中國家並沒有大的區別。我們反對有關國家濫用規則,對中國紡織品採取貿易保護措施,主張通過對話與合作妥善解決紡織品問題,促進共同發展。同時,我們在應對工作中,也要顧及發展中國家的利益,特別是對那些以紡織業為支柱産業的發展中國家,應避免我國紡織品出口對其國內産業造成嚴重衝擊。此外,還應通過擴大對外投資、加強技術援助和人員培訓等方式,促進發展中國家紡織業和當地經濟的發展。2006-03-27 09:49:46
李豐:希望了解當前國際貿易摩擦的一些特點和有關動向,感謝。2006-03-24 09:54:02
王世春:我認為,這個問題很大,涉及面較廣,我僅結合工作中的體會談點看法。

  近年來,受國際貿易保護主義傾向抬頭、國際競爭日趨激烈等因素的影響,我國遭遇的貿易摩擦日益增多,正如大家經常提到的,我國已進入貿易摩擦高發期,摩擦形勢日趨複雜。我國遭遇的貿易摩擦主要有以下幾個特點:


  一是從産品看,涉案産品範圍不斷擴大,而且主要集中在輕工、紡織、機電等我具有競爭優勢的勞動密集型産品。最近歐盟對我鞋類反傾銷案就是一個典型的例子。此外,在中歐、中美就紡織品問題達成一致後,我與發展中國家在紡織品方面的矛盾有可能進一步顯現。此外,近期國外還高度關注我鋼鐵、白色家電等産品,摩擦可能會接踵而至。


  二是從與我發生摩擦的國別看,在我與發達國家貿易摩擦不斷增多的同時,與發展中國家的貿易摩擦也呈擴大化趨勢。目前,印度、土耳其、南非等發展中國家對我發起貿易救濟調查的數量佔案件總數的60%。


  三是從貿易保護手段看,反傾銷仍是國外對我使用最多的貿易救濟手段。根據WTO統計,1995-2005年我已連續十一年成為遭受反傾銷調查最多的國家,在WTO成員發起的反傾銷案件中,約1/6是針對中國的。2005年我遭遇反傾銷調查共達51起,為歷年來最多。部分WTO成員援引我國加我加入WTO議定書第16條對我發起的特保調查增多。此外,發達國家同時還利用技術貿易壁壘、技術標準、檢驗檢疫等非關稅壁壘和手段,限制我産品出口。


  四是從遭遇貿易摩擦的領域看,貿易摩擦逐步由貨物貿易領域擴展到服務貿易、投資、智慧財産權等多個領域,由企業微觀層面向宏觀體制、制度層面延伸。特別是我在人民幣匯率、智慧財産權等方面面臨的壓力增大。2006-03-27 09:43:24
卓駿:王代表,您好!


我是一位教師,想從教學與科研角度提些問題:1,目前國內外有許多有關國際貿易博弈的研究成果,這些成果對你們的工作有用嗎?從實踐的角度講這些成果有哪些缺陷?2,不知你們的研討會有哪些人員參加,是否有公開的通知?3,願為你們的調研作一些工作;4,出口企業及相關政府部門,在應對國際貿易摩擦方面最關心的是哪些方面的問題?能否談的具體一點,以便我們能有針對性地認真研究和思考。2006-03-24 10:35:10
王世春:您好,首先感謝您對我們工作的關心和支援!

  關於第一個問題,目前有關國際貿易博弈的研究成果在應對國際貿易摩擦、進行國際貿易多雙邊談判的過程中,提供了理論支援,對我們的具體談判工作具有一定參考價值和指導意義。但從實踐的角度來看,國際貿易談判是一項複雜的工作,涉及到政治、經濟、産業等多種因素,需要整合資源,統籌考慮,根據不同情況採取不同的談判策略。

  關於第二、第三個問題,根據工作需要,我們組織召開了一系列有關應對國際貿易摩擦的研討會,邀請相關研究機構、高校的專家、學者和有經驗的律師參加。同時,我們也希望今後能與更多專家、學者建立聯繫,也歡迎包括您在內的有志於國際貿易談判領域研究的同志參與到我們的工作中來。

