時間:

2006年3月6日—2006年3月20日

地點:

商務部

人物:

市場運作和消費促進司(國家繭絲綢協調辦公室)   房愛卿司長;

內容:

  房司長您好,歡迎您來商務部網站“司局長訪談”欄目做客,再次與廣大網友進行交流。

文字實錄

主持人:房司長您好,歡迎您來商務部網站“司局長訪談”欄目做客,再次與廣大網友進行交流。2006-03-06 13:40:58
房愛卿:各位網友,大家好! 非常高興再次做客“司局長訪談”欄目,與大家就商務部市場運作司所做的工作進行交流,並回答各位提出的問題。2006-03-06 13:41:06
主持人:房司長,請您介紹一下今年市場運作工作的形勢和要點?2006-03-06 13:41:18
房愛卿:  各位網友,大家好:

  今年是“十一五”計劃的開局之年,市場運作調控工作要認真貫徹落實全國商務工作會議精神,抓住重點,開拓創新,求真務實,為擴大內需,增加居民消費,拉動經濟增長做出新貢獻。

  2005年,國家採取了一系列切實有效的宏觀調控措施,顯著加強了農業,特別是糧食生産的基礎地位,初步抑制了生産資料市場需求過快增長的勢頭,成功應對了禽流感疫情、多種自然災害和突發事件的不利影響,商品市場實現了穩定較快發展的良好格局。全年社會消費品零售總額6.7萬億元,扣除價格變動因素,比2004年實際增長12%,達到1997年以來的最高水準。全年生産資料銷售總額達14.3萬億元,按可比價計算,增長16.2%,增速比2004年減緩2.8個百分點。

  2006年國家將繼續實施穩定的宏觀經濟政策,國民經濟仍將保持穩定較快增長的發展勢頭,城鄉居民收入將繼續穩步提高,消費環境進一步改善,我國商品市場發展總體面臨較為有利的環境和條件,同時也存在一些的問題,2006年市場運作調控工作要立足國內商品市場,放眼國際市場,“小中見大,以小見大”為國民經濟發展的大局服務。2006-03-06 13:42:24
房愛卿(一)不斷增強消費拉動經濟增長的作用,是市場運作調控工作的基本出發點。

  進入新世紀以來,雖然我國消費總體增長勢頭良好,但在國民經濟核算中,總消費率持續下降,消費拉動經濟增長的力量不足。2005年我國最終消費率預計為52.4%,比2000年下降9個百分點,低於世界平均水準20多個百分點。批發零售貿易餐飲業增加值佔GDP 的比重,由2000年的8.2%逐年降為7.2%,遠遠低於世界主要國家15%以上的平均水準。從總體上看,我國經濟運作的方式還沒有根本轉變,消費、投資、出口三駕馬車對經濟的拉動不匹配,消費力量不足;流通行業成本高、週轉慢、效率低,引導生産和消費的主導作用尚未充分發揮。預計2006年我國投資和凈出口增速都會有所降低,發展現代流通,擴大消費,拉動經濟增長的任務十分緊迫。2006-03-06 13:43:12
房愛卿(二)充分發揮引導作用,改善供求關係,是市場運作調控工作密切關注的焦點。

  去年以來,伴隨著新一輪投資過熱,我國産能集中過剩的壓力逐漸顯現,雖然宏觀調控取得了一定成效,但下游産品供過於求和能源原材料供應緊張的矛盾依然並存。2005年1-11月,39個工業行業應收款、庫存和虧損企業虧損額,分別比年初增長16.3%、17.8%和58.5%。前三季度,水泥、平板玻璃、鋼材、有色金屬和轎車庫存,比年初分別增長19.5%、44.4%、42.9%、32.6%和37.5%。今後幾年投資擴張形成的産能將集中釋放,預計2006年我國粗鋼産能過剩3900萬噸左右,水泥産能過剩1億噸左右,紡織産能過剩2000萬錠左右,電解鋁産能過剩200萬噸左右。

  我部最新調查顯示,2006年上半年300種主要生産資料中,供過於求的比2005年下半年增加4.6%;供求平衡的比2005年下半年增加2.4%;供不應求的比2005年下半年減少38.1%。建築材料、機電産品、汽車、黑色金屬、輕工紡織原料、農業生産資料、化工産品市場絕大多數商品將處於供求平衡或供大於求狀態;能源、有色金屬和木材市場供需仍然偏緊,經濟快速發展及部分行業重復建設,引發的能源、原材料供應緊張的局面尚未根本緩解。2006-03-06 13:43:35
房愛卿(三)積極應對突發性事件等不穩定的因素,確保商品市場平穩運作是市場運作調控工作牢牢把握的重點。

  2005年國內突發性公共事件(如豬鏈球菌病、禽流感疫情、哈爾濱水污染事件等)發生次數多,食品安全(劣質奶粉、蘇丹紅、孔雀綠等)問題頻發,影響範圍廣;世界經濟發展不平衡和利益格局調整,導致國際貿易摩擦加劇,為國內市場供求增加新的變數;國際市場能源原材料和部分農産品投機炒作加劇,行情跌宕起伏,價格波動較大,對國內市場的影響越來越快,越來越直接,越來越大;國內一些零售企業強迫供應商接受“霸王合同”,危害工商關係,這些因素直接影響我國市場的穩定。2006-03-06 13:43:59
主持人:今年市場運作司的工作思路是什麼?2006-03-06 13:44:31
房愛卿:2006年,市場運作調控工作堅持以科學發展觀為指導,以開拓市場、擴大消費為主線(一條主線),緊緊圍繞商務工作大局,進一步完善“城鄉市場資訊服務體系”,大力實施“品牌萬里行”計劃、“三綠工程”和“東桑西移”工程(“四大工程”)。2006年力爭市場運作調控基礎工作大加強,重點工作有突破,全局工作上臺階。2006-03-06 13:45:32
主持人:據我了解,今年貴司將重點開展“城鄉市場資訊服務體系”建設,請問將從哪幾個方面加快完善此項工作?2006-03-06 13:45:42
房愛卿:2005年,在各地流通主管部門和企業的大力支援下,商務部初步建成了覆蓋廣泛、指標系統、運作智慧、反應迅捷、功能多重的“城鄉市場資訊服務體系”。2006年,作為商務部重點工作之一,“城鄉市場資訊服務體系”建設要實現突破性進展。

  一是拓展監測領域。2006年,直接監測樣本企業達到10000家以上;將市場監測網路延伸到285個地市和300個縣;重點聯繫的行業仲介組織增加到50個,政府部門增加到10個;應急商品數據庫的監測企業增加到1000個。

  二是提高智慧水準。加快開發資訊自動傳輸技術,選擇符合條件的樣本企業進行自主式資訊泵安裝試點;為樣本企業開發、安裝能脫機狀態下報送資訊的客戶端採集程式;為使監測、調控工作更具可操作性,安裝GIS系統的全國及36個大中城市電子地圖;組織專家建立更多的數學模型,進行市場預測、預警。

  三是完善工作機制。建立資訊置換制度,與樣本企業資訊共用;建立績效考核、考評、激勵機制,充分調動各地報送資訊的積極性;加強與統計部門的協作配合,將落實各項市場監測報表制度納入統計執法檢查範圍,加強監督、檢查;建立資訊員輪訓制度,全面開展監測報表制度的培訓工作。2006-03-06 13:46:23
房愛卿:四是增強調控能力。強化市場資訊在市場調控中的功能,加強資訊引導,充分發揮市場配置資源的基礎性作用;進一步完善應急商品數據庫,整合社會應急資源,擴大應急商品的品種,增加應急商品的生産和流通企業,動態掌握企業生産能力、庫存水準,為市場應急提供備用資源,提高應對突發事件的快速反應能力。