  關於最後一個問題,實際上企業和政府部門關心的問題很多,我們僅結合實際工作中的體會談點看法。根據我們的了解,在應對國際貿易摩擦方面出口企業最關心的問題主要包括:

  1、本企業出口的産品在近期或未來一段時間遭遇國外反傾銷、反補貼、一般保障措施、“特保”等貿易救濟調查以及其他貿易壁壘的可能性,即企業希望了解更多、更全面的預警資訊。

  2、應對貿易摩擦的基本常識,特別是基本工作流程。

  3、如何避免本企業的産品捲入貿易摩擦。

  政府部門最關心問題主要是:

  1、如何從戰略層面應對日益增多的貿易摩擦。

  2、如何進一步完善貿易摩擦應對機制。

  3、如何增強應對貿易爭端的能力。

  以上供您研究時參考。2006-03-27 09:32:42
貿易法學生:王局長,



您好!中美商貿聯委會在即,請問王局長心情如何?對該會談前景有何預測?謝謝!2006-03-25 01:42:16
王世春:您好。中美商貿聯委會是促進中美經貿合作、維護中美經貿關係健康穩定發展的重要機制,多年來為拓寬雙方合作渠道和促進中美經貿關係發展起到了重要作用。雙方現已商定,第17屆中美商貿聯委會將於4月11日在美國華盛頓舉行,中國副總理吳儀將與美國商務部長古鐵雷斯和貿易代表波特曼共同主持此次會議。目前,雙方正在為聯委會的成功舉行進行緊張的準備。2006-03-29 08:51:11
陸聖:王局長,您好!我有兩個問題想請教。


第一個問題是,我曾經看過美國審計局(GAO)發佈的一份報告,其指出美國政府對於本國産品在國外遭受反傾銷等貿易救濟措施,一般很少出面斡旋或干預,美國似乎更關注規則談判。相比之下,中國政府近年來對於反傾銷等案件的關注程度卻很高,並經常直接參與應訴談判。您對此有何評論?同時,政府參與談判與企業層面的應訴在著眼點和內容上有何區別?


第二個問題是,反傾銷、保障措施等貿易救濟措施的應訴通常是在法律框架下進行的。但我個人認為,如果適當引入一些經濟學分析工具(如因果檢驗、供給需求彈性分析以及回歸等),或許更有説服力。您對此有何看法?謝謝!2006-03-25 18:34:20
王世春:感謝您的提問。

  由於反傾銷調查和反傾銷措施的實施往往會對被調查産品的正常出口構成一定阻礙,進而影響一國貿易利益,因此,各國政府對本國産品在國外遭受反傾銷等貿易救濟措施均高度關注。由於中國長期以來一直是國外反傾銷的最大目標國,中國政府對反傾銷應訴工作尤其重視,主要表現在以下兩方面:一是對外就國外反傾銷調查中採取的不公平、歧視性的政策和做法進行交涉,為企業爭取公平的待遇;二是對企業加強指導,鼓勵企業積極應訴。但必須強調的是,在應對國外反傾銷案件過程中,企業才是應訴主體,是案件的直接利害關係方,只有企業主動、積極、有效應訴,才能切實維護自身合法利益。企業只有通過積極應訴才能為政府交涉提供依據,但政府工作決不能代替企業應訴行為。

  反傾銷等貿易救濟措施應訴是在法律框架下進行的,但是否存在損害、傾銷與損害之間的因果關係認定等在很大程度上是經濟學分析。在應訴中適當引入經濟學分析方法,可以為個案的法律抗辯提供更具説服力的辯詞和證明材料,從而取得更好的抗辯效果。2006-03-29 08:57:18
何靜:我以前不知道中國有專門從事國際的貿易談判的機構,我認為商務部這樣做很有必要,可以維護更多的國家利益。能否請您介紹一下主要國家類似的機構情況?知己知彼才能佔居主動。多謝!2006-03-28 01:24:12
王世春:首先感謝您對我們工作的理解和支援。正如您所提到的,商務部成立談判辦,目的就是為了進一步提高我國對外經貿談判能力,更好地維護國家和企業利益。

  目前,隨著經濟全球化、區域經濟一體化的深入發展,世界上主要貿易大國,包括一些發展中大國,都建立了一整套貿易談判機制,有的國家,如美國、歐盟等,設有專門的對外談判機構,有的則把談判職能寓于某一機構之內,或分散于不同部門。

  美國對外貿易談判的牽頭部門是總統內閣成員單位“美國貿易代表辦公室(USTR)”。作為總統行政辦公室的一部分,USTR辦公室依法設立,職權法定,負有貿易政策的諮詢、協調、決策、談判等職能。它對內肩負著制訂和協調美國國際貿易,商品交易及直接投資政策的任務,對外牽頭進行或指導相關的對外談判工作。美國貿易代表(現任為波特曼先生)同時為總統的內閣成員,是總統最重要的貿易顧問、談判代表和在貿易及其相關投資領域的發言人。有關具體情況,建議登錄USTR網站(www.ustr.gov)。

  歐盟實行共同貿易政策,其中包括統一的對外談判權能,成員國無權就共同貿易管轄事項進行對外談判。具體多雙邊貿易談判由歐盟委員會(European Commission)負責,其具有排他性的立法權,最終經歐盟理事會表決批准後實施。在歐委會中,在貿易委員(現任為曼德爾森先生)的領導下,由貿易總司總體負責貿易政策和談判,通過雙邊、區域和多邊貿易談判,實現保護歐盟內部市場和擴大出口的利益目標。在貿易政策制定和談判過程中,需徵求和諮詢133條款委員會(由25個成員國官員組成)的意見。有關歐委會貿易總司機構設置及職能,可登陸網站http://europa.eu.int/comm/trade。

  其他國家,如南韓由通商交涉本部全權負責對外通商交涉業務,其職能包括制定對外通商交涉政策、牽頭組織對外經濟磋商等業務。澳大利亞的貿易談判由該國外交和貿易部負責,下設貿易談判司,除司長外,還另專設首席談判代表1名。

  日本貿易談判制度與歐美不同,沒有專門的類似美國USTR的談判機構,貿易談判事務主要由外務省負責,對重大貿易談判議題則成立協調委員會,請相關部門參加。`2006-03-28 17:42:10
陳靈明:請介紹一些最近的傾銷和反傾銷方面的問題嗎?謝謝!2006-04-02 19:22:42
王世春:您好,針對您所提問題我簡單做一介紹。
  今年1-3月,我國出口産品遭遇16起反傾銷調查,涉及9個國家和地區,涉案金額3.14億美元。立案數量、涉案國家和地區、涉案金額均超過去年同期。最近商務部正積極應對歐盟對我鞋類的反傾銷調查。
  反傾銷的應對工作,需要點面結合。所謂“點”,是要對大要案進行全程指導、對外交涉。所謂“面”是要著力拓寬政府對應訴企業提供專業服務的平臺,提高商協會的應訴組織能力,加強律師和會計師隊伍建設,廣泛普及應訴基礎知識,全面提高各類企業,特別是中小企業、民營企業的應訴意識和應訴能力。在應對過程中,充分發揮包括中央、地方政府有關部門、仲介組織和企業在內的“四體聯動”機制的作用。2006-04-04 10:12:10
付繼忠:您好!



網站裏怎麼沒有慈善基金會呢!



我有辦法請很多企業向慈善基金會捐款,是企業他們自己願意捐的!