  五是加快成果轉化。加快原始數據的整理,編制《城鄉市場資訊服務體系月報》;編制發佈價格、銷售、庫存、訂單、商品市場景氣、消費綜合景氣六大指數;以城市生活必需品市場、重要生産資料、重點流通企業和特殊內貿行業四大監測系統數據為基礎,推出“商務天氣預報”、 “投資展望”、“消費觀察”和 “流通縱覽”欄目,對重要商品進行預測、預警,及時將系統監測資訊轉化為新聞。2006-03-06 13:46:41
主持人:商務部今年實施了“品牌萬里行”計劃,請問市場運作司將如何推動此項活動?2006-03-06 13:46:50
房愛卿:商務部決定從2006年起,大力實施“品牌萬里行”計劃,用5-10年時間,培育一批自主的商品品牌、服務品牌和企業品牌,提高我國商品和服務的品質、檔次、附加值和競爭力,提高我國企業以品牌為紐帶利用兩個市場、兩種資源的能力,擴大自主品牌消費,促進自主品牌出口,帶動經濟增長方式轉變,使我國自主品牌發展狀況與經濟社會發展水準和城鄉居民消費需求相適應。目前,商務部外貿司和市場運作司正在牽頭負責起草和完善有關工作方案,整合現有工作和政策資源,形成合力,從流通領域入手,實現品牌工作內外貿結合,貨物貿易和服務貿易結合。商務部將從以下幾個方面開展工作:一是建立法律體系,二是完善扶持政策,三是健全工作機制,四是開展培育活動,五是提供公共服務,六是規範市場秩序。2006-03-06 13:47:03
主持人:積極推進“東桑西移”工程將採取什麼措施?2006-03-06 13:47:12
房愛卿:“十一五”期間,實施“東桑西移”工程,加快中西部地區萬畝蠶繭基地建設,推進繭絲加工技術水準升級,實現我國蠶桑種養地區結構的戰略性調整。

  一是扶持中西部地區建立國家級優質蠶繭生産基地。抓緊做好國家級蠶桑基地標準的制定和規劃佈局,開展新興桑蠶種養試點,總結推廣東部地區蠶桑産業化改革的成功經驗;合理利用中西部地區土地資源,改造中低産桑園,開發新興桑園,提高蠶繭種養規模化和標準化;加快蠶桑技術、蠶桑優良新品種和關鍵生産環節技術裝備推廣,建設一批面積規模較大、生産基礎穩固、技術水準與比較效益較高的國家級與省級優質蠶繭生産基地。

  二是大力提升絲綢生産的科技含量和深加工水準。進一步優化東部繭絲初級加工存量結構,鼓勵東部地區企業向中西部地區轉移,推進中西部單一桑蠶基地向初、深加工型高附加值産業升級;以中西部優質繭絲為原料,大力推動東部地區絲綢深加工、精加工、高附加值産品的發展;進一步推進絲綢纖維材料的創新,開發複合型、差別化、功能化新型絲綢纖維,推動絲綢産品更新換代;加強絲綢加工線上監控技術的開發應用,全面提高絲綢産品品質穩定性;推進節能降耗、清潔生産,大力發展綠色、生態絲綢;進一步加快絲綢産業新技術開發應用和資訊化改造,發展電子織造、數位印染等絲綢高新技術,形成引領世界絲綢生産技術、新品應用的發展能力。

  三是支援中西部地區開拓國內外絲綢消費市場,培育絲綢名牌。在充分發揮東部品牌、技術和科研優勢,鞏固歐美傳統出口市場,積極開拓非洲、中東、南美 等新興市場,以東部優勢帶動中西部發展的同時,加大對中西部企業的支援力度,推動“高檔絲綢標誌”在中西部地區的應用,增強西部地區的品牌意識,為東西部企業交流合作牽線搭橋。重點培育一批具有自主智慧財産權和知名品牌、國際競爭力較強的龍頭企業,扶持一批“專、精、特、新”的中小型企業,引導社會資金、技術及人才等生産要素向名牌産品流動,向中西部地區流動,提高絲綢産品知名度,增加絲綢産品消費,擴大絲綢産品市場佔有率。2006-03-06 13:48:35
主持人:如何進一步深入開展“三綠工程”?2006-03-06 13:48:46
房愛卿:近年來,商務部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛生部、質檢總局等部門聯合開展的“三綠工程”工作,取得了顯著成效,綠色消費影響廣泛、深入人心;綠色市場發展迅速,市場把關作用明顯增強;流通領域食品安全狀況總體好轉。2006年“三綠工程”工作將重點抓好以下幾個方面:

  一是加強食品流通安全法制工作。認真貫徹落實《酒類流通管理辦法》及有關酒類管理規範和認證實施規則;加快制定《酒類流通管理條例》,推動《生豬屠宰管理條例》和《食用農産品市場準入管理辦法》儘快出臺,抓緊制定相關品質標準。

  二是大力實施市場準入制度。推行進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬等制度,加快完善流通環節監督抽查和食品衛生例行監測制度,大力推動綠色市場認證工作,開展生豬屠宰企業資質等級認定,引導和監督經營者自查自糾和嚴格自律;集中力量進行農村市場秩序專項整治,定期組織食品流通企業開展清倉查庫活動。

  三是促進食品安全技術和管理進步。積極培育流通龍頭企業,推進食品包裝化、品牌化經營,建立綠色供應鏈,發展鮮活食品保鮮運輸和冷鏈運輸,積極培育和認證綠色市場;以肉和酒為重點進行電子標簽試點,以全國“三綠工程”暨食品安全信用網為依託,建立健全全國食品供應企業和集團消費單位數據庫,全面推行集團消費“食品陽光工程”。