2006-04-02 20:23:06
王世春:您好,關於您提到的向慈善基金會捐款問題並非由商務部負責,建議您直接諮詢相關部門或慈善機構。2006-04-04 10:07:59
譚先生:您好。發展中國家歷來是中國的朋友,但現在好像我們與發展中的國家的經貿摩擦很多,請問是什麼原因造成的?應如何解決?多謝。2006-04-02 21:14:13
王世春:謝謝你對經貿問題的關注。
  中國與發展中國家經貿關係發展良好,2005年,中國與發展中國家貿易額達7055億美元,同比增長24.9%,佔我國對外貿易總額的49.6%,進出口總體上基本平衡。
  近幾年來,中國與發展中國家的貿易摩擦問題增多,主要有以下幾個方面原因:一是部分發展中國家經濟發展較慢,産品競爭力不強;二是我與發展中國家的經濟結構雷同;三是近幾年我出口增速較快,客觀上對其造成一定壓力。
  中國與發展中國家的貿易摩擦屬於在發展中産生的問題,也是我與其貿易規模迅速擴大所帶來的一個客觀問題,我們應以“平常心”對待這樣的摩擦,雙方完全可以通過加強合作、促進共同發展的方式加以解決;其次是我們將繼續加強與發展中國家的溝通與交流,增信釋疑,為我對外貿易營造優良外部環境;三是我們將鼓勵企業一方面逐漸改變出口産品結構,轉變增長方式,另一方面要“走出去”,到發展中國家去投資,在幫助其經濟建設的過程中尋找自身壯大的商機。
  總之,我們將本著互利共贏、構建和諧世界的精神,進一步加強與發展中國家的經貿合作。2006-04-04 10:09:09
劉星:您好。加入WTO後,中國外貿一年一個臺階,發展很快,但與國外的摩擦也越來越多,感覺企業面臨的國際經貿環境比較複雜。請問您如何看待中國現在的外部環境問題?怎麼樣解決好這個問題?2006-04-02 21:37:37
王世春:您好。您提了一個很好的問題。
  近年來我國經濟貿易快速發展,為周邊地區以及世界其他國家提供了發展機遇,也為世界經濟增長做出了積極貢獻,已成為全球公認的經濟增長引擎之一。但與此同時,我國經濟貿易的快速發展也引起其他國家的關注,各類摩擦和爭端頻現,“中國威脅論”等論調此起彼伏,我國面臨的國際貿易環境更趨複雜。形勢的變化也要求我們大家共同努力,在加快對外貿易發展的同時也要妥善處理好外部環境問題,否則就會制約企業的經營乃至國家整體發展戰略目標的實現。
  我認為,當前我國面臨的貿易摩擦增多等問題,是在經濟全球化背景下,我國經濟貿易發展必然要經歷的一個階段,是不可避免的。日本、南韓等在經濟發展過程中也經歷了類似的過程。同時由於我國面臨的貿易摩擦領域廣,範圍大,國外限制手段多樣,因此改善國際貿易環境也是一項複雜而艱巨的任務。此外,還應看到這一問題的長期性。目前我國與其他國家的矛盾還主要集中在勞動密集型産品,未來的競爭將會更多地向關鍵技術、智慧財産權、技術標準等核心競爭力方面發展,屆時摩擦將可能更為激烈。
  做好外部環境建設方面的工作,我認為應認真貫徹黨和政府提出的科學發展觀、和平發展、實施互利共贏的對外開放戰略、構建和諧世界等一系列重大戰略思想和指導方針,研究制定新時期新形勢下的對外貿易發展戰略,把對外貿易發展和國際貿易環境建設兩項工作並舉,實現與貿易夥伴的互利共贏。通過妥善應對貿易摩擦,創造穩定、公平、可預見的國際貿易環境,切實維護企業合法權益和國家利益。2006-04-04 10:06:32
深圳大學:您好。您們從事的是一項崇高而艱苦的事業,請問一名優秀的談判人員應具備什麼樣的素質和才能?2006-04-02 21:47:34
王世春:您好,首先感謝您對我們工作的關心。
  在此,我僅從個人從事這方面工作的角度,從四個方面談點個人的看法。第一,政治方面,一名優秀的談判人員應具備堅定的政治立場,熱愛祖國,熱愛商務事業,能夠在談判工作中全力維護國家和企業利益。第二,從專業知識方面,應具有紮實的經濟、貿易、法律等相關專業知識功底。第三,從作風方面,應具有較強的團隊協作意識和大局意識,具有不怕疲勞、能打硬仗的吃苦精神,具有較強的事業心和責任感,勤政廉潔,甘於奉獻,工作細緻嚴謹,務實高效。第四,從能力方面,應具有較強的調查研究、綜合分析、語言表達、組織協調能力和較高的外語水準,同時能夠與時俱進,根據新形勢的需要不斷學習,不斷提高自身能力和水準,從而能夠更好地為國家談判事業服務。2006-04-04 10:09:47
王軍:咱們國家對外出口之後有一個13%的補貼,請問怎樣才能拿到這個補貼呢??

謝謝!2006-04-03 10:43:34
王世春:您好,如果沒猜錯的話,您提到的13%指的是退稅而非補貼。關於出口退稅問題,2005年3月國家稅務總局發佈了《出口貨物退(免)稅管理辦法(試行)》,2006年3月國家稅務總局、商務部又聯合下發了《關於進一步規範外貿出口經營秩序切實加強出口貨物退(免)稅管理的通知》,對出口貨物退(免)稅進行了具體規定。請分別登陸:
http://www.chinatax.gov.cn/view.jsp?code=200504110952279756和http://gcs.mofcom.gov.cn/aarticle/ckts/ckzcfg/200603/20060301613567.html查詢相關內容。2006-04-04 10:10:21
小朱:王局長:您好!
最近,歐盟頻頻對華出口産業發起攻擊,先是鞋類産品,再是彩電,現在又聽説把中國汽車産業政策告到了WTO。
歐盟是因為什麼理由對中國汽車産業政策提起訴訟?
這一政策在哪些方面觸動了歐盟的神經呢?
為什麼歐盟在短短幾個月之內把中國盯得這麼緊?
是否預示歐盟對華的外交政策有所調整?對此,我們將採取怎樣的應對態度和措施?
謝謝!2006-04-03 14:08:06
王世春:您好,感謝您對我與歐盟經貿問題的關注。
  歐盟于3月30日就我汽車零部件進口規定提起了WTO爭端解決項下的磋商請求,啟動了WTO爭端解決程式,但其磋商理由尚未經WTO正式對外公佈。如您有興趣,可隨時關注並查詢WTO官方網站(http://www.wto.org)了解相關內容。
  對於中歐經貿關係,我認為,近年來,中歐雙邊貿易額增長很快,去年突破了2000億美元。歐盟是我第一大貿易夥伴,我也是歐盟第二大貿易夥伴。隨著雙邊經貿往來規模的不斷擴大,出現一些貿易摩擦在所難免。
  與此同時,由於歐元區經濟增長緩慢,失業率居高不下,新老成員國均面臨經濟結構調整的嚴峻考驗,加之中國産品在歐洲乃至世界的市場份額不斷增加,導致歐盟內部貿易保護主義勢頭有所上升,將歐洲內部經濟問題歸咎於中國經濟發展給歐洲帶來的嚴重衝擊。
  我國政府已充分注意到這種傾向,並正通過各種渠道與歐盟委員會及歐盟成員國政府進行嚴正交涉,確保中歐雙邊貿易在公平、公正的環境下正常開展,維護我國企業的正當權利。2006-04-06 17:00:43
董山峰:王司長,關於歐盟撤銷對華彩電反傾銷案價格承諾,恢復徵收原反傾銷稅問題,我們的想法最好是把詳細過程通報一下。現在一些媒體已經把過程炒得很熱鬧,還有的説什麼有“內奸”。而商務部網站和機電商會網站發出的説明過於公文化,這樣無助於以正視聽。其實根據我了解到的情況,我方包括企業處理此案的整個過程還是思路清晰的,是有足夠根據的。其中有什麼經驗可汲取,有什麼教訓需總結,對國內尚缺少應對國際貿易摩擦經驗的企業來説是有價值的,對於光明日報所面向的廣大知識界讀者也是有意義的。畢竟知識界對於形成輿論具有重要作用。希望王司長或接受本報專訪,或把相關背景情況儘快上網。另此前由光明日報首發的關於政府處理雙酚A一案的報道已被中國政府網轉載,影響很好。2006-04-04 12:11:21
王世春:您好,首先感謝您對我們工作的關心和支援!我在此就歐盟撤銷對華彩電反傾銷案價格承諾的有關情況作一簡單介紹。
  歐盟最初于1988年和1992年分別對我小彩電和大彩電發起反傾銷調查。1998年12月2日,歐盟經復審後對我輸歐彩電統一徵稅44.6%的反傾銷稅,致使一段時期內我彩電對歐出口基本停滯。為恢復歐盟市場,在中方的艱苦努力下,歐盟曾于2002年與中國機電産品進出口商會及7家彩電企業(海爾、海信、康佳、長虹、創維、廈華、TCL)達成協定,同意在中國彩電企業做出價格承諾的基礎上,在相關企業以不低於最低限價出口,並且出口總量不超過協議限制時,免予對其徵收反傾銷稅。