  四是繼續開展“三綠工程宣傳月”活動。倡導科學消費,引導合理消費,使綠色消費更加深入人心。2006-03-06 13:50:05
主持人:非常感謝房司長在百忙中來到我們商務部政府網站的司局長訪談欄目做客,接受我們的訪談。在接下來的兩周時間內,很多網友會通過“網上問答”這種方式,與您繼續進行網上交流。2006-03-06 13:50:33
房愛卿:歡迎廣大網友在未來兩周內,同我們繼續交流。2006-03-06 13:50:45
王中偉:請問房司長:新修訂的生豬屠宰管理條例什麼時間能夠出臺?全國的屠宰管理執法人員都在熱切期盼著。。。。。。。2006-03-06 15:20:21
房愛卿:謝謝您的提問。《生豬屠宰管理條例(修訂送審稿)》于去年由商務部報送有關主管部門,目前已處於組織審讀階段,經過一定的程式和必要的協調後,方能報請國務院常務會議批准實施。在積極推動《生豬屠宰管理條例(修訂)》出臺的同時,我們將會同各地商務主管部門,按照現行條例賦予的職能,啟動宣貫《生豬屠宰企業資質等級要求》標準等行業管理工作,對現有屠宰廠(場)進行清理整頓;加大監管力度,確保定點屠宰廠(場)嚴格執行法律法規和國家標準,規範生産;繼續打擊私屠濫宰,採取有力措施,鼓勵優質肉品品牌成長壯大。2006-03-08 08:53:39
王斌:房司長您好:隨著流通領域法律體系的建立完善,商務行政執法種類越來越多,行政執法重心逐步下移,而很多基層商務部門沒有成立專門承擔行政執法職責的機構,不利於開展工作.部領導是否可以考慮以商務部和國務院編辦聯合發文,要求各級商務部門成立統一性質統一名稱的執法機構.有利於將商務做大做強.2006-03-06 16:58:02
房愛卿:首先,感謝您對我們工作的關注和支援。
流通法律體系是建立現代流通體系的迫切需要,也是轉變政府職能和依法規範管理市場流通的工作基礎。2005年,商務部根據全國市場流通工作會議精神和《國務院關於促進流通業發展的若干意見》,印發了《關於加強流通法律工作的若干意見》,對如何建立健全商務主管部門法制機構、促進流通法制建設做了具體闡述。今後我們將在職責範圍內,進一步整合商務系統內行政執法隊伍,積極協調國務院有關部門做好各項商務執法工作。各級商務主管部門也應切實做好行政執法與執法監督工作,建立新形勢下流通領域行政執法與執法監督工作的新機制,理順執法關係,明確執法分工,規範執法行為,加強行政執法工作的組織協調,促進流通法律制度的有效實施。2006-03-08 09:44:54
王巧然:請問房司長,對成品油市場運作和監管我國有什麼好的思路?要不要與國際接軌?怎麼接軌?2006-03-07 10:11:54
房愛卿:關於對成品油市場運作和監管我國有什麼好的思路?要不要與國際接軌?怎麼接軌的問題, 根據商務部司局職能分工,建議您諮詢我部商業改革發展司。2006-03-09 10:56:13
王巧然:請問房司長,您認為我國石油化工産品市場目前及未來形勢如何?要保持健康快速發展,我國有什麼好的調控措施?謝謝!2006-03-07 10:15:57
房愛卿:你好
2005年,國家進一步採取了一系列宏觀調控措施,我國石油化工産品市場總體保持持續穩定較快發展,為國民經濟和社會發展提供了有力支援。從石油産品市場情況看,供需矛盾有所緩解,市場運作總體平穩,呈現出五個特點:一是原油生産持續增長,石油和天然氣開採業投資增長29.7%,原油産量達1.81億噸,比上年增長2.8%;原油加工量2.86億噸,增長6.5%;二是合理配置國內外兩個市場、兩種資源的市場機制進一步完善,調節市場的能力得到提高;三是價格杠桿調節市場供求的作用進一步顯現;四是隨著科學技術的發展增加了可再生能源利用,過度依賴石油消費的的狀況有所改善;五是迴圈經濟的理念被廣泛接受,節能技術得到推廣和應用,社會節能意識的不斷提高,為降低石油消費創造了良好環境。
從化工市場情況看,我國合成樹脂産量比上年增長18.3%,高於“十五”期間年均增速3.6個百分點。市場銷售收入增長29.6%,市場産銷率達到99.3%。全年進口量比上年下降11.8%,出口量同比增長71.1%,快於上年52.7個百分點,對外依存度比2004年下降8.6個百分點。
隨著經濟社會發展,消費結構逐步升級,工業化水準進一步提高,石化産品的市場需求也將保持穩定增長趨勢。預計在2006年及“十一五”時期,我國石化産品市場將繼續保持良好的發展態勢。
石油化工産品市場運作中也存在一些矛盾和問題。對此,國家將進一步加強和改善宏觀調控,著力解決市場運作中一些深層次的矛盾,進一步加強對市場的預測、預警,維護市場平穩運作。同時,我將及時發現問題並提出措施建議,我們也希望加強與行業協會、企業的聯繫,共同解決問題,維護市場穩定,促進市場健康發展。謝謝。2006-03-09 10:57:40
小張:房司長:你好!去年蠶繭全國價格大幅度上漲,但我們重慶山峽庫區農民卻沒有受到益,鮮繭均價在13元/公斤以內,和全國比還有品質差異,不好比;但和重慶渝西地區比也相差5元左右,農民少收入在1億元以上,究其原因就在於山峽庫區的每個區縣蠶繭經營就只有一家有收購資格的單位,壟斷經營導致收購價格太低,農民大受其害,這完全與中央建設新農村的方針相違背.請問商務部怎樣解決這個問題?2006-03-07 10:31:02
房愛卿:根據《國務院辦公廳轉發國家經貿委關於深化蠶繭流通體制改革意見的通知》(國辦發[2001]44號)中“改革鮮繭收購管理體制,適當放寬鮮繭收購渠道”的精神,我部一直在積極推動各地進行蠶繭流通體制改革。近期,我部正在研究制定《鮮繭收購資格認定辦法》,擬鼓勵符合條件的公司或企業參與鮮繭收購經營,同時,為保護蠶農利益,鼓勵公司或企業與蠶農或蠶農合作組織建立穩定的經濟關係,並可優先予以資格認證。2006-03-09 10:55:34
一關心者:在房司長的2006年工作思路中,提出推動生豬屠宰管理條例儘快出臺.原來的條例的確難以適應形式和管理工作需要,部裏能否採取特殊措施,搞一些特殊辦法,把全國關心及從事屠宰管理工作同志的心聲反映上去,把民意上達國務院.已經3個年頭了!2006-03-07 10:36:30
房愛卿:感謝您對我國屠宰管理法制建設的關心。我們通過政務資訊渠道,及時反映了各地肉品市場和屠宰管理工作中出現的新情況、新問題,目前,《生豬屠宰管理條例》修訂工作已在進行中,歡迎您對條例執行中遇到的難點及解決措施提出意見和建議,並繼續對屠宰管理工作給予關心和支援。2006-03-08 08:54:24
齊銘:請問房司長,我國地區差別很大,實施“東桑西移”工程如何對中西部地區提供技術支援?採取什麼方式?另您在表述中提到:“大力提升絲綢生産的科技含量和深加工水準。......鼓勵東部地區企業向中西部地區轉移,”請問有什麼具體措施?2006-03-07 12:55:30
房愛卿:商務部將在“十一五”期間採取有力措施建設好“東桑西移”工程:(一)加強法規建設。完成國家級蠶桑基地標準的制定,開展國家級蠶桑基地的評審。制定和頒布《全國繅絲絹紡企業生産經營資格核準辦法》、《鮮繭收購資格核準辦法》,推動蠶繭收購流通的有序開放和公平競爭。(二)提供技術支援。開展優質繭絲基地、貿工農一體化示範學習,進行種桑養蠶、蠶繭收烘、幹繭檢測和繅絲生産及深加工等技術的輔導及推廣。(三)加大宣傳力度。實施“繭絲綢文化建設”工程,宣傳絲綢品牌。(四)加強政策支援。加強對現有繭絲綢交易市場的培育和管理,支援中西部繭絲綢市場監測體系發展。爭取國家財政支援,專項安排“東桑西移”項目資金。2006-03-09 10:54:13
許秀斌:我是山東的基層商務工作人員,酒類流通管理在山東是否必須實施?2006-03-07 15:01:44
房愛卿:酒類商品是關係到廣大人民群眾身體健康和生命安全的特殊商品。為有效解決酒類流通中存在的假冒偽劣酒類商品屢禁不止、酒類市場地方保護嚴重等問題,維護市場經濟秩序和消費者、企業的利益,商務部于2005年11月頒布了《酒類流通管理辦法》(以下簡稱《辦法》),在中華人民共和國境內從事酒類流通活動,應當遵守該《辦法》。縣級以上商務主管部門要按照《辦法》和《商務部辦公廳關於做好酒類流通備案登記工作的通知》(商運字[2005]78號)、《商務部關於實施酒類流通隨附單制度的通知》(商運發[2006]102號)的要求,負責本行政區域內酒類流通監督管理工作,把酒類流通管理工作有效地開展起來,切實負起責任,通過我們的共同努力,將酒類流通管理工作落到實處,開創規範有序的酒類流通新局面。歡迎您對酒類管理工作繼續提出意見和建議,謝謝您的關心和支援。2006-03-08 09:29:54
:房司長:您好!

商務部已成立四年,地方商務部門還是上下不一,職能交叉,尤其是內貿部門,導致很多工作在地方無法落實,商務部頒布的規章無處落實,我們看在眼裏,急在心裏。象(2005)25號令頒布的<酒類流通管理辦法>直到現在也沒有接到省裏具體的實施辦法。體制不理順,是根本原因。大量的工作還需要地方去落實,不解決這一問題商務工作只能事倍功半。請問房司長,今年部裏對這一問題將如何解決?2006-03-07 16:37:57
房愛卿:謝謝你的提問。就您反映的情況,我們與山東省經貿委進行了溝通。山東省政府對山東省內貿工作機構和職能進行調整,著力解決職能交叉問題,理順內貿管理體制。山東省經貿委作為山東省酒類流通主管部門,已著手開展相關工作,貫徹《酒類流通管理辦法》,如機構設置和酒類企業調查等。我們將加強與省市主管商務部門的聯繫,及時掌握《辦法》實施過程中的具體問題,把這項工作抓緊抓好,落到實處。2006-03-09 08:40:26
1:尊敬的房司長,您好:

我們是河北省藁城市農村的幾家雙鴿奧開冷鮮肉連鎖店,我們有很重要的事情向你反映,望您在調查後馬上處理。我們去年開了店,開業不久,衛生、畜牧部門找我們,讓辦理衛生證和動檢證,否則不讓賣冷鮮肉,於是就按照他們要求辦理了相關證件,可有一天,我們在肉攤上與一個賣肉的聊天時發現,他所賣肉竟然什麼證件也沒有,這著實讓人大吃一驚,按説,雙鴿肉是石家莊正規廠家的肉,經過嚴格檢驗和檢疫,是絕對的放心肉,可賣這樣肉都要辦理證件。而肉攤上的肉竟然不需要辦理任何證件,連最起碼的衛生證和動檢證也沒有。絕大數的殺豬經營戶都是如此,在農村這種現象也相當普遍。這讓我們不明白。……現在冷鮮肉銷量只佔我們這裡肉銷量的1/5,也就是説4/5的肉都出自定宰點,而這些屠宰點有98%都是存在諸多問題的不合格屠宰點,這樣肉流入市場,人們的安全能得到保證嗎?藁城的執法部門或許認為:來自定點的露天裸露在案板上、並且沒有任何銷售證件的肉,比採取先進技術、證件齊全、冷鏈銷售的冷鮮肉還安全,還衛生?冷鮮肉是不合格的,而從屠宰點殺出的豬才是真正的放心肉。這就是執法部門在執法?此舉已經引起絕大多數冷鮮肉經營戶的反對。我們渴望一個公平竟爭的社會環境,既然冷鮮肉店是執證經營,那麼我們也希望街頭擺攤賣肉的經營戶也必須具備這樣的相關證件,因為所從事的都是一個職業—賣豬肉,讓我們處在同一個起跑線上,讓社會來優勝劣汰。2006-03-08 09:56:28
房愛卿:謝謝您提供的情況。很高興與您進行交流並就您關心的問題做出答覆。

你們將冷鮮肉連鎖店開到農村,為農民提供優質放心肉品,是值得充分肯定的。由於肉類産品的高風險性,採取嚴格的監管措施十分必要,當地衛生、畜牧部門要求辦理衛生證和動檢證符合國家相關規定,作為肉品經銷單位,你們應予配合。實際上,證章齊全是産品品質保障的標誌之一,是法律賦予管理手段的不可缺少的組成部分。

而銷售未經獸醫檢疫和肉品檢驗的生鮮肉是非法的,應予取締。根據您反映的情況,我們將與河北省商務主管部門進行溝通,在查明事實的基礎上,作相應處理。2006-03-13 15:31:40
xieshang:房司長,你好,針對三綠工程我有幾個問題想問,三綠工程在全國已經開展了很多年了,活動也搞了不少,什麼活動月、諮詢日等等,可老百姓並沒有真正認識到三綠工程給他們帶來的益處,請問您在下一步的有關工作方面,有何打算,還有一個問題就是,這麼多年來,各地方積極推行三綠工程建設,請問您,在今年國家、商務部對於地方推進三綠工程建設是否有一些實際的支援,對於企業有沒有更優惠的支援,將如何引導和支援下一步的工作。謝謝。2006-03-08 16:57:42
房愛卿:感謝您對三綠工程工作的關心。自1999年實施以來,三綠工程已經取得明顯成效。主要表現在:一是綠色消費影響廣泛,深入人心。老百姓選擇購買食品的標準從價格優先向價格與安全並重方向轉變,感官鑒別能力有所提高;政府、企業、新聞媒體和理論界也都日益關注食品安全問題。二是綠色市場發展迅速,把關作用增強。各地按綠色市場標準大力培育創建綠色市場,購物環境得到了改善,初步建立索證、索票、檢測、認定、認證等市場準入制度,現代流通方式和技術手段有所發展,食品安全難以控制的局面有所改變。三是綠色通道的數量不斷增加。目前,已開通全國鐵路、公路綠色通道20多條,總里程達6.7萬多公里,省際間綠色通道130多條、省市內綠色通道210多條,總里程達4萬多公里,初步形成四通八達的高效快捷、無污染的綠色通道網。
下一步,三綠工程將加大農村食品安全工作力度,凈化農村食品市場;以培育綠色市場為重點,大力實施食品市場安全準入制度;積極發展新型流通方式,加快推進食品流通現代化。重點推進以下幾個方面工作:一是加快流通領域食品安全法制建設;二是建設“食品安全供應鏈示範項目”;三是實施“百家綠色市場”培育認證計劃;四是實施“百家放心肉示範廠”培育認證計劃;五是建設流通環節食品安全公共檢測系統;六是推進“綠色消費進萬家”;七是集中開展消費安全專項整治。商務部將會同12部門進一步加大實施三綠工程的工作力度,積極爭取財政支援,擬重點用於農貿市場升級改造、食品安全檢測設備配置、推動綠色市場培育認證、加大綠色消費宣傳、建設食品安全示範供應鏈等。
2006-03-20 10:21:30
曹攀:網路行銷犯法嗎2006-03-08 19:08:33
房愛卿:歡迎來訪。
建議就您的問題向政府主管部門國家工商總局(010-68032233)諮詢。
謝謝!2006-03-09 15:24:04
xiaojin:房愛卿司長:

您好!

市場運作調節司,應該是對宏觀經濟政策的執行進行監控,對市場運作的異常進行調控的司局,但是對於一些無法用硬指標監測的東西,如公眾對國家宏觀調控政策的滿意度監測?以及對於公眾主觀消費傾向的監測等等,我們運作司採取了哪些措施來進行監測。

現在是司裏是否建立了一個民間意見調查反饋的有效途徑?或者是架起一座便於政府與公眾之間進行有效溝通的橋梁。構建出一套“和諧市場運作政策反饋機制”那?真正體現政府利用市場規律,結合民意,制定有效市場運作政策,使市場經濟更好的服務民眾。

謝謝!2006-03-09 15:11:44
房愛卿:您好!感謝您對我司工作的關心。
您所提及的消費傾向監測等“軟指標”也是非常重要的監測內容,我們已經並將通過更多途徑和方式進行監測,比如,目前已建立的城市市場資訊服務體系中包括“專項調查系統”,我們通過該系統在網上發佈調查表,調查特定人群的需求和市場的變化,利用先進的技術手段匯總分析,以期在政府與公眾之間架起一座有效溝通的橋梁。您提出的意見和建議很重要,也非常有意義,我們將認真加以研究,進一步完善我們的監測分析工作。
謝謝!2006-03-14 15:24:01
人民:請問房司長:現在有很多地方,生豬定點屠宰工作沒有機構和編制,在執法過程中,遇到了很多的問題,制約了生豬定點屠宰工作的發展。請您談一談。2006-03-09 16:49:48
房愛卿:謝謝您的提問。現行《生豬屠宰管理條例》明確規定由市縣政府商品流通主管部門對違反條例的行為進行查處。但在近年的機構改革中,一些市縣對貫徹條例精神,保障肉品安全未能給予足夠重視,做出妥善安排,致使部分地區政府部門對屠宰的管理工作弱化,甚至産生混亂。出現或失職放任,貽害四方;或亂執法、亂收費,阻礙肉品正常流通等現象,這是當前肉品流通過程中諸多問題産生的癥結之一。

《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》(國發[2004]23號)要求儘快修訂《生豬屠宰管理條例》。經廣泛徵求意見,我們提報的《生豬屠宰管理條例(修訂送審稿)》中,提出縣級以上人民政府商務主管部門建立屠宰管理機構,配備專業執法人員,將政府對肉品安全應承擔的責任加以明確。目前,我們正在為推動新修訂屠宰法規早日頒布加緊開展工作。

希望您繼續關注屠宰管理工作,並提出寶貴意見和建議。2006-03-14 16:24:55
屠宰管理者:目前,我國肉品管理方面的法規只有《生豬屠宰管理條例》,而牛羊等家禽沒有任何法規。2004年商務部下發了《關於進一步加強牛羊屠宰管理的指導意見》(討論稿),可是近兩年了卻不見有任何動靜了。請問是什麼原因?2006-03-10 08:21:23
房愛卿:謝謝您的提問。隨著國內肉類生産結構的調整和居民生活水準的提高,我國牛羊肉的産量和消費量逐年增長.但同時牛羊肉産品品質安全問題也日益突出,一些地方出現注水牛羊肉上市、病害肉引起人身傷害的事件,社會反映強烈。為規範牛羊屠宰經營秩序,2004年商務部下發《商務部關於加強牛羊屠宰管理工作的指導意見》,要求各級商務主管部門積極推動牛羊屠宰管理辦法和定點廠(場)設置規劃的制定,抓緊制定牛羊屠宰廠(場)行業準入標準,將牛、羊、家禽定點屠宰的管理納入監管工作中,制定統一的畜禽定點屠宰廠(場)設置規劃。結合實施“食品放心工程”,大力清理不合格的牛羊屠宰廠(場),並通過標本兼治,依法開展行業管理。
《指導意見》下發後,各地加強了對牛羊屠宰監管,我部結合專項整治,查處了個別地區注水肉氾濫問題。部分省市也以此為契機,結合當地實際情況,出臺了地方性牛羊屠宰管理辦法,如《甘肅省家畜屠宰管理辦法》、《鞍山市牛羊屠宰管理暫行辦法》等。這些辦法的實施對規範本地牛羊屠宰起到了積極的作用,為廣受期盼的《畜禽屠宰法》出臺進行了有益的探索。
希望您繼續關注我國畜禽屠宰管理工作,並提出寶貴意見和建議。2006-03-14 14:33:39
計小帥:今年我省以政府名義召開了全省流通工作會,省長張中偉到會作了重要講話,黃海助理也親臨大會。現在各地對建立“城鄉市場資訊服務體系”、實施“東桑西移”、建設“綠色市場”等工作有很高的積極性。我想提出3個問題,希望房司長能給予指導:

一、城鄉市場資訊服務體系建設工作,我省在去年開始推動,在建設過程中遇到的主要問題:一是基層商務系統普遍缺乏基本的硬體條件,我省相當部分縣商務局自身都沒電腦,就很難以組織當地企業上報數據;二是我廳把建立城鄉市場資訊服務體系作為今年的頭號工程,目前已組織330個監測點,但限于我省經濟狀況,缺乏必要的支援,報送率較低,希望房司長能對我省給予重點的扶持。

二、四川省一直是國內繭絲綢生産大省,生絲出口和坯綢出口占到全國出口量的兩成以上,儘管我省是國內蠶繭主産省,但近年來由於在蠶桑生産方面缺乏基本的投入,企業所需蠶繭仍有相當部分從外區甚至是江、浙、魯調入,希望商務部能重點支援象四川這樣的重點産區,提高我國繭絲綢的競爭力。

三、目前,我省十分重視食品安全,在推動“三綠工程”中,擬重點開展“綠色市場”建設工作,請求商務部給予支援和指導。2006-03-10 10:38:25
房愛卿:您好! 很高興與您在此進行交流。
一、商務部成立以來,四川省在市場運作監測方面做了大量工作,取得了顯著成效。2006年,我們將重點開展如下工作:擴展監測領域,優化樣本結構,擴大市場運作監測範圍;提高智慧水準,進行自主式資訊泵安裝試點,建立快速準確的資訊服務系統;完善工作機制,提高工作品質和效率,爭取將市場監測報表制度納入統計執法檢查範圍;健全應急系統,增強市場調控能力;加快成果轉化,編制價格、銷售、庫存、訂單、商品市場景氣、消費綜合景氣指數,及時發佈資訊,提高公共資訊服務水準。結合當前市場監測工作中存在的困難和問題,我們將重點在系統建設、報送自動化、資訊傳輸設施配備、培訓等方面做好指導工作,並對困難地區和監測樣本企業給予一定的資金扶持。另外,《國務院關於促進流通業發展的若干政策意見》(國發[2005]19號)要求地方各級財政加大資金投入,支援當地商品資訊服務系統的建設和運作維護,請四川省商務廳積極爭取同級財政支援,努力解決工作難題,把市場運作監測工作做得更好。
謝謝!
二、四川省是我國傳統的繭絲綢生産省份,桑園面積位居全國首位,2005年桑蠶産量7.75萬噸,位居全國第三,是西南地區最大的繭絲綢生産省份,尤其絲綢工業基礎是西部地區最強的。我們一直對四川地區繭絲綢業十分重視,在已下撥的六批繭絲綢風險基金項目中,有42個項目共計1720萬元是支援四川地區的,我們將在實施“東桑西移”工程工作中,繼續對四川省的繭絲綢業發展給予重點支援。
三、三綠工程建設得到了國務院和商務部領導的高度重視。2006年,三綠工程將以培育綠色市場為重點,大力實施食品市場安全準入制度。具體工作將按照國家農産品綠色市場標準和酒類批發、零售企業經營規範,加快市場交易環境的改造升級;全面落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬等制度;大力推進包裝化、品牌化經營,深入開展各種達標升級活動。在此基礎上,按照商務部、國家認監委的有關認證辦法,積極組織第三方認證機構開展國家農産品綠色市場認證工作。2006-03-20 10:45:08
楊永清:我可以問一下。是不是在河南開封引進外資興建,無焦油含量的煙廠。聽説投資22個億,我懷疑有欺詐行為。可以幫忙調查一下嗎?謝謝2006-03-10 10:55:52
房愛卿:您好!
感謝您的提問,引進外資相關工作屬我部外資司職責,建議您向他們諮詢。
電話:010-651973282006-03-15 10:12:02
小小:我國西部地區比較貧窮落後,正是由於落後,因此很多公共性突發事件就發生在西部地區,比如:禽流感疫情、豬鏈球菌病等突發事件以及山洪、水災、雪崩等自然災害。這幾年,國家實行西部大開發從政策上給予了優惠和照顧,西部地區的基礎設施及經濟發展甚至人們的精神面貌都有了較大的改觀,我想請問房司長:從咱們市場運作司的工作重點中對西部地區的各省自治區在政策上有什麼優惠和照顧嗎?2006-03-10 15:47:35
房愛卿:我們十分重視支援中西部地區的建設和發展。2005年為進一步滿足西部地區少數民族群眾的生活需要,我們會同有關部門報請國務院同意,增加了中央儲備邊銷茶成品儲備規模。今年,我們將進一步加強對流通領域的食品安全管理,繼續在西部地區推進“三綠工程”,在食品安全檢測、綠色市場培育、屠宰設施設備改造等方面向西部地區重點傾斜,加大政策扶持力度。此外,我們還將開展“東桑西移”工程,為中西部地區農民送去“搖錢樹”。2006-03-14 14:43:34
股民:房司長您好:

請你談談,歐美對中國的紡織品設限,這對國內的化纖企業影響有多大?2006-03-10 18:02:39
房愛卿:化纖是紡織工業的重要原料,佔紡織纖維加工總量的比重超過60%。目前我國正處於貿易摩擦“高發期”,去年歐美分別對我國包括化纖製品在內的紡織品實施設限,確實使我國化纖企業受到了一定程度的負面影響。例如,由於紡織工業出口依存度較高,歐美對我國紡織品設限,將減少對化纖産品的需求;3月本是化纖行業的旺季,但與去年同期相比價格下降10%,一些紡織企業開工率低、資金緊張,庫存出現上升,效益下滑;另外,化纖行業投資也會有所減少。
我國化纖行業雖然遇到了一定困難,但也面臨進行結構調整的有利時機。化纖企業應抓緊調整産品結構,提高産品附加值,大力開拓國內市場,滿足國內化纖市場需求。同時,化纖企業應加大“走出去”的步伐,實行産品多元化戰略,增強抗風險的應變能力。2006-03-21 11:08:27
歐興南:(酒類流通管理辦法)實施細則及處罰程式能儘快出臺嗎?否則,我們下面執法操作難,同時要制定全國統一的酒類行政執法文書格式通過網路下發各地.謝謝!2006-03-11 10:04:09
房愛卿:為了更好地貫徹落實《酒類流通管理辦法》,考慮到我國各地酒類流通管理的不平衡性,我們印發了《商務部辦公廳關於做好酒類流通備案登記工作的通知》(商運字[2005]78號)和《商務部關於實施酒類流通隨附單制度的通知》(商運發[2006]102號)兩個文件,對備案登記管理和隨附單制度的實施做了詳細的要求。各地應根據《辦法》及兩個配套文件,結合本地實際情況,制定實施方案。對於處罰程式,應由各地根據具體實施方案,建立規範的執法程式。程式應符合三方面要求:一是符合《中華人民共和國行政處罰法》的要求;二是符合當地政府出臺的行政執法相關要求;三是符合《酒類流通管理辦法》的要求。2006-03-20 10:02:03
:商務部已成立四年,地方商務部門還是上下不一,職能交叉,尤其是內貿部門,導致很多工作在地方無法落實,商務部頒布的規章無處落實,我們看在眼裏,急在心裏。象(2005)25號令頒布的<酒類流通管理辦法>直到現在也沒有接到省裏具體的實施辦法。體制不理順,是根本原因。大量的工作還需要地方去落實,不解決這一問題商務工作只能事倍功半。請問房司長,今年部裏對這一問題將如何解決?2006-03-12 15:39:22
房愛卿:謝謝您的提問。就您反映的情況,我們與浙江省經貿委進行了溝通。浙江省經貿委作為酒類流通主管部門,已制訂了《浙江省酒類流通備案登記管理辦法》,並擬在本月22日召開全省酒類管理工作暨培訓工作會議,佈置全省酒類流通管理、資訊報送作業系統,以及實施不向未成年人售酒等工作。我們將加強與省市主管商務部門的聯繫,及時掌握《辦法》實施過程中的具體問題,把這項工作抓緊抓好,落到實處。2006-03-15 11:21:26
liu:請問三綠工程中關於綠色市場,是否有資金支援?2006-03-12 18:17:08
房愛卿:黨的十六屆五中全會明確指出,要“認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題”;“強化對食品、藥品、餐飲衛生等的監管,保障人民群眾健康安全”。實施三綠工程,對貫徹落實黨中央、國務院對食品安全工作的戰略部署,維護廣大人民群眾的切身利益,積極促進社會和諧具有重要的現實意義,得到了商務部、中宣部、科技部、財政部等13個部委的高度重視。培育綠色市場是下一步三綠工程工作的重點,我們正在制定計劃爭取更多的財政支援。2006-03-20 10:04:39
齊畔:尊敬的房司長:

您好!我們是黑龍江省縣級酒管部門的職工。我們有一問題向您諮詢。我們單位由於縣裏財政不給撥款,工作無法進行,處於放假狀態。我們多次與政府溝通,始終沒有結果。如今《酒類流通管理辦法》已出臺,但政府仍沒有動靜,對於辦法的實施工作無法開展,對此您作為主管此項工作的領導,對於我們這種情況有何見解,我們應該怎麼做?2006-03-12 19:56:51
房愛卿:非常高興與您進行交流,共同探討酒類流通管理的有關問題。《酒類流通管理辦法》第二十一條規定“縣級以上商務主管部門依據國家有關法律、法規和本辦法,對本行政區域內酒類流通進行監督管理。”同時,考慮到各地管理工作實際:部分地區已經成立了專門的酒類管理機構,承接商務主管部門交辦的相關工作。《辦法》第三十六條做出了“縣級以上商務主管部門可以依法委託相關機構從事酒類流通監督管理工作。”的安排。根據您反映的情況,建議進一步與省市商務主管部門溝通,提出具體可行的實施辦法,以取得當地政府主管部門的支援,為酒類流通市場管理貢獻一份力量。歡迎您對酒類管理工作繼續提出意見和建議,謝謝您的關心和支援。2006-03-15 11:20:43
駱澤昌:房司長,大家都知道,現在商務部特別注重商務經濟運作資訊系統的建設,市場運作調節司負責的就有不少網上資訊系統.但現實情況是,市\縣兩級主管部門的資訊網點還未能有效建立,一個主要原因是需要投入,包括人力物力.請問司長,今年商務部能否也象其他一些部委一樣,從資金等方面支援基層市\縣的商務資訊系統建立.2006-03-13 13:19:42
房愛卿:感謝你對市場運作司工作的關心!

商務部成立以來,高度重視市場運作監測工作,在各地商務主管部門的大力支援下,初步建立了反映商品市場運作和流通行業發展狀況的城鄉市場資訊服務體系。該體系是由商務部、省級、市級和縣級四級平臺構成,市縣級商務主管部門可向省級部門申請設立帳戶,登陸系統後即可使用。同時,2006年,商務部從中央外貿發展基金中安排了專項資金用於支援城鄉市場資訊服務體系建設,我們正在制定方案,擬在系統建設、設施配備、加強培訓等方面給予相應支援。同時,《國務院關於促進流通業發展的若干政策意見》(國發[2005]19號),要求地方各級財政要加大資金投入,支援當地商品資訊服務系統的建設和運作維護,請廣西貴港市商務局積極爭取同級財政支援。2006-03-22 11:09:26
000:房司長:最近一段時間我一直在關注城鄉市場資訊服務體系,我認為這一工作抓得非常好,這是政府轉變職能一種體現,特別是我在一個材料上看到為了把城鄉市場資訊服務體系的成果向社會發佈,準備開展《商務天氣預報》,我覺得這是一個創舉,我們作為基層商務工作者期待著。借此機會我們也想了解一下下一步的具體想法。2006-03-13 14:49:13
房愛卿:《商務天氣預報》節目是一個發佈資訊的窗口,主要依託商務部城鄉市場資訊服務體系,不斷向公眾提供城鄉市場最新資訊,立足於為居民消費提供資訊服務,為企業經營、行業管理、政府決策提供資訊支援。
《商務天氣預報》將利用縱向分析、橫向比較、國際連線、專家點評等方式,向公眾清晰地展現一些重要商品的價格走勢、同類商品在全國大中城市的價格比較及國際行情,並通過專家點評,對未來的市場變化趨勢進行預測。
《商務天氣預報》每週更新一次,第一期已經上網,希望大家積極地參與到我們的欄目當中來,也希望大家有什麼好的建議和想法能及時和我們《商務天氣預報》工作小組聯繫,電話:010-852266122006-03-17 09:59:09
蘇源:請問,“東桑西移”具休內容是什麼?2006-03-13 15:14:07
房愛卿:“東桑西移”工程主要任務是:通過政策扶持,資訊引導等措施,促進“東桑西移”,在中西部地區建立一批國家級優質蠶繭生産基地;提升絲綢生産的科技含量和深加工水準;開拓國內外絲綢消費市場,培育絲綢名牌。
從2006年起我部將安排資金支援新建生態蠶桑基地、培育優良特色蠶種、桑蠶病蟲害防控、節能環保收烘設施改造等項目,同時爭取地方財政的相應支援。2006-03-20 10:05:33
222:房司長:很久以來我一直注意三綠工程工作,也進行了一些思考,這確實是一種方法創新,在極度分散生産的今天,要想直接從生産環節解決食品安全問題是不可能的,只有通過流通,把住流通關,從而引導生産。這一思路完全符合我國實際,是一種新的理論,新的方法,新的思路。但是有一些地方確實效果不夠理想。我想向您提一個建議,三綠工程主要問題是沒有政策支援,這是存在問題的主要原因,請您們千方百計要出臺政策,這是替三綠工程著想,替我國食品安全著想。能將你們的想法告訴我們嗎?2006-03-13 15:28:42
房愛卿:謝謝您對三綠工程工作的關心並提出寶貴建議。三綠工程自1999年實施以來,在各地各部門的大力支援下,已經取得了明顯成效。下一步,商務部將會同12個部委加大實施三綠工程的工作力度,積極爭取政策和資金支援,擬重點用於加強農村食品安全工作,凈化農村食品市場;培育綠色市場,大力實施食品市場安全準入制度;積極發展新型流通方式,加快推進食品流通現代化三方面工作。2006-03-22 11:08:44
洪森:您好:

目前對於外資商業是多是少的爭議一直存在,只所以有這種爭議關鍵是我國沒有一套系統的風險評估體系.請問商務部是如何監測外資大型零售企業的?謝謝2006-03-13 16:39:23
房愛卿:謝謝您的提問。我國進入WTO後過渡期,特別是《外商投資商業領域管理辦法》頒布實施後,商業對外開放程度進一步提高。為跟蹤分析商業對外開放中出現的新情況、新問題,我部依據《中華人民共和國統計法》,經國家統計局批准,制定了《商務部重點流通企業統計監測報表制度》,依法對包括外商投資商業企業在內的流通企業開展監測,及時掌握各類流通企業經營和發展情況。我部還利用現代資訊技術,建立了商務部重點流通企業監測系統,企業通過網際網路填報市場資訊,每月報送銷售總額、銷售類值等銷售情況,每半年報送企業利稅、網點、人員等經營和發展情況,目前,經商務部審批的部分外商投資商業企業已納入我部重點流通企業監測範圍。2006-03-22 09:12:35
駱澤昌:尊敬的房司長:你好!作為一名基層商務工作者,我十分關注商務行政執法工作。看到這裡有不少同行也提到強化商務執法工作的重要性,您也表示商務部今後也要加強此方面工作,我感到特別溫暖。我是廣西貴港市商務局的副局長,同時也是市商務稽查支隊的支隊長,(以前就是局市場運作調節科的科長,所以現在是小科長向大司長彙報),去年我們經市編委批准設立了這一專門的商務行政執法機構,行使現階段市級商務行政主管部門職責範圍內的行政執法職責。經過一年的運轉,收效相當顯著,得到當地政府及相關部門的高度評價。廣西區商務廳也認為我們是在做有益的探索。我最想知道的是,國家商務部是否也認為應該整合商務內部行政執法資源,比如有沒有必要象質監局等一樣,也在地方組建相應的執法機構以強化職能。再一個問題是,基層商務執法面對的壓力很大,比如屠宰執法就很危險,去年我的隊員就有3人受了傷,商務部是否會在此方面採取相應舉措?2006-03-13 22:16:59
房愛卿:屠宰執法問題,確實是近年來比較突出的問題。商務部已經把屠宰行業執法納入《生豬屠宰管理條例(修訂送審稿)》中,並報國務院法制辦,這是我們強化屠宰執法的一個手段。
目前基層商務主管部門的工作很多正在啟動和調整過程中,確實給地方的同志帶來很大壓力,有些工作還帶有一定的危險性,希望大家注意保護自己的身體健康,同時也希望能夠及時總結地方工作中的成績或問題,為我們提供更多的意見和建議。2006-03-21 17:23:50
駱澤昌:尊敬的房司長:你好!得到這次彙報的機會,很難得。所以就把平時所想的所做的一起説出來向司長彙報。這是關於酒類流通管理的事,由於工作原因,我以前就在政府部門從事過藥品管理工作,我認為商務部的《酒類流通管理辦法》與國家《藥品管理法》有很多相似,比如同樣界定經營要許可(或登記),同樣對批發及零售進行不同要求的管理,對經營同樣有品質規範要求,同樣實行溯源制,管理部門同樣可以對商品進行監督檢驗,連進口酒類的管理模式也與進口藥品的管理模式十分相似等……,説了這麼多,只是想説明一個觀點:酒類流通管理任重而道遠,我們應當借鑒藥品的管理模式來管理酒類。我最想向房司長請教此事,請司長指正。2006-03-13 22:31:19
房愛卿:酒類商品和藥品都是關係到廣大人民群眾身體健康和生命安全的特殊商品,管理辦法也有部分相同之處。您的建議很好,我們會在今後的工作中認真考慮並吸收您的建議。2006-03-20 10:06:51
駱澤昌:房司長:您好!一下子提了幾個問題,不好意思。這還是個有關商務行政執法的問題。現行的不少商務法規,具體實施監管的主體還是在市、縣商務行政主管部門,比如在商務部網站上“法規徵求意見”中發表意見最多的還是來自市、縣基層的。我想問司長的是,市場運作調節司今後將如何更關注來自基層的呼聲?2006-03-13 22:41:56
房愛卿:基層商務主管部門是商務政策、法規以及具體工作的實施主體,是全國商務體系中最重要的組成部分,基層商務主管部門的意見和建議是我們制定政策措施的重要決策依據。商務部開展司長訪談的主要目的就是為了更廣泛地聽取基層商務工作者的意見和建議。對於市場運作調節司來説,我們希望能聽到更多基層商務工作者客觀、中肯的意見,更希望看到更多具體、翔實、可操作的建議。
基層商務工作者可以在商務部網站上通過公眾留言的方式發表意見,也可以通過市場運作調節司網站上的地址和聯繫電話與我們聯繫,直接反映對市場運作調節司工作的意見和建議。同時,我們會加強對基層商務工作者提出的意見的反饋;對基層商務工作者提出的好的建議,我們也會派專人負責聯繫和跟蹤。
希望您繼續關注司長訪談,並提出寶貴意見和建議。2006-03-21 17:24:08
駱澤昌:房司長,不好意思,下面是我以前曾在商務部網站提過的建議,現想再向您彙報,不妥之處,請指教。“近年來國家和地方出臺了不少商品流通方面的法律法規,賦予了各級商務行政主管部門相應的監管職責。如家畜屠宰、酒類管理、拍賣、典當、美容美發、成品油、商業特許經營等。這些行業都與人民群眾生活密切相關的。在百姓的眼裏,商務部門有點象工商又有點象質監,自然而然地就將商務局與工商局、質監局相比了。儘管現在商務行政部門行使的監督職責很多,商務執法人員的素質遠未適應監管的需要,一個主要原因就是自身不夠重視,因為不少法律法規儘管規定各級商務行政部門都行使監管職責,但在“罰則”中大都規定由市、縣人民政府商品流通行政主管部門查處,省級商務主管部門大多是不直接面對當事人的,而市級意見難提到商務部去。而我國現實行的行政管理模式是市管縣,……因為沒有一個明確的指導意見,可能會分別出現專門的屠宰、酒類、成品油執法隊伍等。這是一種行政資源浪費。國家都提倡行政執法相對集中,商務部門還有必要在內部細分嗎?所以建立市、縣兩級商務行政執法隊伍勢在必行。現行市、縣兩級商務主管部門的執法人員素質不高,人力、物力有限,再不重視這個問題,會出很多事情的,如亂執法,亂罰款,亂收費等,還有可能導致執法人員的人身傷亡。”

2006-03-13 23:54:40
房愛卿:你提的問題很有針對性,你的建議也很有建設性。商務綜合執法確實是解決目前商務流通過程中不執法或亂執法的有效手段,也是合理配置行政資源,解決資源浪費的有效途徑。但此事牽涉甚廣,目前只是研究醞釀階段。你在49號留言中提到你們已經成立了專門的商務行政執法機構,並已經取得一定的成效,希望你們能認真總結一下,把書面材料報給我們,以便更好地研究、解決這些問題或借鑒、推廣你們的經驗。
希望您繼續提出寶貴意見和建議。2006-03-21 17:21:14
記者:國家酒類流通管理已經走上法制化軌道,但是質檢、工商也分別對生産、市場進行管理,商務部也要對流通進行管理,甚至溯源制也是從下向上追查。三部門職能是否有重復?再者,如何保證《辦法》貫徹實施?《酒類管理條例》何時啟動?2006-03-14 09:05:16
房愛卿:謝謝您的提問。根據國務院關於食品安全實行分段監管為主,品種監管為輔的要求,對於食品管理,商務、工商、質檢等部門行使不同的職責,既有分工,也有協作。酒類管理是一項十分複雜的系統工程,商務部將與工商、質檢、公安等相關部門的密切合作,建立穩定、高效的管理協作機制,充分發揮各部門的優勢,共同做好酒類管理工作。制定《酒類流通管理條例》涉及多個部門,我們將努力促進這項工作儘快開展。2006-03-20 10:07:22
一名普通群眾:尊敬的房司長,您好:我是一名普通群眾,想就如何保障農民吃上放心肉提出一些意見。

我國自1996年實行生豬定點屠宰政策以來,肉類市場日趨規範,肉品品質明顯改善,人民群眾反映良好。另一方面,受暴利驅使,個別違法經營者置人民群眾的利益於不顧,非法私屠濫宰,販賣注水肉、變質肉、病害肉,尤其在執法力量比較薄弱的農村地區,農民的切身利益得不到保障,成為和諧社會的不和諧音符。

今年,國家提出“萬村千鄉”市場工程,許多品牌肉店進入農村,這固然是件好事,但實際情況令人堪憂。個別品牌肉店非法摻雜販賣來路不明的注水肉、病害肉,搞惡意價格競爭,大大降低了肉品品質,欺騙了農民群眾。2004年,在商務部召開的一次會議上,曾有一位青島的代表反映個別品牌肉宰前幾乎沒有必須的檢疫,在屠宰車間,檢疫人員9點到崗,而屠宰工人8:30就開始工作了,一個月屠宰5000頭,竟沒有發現一頭病害豬;有的地方在執法檢查中,竟然發現店主正準備將一塊變質發臭的豬肉混同鮮肉一起分割出售;有個別肉店經營者本身就是當地的屠宰戶,院前是“××冷鮮肉”,院後則是自家的殺豬鍋;有的肉店經營戶為節約成本,冷藏櫃根本沒有運轉過,肉品品質難以保證;還有個別品牌肉店自恃“勢大壓人”,不積極配合監管部門檢查,不能提供肉品具體來源和運作流程,不能及時提供肉品有效證明,肉品胴體缺乏有效辨別標識等。這些問題,使得品牌肉在實際運作中也存在著很大的食品安全隱患,特別是在農村地區更為突出。