  2005年9月,歐委會通知相關商會和本協議中的兩家彩電企業,表明其將對企業執行價格承諾情況進行核查,其中一企業決定拒絕接受核查。根據協議規定,當中國相關商會或任一接受價格承諾企業單方面違反承諾時,歐盟將有權據此撤銷承諾,原參加價格承諾的7家企業將自動恢復徵收同其他企業相同的44.6%的反傾銷稅,拒絕接受核查屬違反價格承諾的行為。
  據了解,參加此案價格承諾的7家中國企業均希望退出價格承諾。他們表示,自2002年價格承諾協議簽訂以來,由於歐元匯率大幅升值及彩電製造成本大幅下降(約50%),彩電承諾價格大大超出他們所能承受的水準,涉案彩電無法對歐正常出口,此時再就價格承諾的執行進行核查已無實際意義。據中方統計,2002年9-12月,這 7家中國企業對歐出口涉案彩電7,279台,2003年76,304台,2004年107,663台,2005年1-11月只有15,885台,佔年配額總量最高只有13.9%,最低僅為1.7%。
  總之,反傾銷應訴是企業自主行為,企業有權根據自身利益和反傾銷規則所賦予的權利決定是否退出現行的價格承諾。中國已經是完全的市場經濟國家,政府尊重企業的商業決策。2006-04-06 14:18:06
用戶:請問,收穫小麥時,紋桿滾筒換丁齒滾筒可以嗎?對小麥傷害是百分之幾?謝謝!2006-04-05 13:43:43
王世春:您所提問題屬農業技術問題,建議諮詢農業部門的專家。國家農業部網站:http://www.agri.gov.cn。2006-04-06 14:17:07
方劍春:王司長,去年和今年美國和印度分別對我國出口的大宗原料藥維生素c和盤尼西林提起反壟斷和反傾銷,近年來藥品出口遭遇貿易摩擦越來越多,而國內進口藥品佔據了高端市場。請問藥品的貿易規則與其他商品有無不同,我國醫藥企業應如何應對。2006-04-06 10:16:53
王世春:感謝您對貿易摩擦應對工作的關心。2006年1月16日,印度商工部對進口自中國的盤尼西林工業鹽發起反傾銷調查。該調查涉及我出口金額約1億美元。立案前,商務部公平貿易局和醫保商會已就此案多次召開預警會議,組織相關醫藥企業及早準備應對事宜。目前,有關涉案企業正在積極應訴之中。美國去年對我維生素産品提起的反壟斷訴訟也仍在進行中。

  近年來,中國出口産品遭遇的貿易摩擦越來越多,醫藥行業也不例外。在貿易救濟領域,藥品和其他商品所面對的規則是一樣的,沒有針對藥品的特別規則。醫藥行業在應對貿易摩擦方面與其他行業有共通之處,包括:(1)積極參與調查程式,通過應訴維護自己的合法權益;(2)調動和綜合運用政府、行業組織、進口商等各方面和企業自身力量,力爭取得有利的裁決結果;(3)努力掌握和有效運用貿易救濟等有關國際規則,規避貿易摩擦風險;(4)加強行業管理和自律,規範行業競爭秩序,實現行業的有序、持續和協調發展。

  當然,應對貿易摩擦工作會因各行業的不同特點而有所差異,這需要具體問題具體分析。比如,涉案的盤尼西林工業鹽産品是較為低端的醫藥原料,技術含量和附加值都比較低,競爭激烈,容易遭致國外的貿易救濟調查。從産業的長遠發展來講,必須提高産品技術含量,開發深加工産品出口,延長産業鏈,才能有效降低貿易摩擦風險。

  商務部有關部門將繼續積極協助涉案企業開展相關案件的應訴工作。2006-04-07 17:04:03