因此,希望國家能進一步加強對品牌肉店的監管,加以約束規範,同時進一步補充農村地區執法監管力量,確保農民群眾真正吃上放心肉。2006-03-14 17:02:55
房愛卿:你所反映的情況確實存在,尤其是在農村地區。這種狀況一方面是經營者為了自身利益最大化而侵害消費者合法利益,另一方面也反映了政府主管部門監督執法不到位。商務部將於近期開展肉類産品品牌經營情況調查,目的是更系統、全面了解全國肉類産品品牌建設情況以及存在的問題,並根據調查結果採取相應措施,保護市場流通環境和消費者合法權益。
對於你提到的問題,你可以向當地工商行政管理部門反映,對違法行為依法進行打擊。同時,希望你能提供更翔實的書面材料,以便更好地研究、解決這些問題。
希望您繼續關注我國畜禽屠宰管理工作,並提出寶貴意見和建議。2006-03-21 17:21:42
一位老黨員:我在我們家的門口的雙鴿店裏買個幾斤肉,回到家裏包餃子,可是回家後,發現放在木板上滲出好些水來,我就拿著肉去找雙鴿店裏去,店老阪説:”我們都肉就是這樣,為什麼這樣價錢底,就是有點水,不然讓我們轉什麼呢?”我也沒説什麼,我拿著肉找到我們這裡的管理屠宰的部門,屠宰辦的説:”我們管不了雙鴿店,”就這樣我就把這幾斤肉給放到了垃圾桶裏了,我想問一問司長同志,誰能管管這樣的肉和這樣的店呢?2006-03-14 23:05:56
房愛卿:按照國務院職能分工,工商行政管理部門負責食品市場監督管理,其中包括對銷售注水肉的查處,您可以向當地工商管理部門反映。同時,我認為屠管辦有責任對注水肉進行舉報並對企業生産注水肉現象開展調查,而不應向您所反映的那樣一推了之。請您給我們提供詳細聯繫方式,以便我們與您聯繫。
希望您繼續關注我國畜禽屠宰管理工作,並提出寶貴意見和建議。2006-03-21 17:22:05
常福生:房司長您好,我想請問:在新的屠宰管理條例中,是否仍採用屬地管理原則,如果是的話,那麼對外地大型品牌流通企業在本地開設的分店配送的豬肉如何管理?2006-03-15 09:51:26
房愛卿:謝謝您的提問。在我部上報國務院的《生豬屠宰管理條例(修訂送審稿)》對屠宰廠(場)設立、屠宰經營管理、肉品流通都作出了明確規定,具體內容以正式頒布的新條例為準。外地品牌企業在本地所開分店的配送豬肉管理目前仍按照現行的動檢、衛生、工商管理部門有關規定執行。
希望您繼續關注我國畜禽屠宰管理工作,並提出寶貴意見和建議。2006-03-21 17:22:24
石家莊市的一名商務管理人員:司長同志,您好:

我是石家莊市的一名普通商務管理人員,對石家莊的生豬屠宰管理情況我可以向你做一個大致的彙報,我認為石家莊市商務部門在這方面的做法是值得向全國推薦的。

我們石家莊市肉類市場于2003年6月全部放開,也比較規範,相對已經很成熟。據我所知,現在市政府已經確立了對市內所有的手工屠宰廠的新一輪升級改造,逐步完成手工屠宰向半機械化、機械化屠宰的過渡。一方面進一步壓縮數量,提高品質。對農村的屠宰廠必須達到四級廠標準,達不到的取締。進一步完善執法隊伍,加大執法力度,杜絕注水肉等情況的發生。另一方面,鼓勵外地大品牌的肉類企業進入石家莊,並創造了良好的市場環境,同時加大對品牌店的監管力度,不定時抽檢,每批貨例行檢查。現在石家莊已經吸引雙匯、千喜鶴、雨潤等名牌冷鮮肉的進入,本地的雙鴿、福來氏等品牌也在努力改善肉質,吸引消費者。為石家莊人的肉類消費升級提供了可靠、放心的環境。在大品牌肉的競爭下,整個石家莊的肉類市場環境相對凈化,也隨著人們消費水準的提高,鑒別肉類的意識的增強,使一些注水肉等劣質肉無容身之地,當然,也有個別農村的小屠宰廠臟、亂、差及注水肉的存在,但我相信,隨著政府對屠宰廠的升級改造,這樣的情況將成為歷史。2006-03-15 14:43:59
房愛卿:從您反映的情況的情況看,石家莊市商務主管部門在生豬屠宰管理方面取得了很好的成效。希望你們能認真總結一下,把書面材料報給我們,以便更好地借鑒、推廣石家莊市的經驗。
希望您繼續關注司長訪談,並提出寶貴意見和建議。2006-03-21 17:22:44
小林:房司長:商務部成立以來,在內貿流通方面做了大量的工作,但是各級政府對內貿流通業的重視顯然是十分不足的,十分典型的是在機構和人員的配備上,顯得十分尷尬。比如各級內貿流通機構的名稱五花八門,這還只是表面,更重要的是,有一種説法十分有趣,説流通部門是國家三個司、省市一個廳(局)、縣裏兩個人(分管副局長加一個股長)。我們知道,國家有很多很好的想法,但是大量的工作需要基層來落實,機構的不對應,人員的奇缺,國家即使有很多好想法其實到最後是幾乎難於落實到位的。2006-03-15 17:16:49
房愛卿:謝謝參加網上交流,您所反映的情況在一些地方確實存在。2005年,國務院召開了全國流通工作會議,印發了《國務院關於促進流通業發展的若干意見》,各地區人民政府和有關部門認真貫徹落實國務院的要求,為內貿流通創造了前所未有的良好機遇和發展環境。目前,一些地區進一步加強了內貿工作力量,完善了機構、充實了人員,工作有聲有色。商務部制定的一些辦法、規劃和工作思路,很多得益於基層實踐和建議,這些工作能夠全面推開,落到實處,也是與基層同志們的辛勤勞動分不開的。但也有的地區在機構設置和人員配置方面力度不大,內貿工作受到一定程度的影響。希望我們共同向地方政府反映工作中的問題,促進流通業健康、快速發展。2006-03-20 10:07:59
普通消費者:尊敬的房司長:

我是一名普通的消費者。前幾天,我在離家不遠的奧開雙鴿冷鮮肉店,買了幾斤鮮豬肉。結果把肉拿回家放在盤子裏,時間不長就發現有水分不斷滲出來。炒出來的菜發硬難吃。

後來跟幾個朋友聊天時説起這件事,她們也大都有過類似的經歷。以往覺得雙匯雙鴿等冷鮮肉廣告宣傳都做得很好。如圖在工藝先進,冷藏保鮮。可是買回家後,卻發現有注水肉不説,偶爾還有變質現象。為此,我們專門到當地管理部門去諮詢,他們説,當地的豬肉都實行定點屠宰,集中檢疫,合格的肉上蓋有檢疫檢驗印章才能上市銷售,不合格的豬肉要無害化處理等一整套管理制度去約束。然而冷鮮肉都是分割肉,肉上沒有檢疫檢驗標識,還有個別冷鮮肉經營者,把私宰肉當冷鮮肉賣。消費者根本無法辨別真偽。並且不利於相關部門對其實是有效管理。

房司長,現在人們的物質生活水準在不斷提高,對肉類的需求也在不斷增大。我認為我們應該完善相應的法規和制度,加大對冷鮮肉生産,流通環節的管理和約束。使冷鮮肉真正冷鮮,放心肉真正放心。

我們期待著那一天。2006-03-15 23:02:32
房愛卿:冷鮮肉又稱排酸肉,是指嚴格執行獸醫檢疫制度,對屠宰後的畜胴體迅速進行冷卻處理,使胴體溫度(以後腿肉中心為測量點)在24小時內降為O-4攝氏度,並在後續加工、流通和銷售過程中始終保持O-4攝氏度範圍內的生鮮肉。發達國家在上個世紀二三十年代就開始推廣冷鮮肉,冷鮮肉生産在我國剛剛起步,近年來少數屠宰加工企業向市場推出了冷鮮肉産品,據了解在部分大中城市消費者反映良好。今後我們將加大對冷鮮肉生産企業監管力度,推動冷鮮肉市場有序發展。
你提到的個別冷鮮肉經營者銷售注水肉、私宰肉的情況,請向當地工商管理部門反映。
希望您繼續關注我國畜禽屠宰管理工作,並提出寶貴意見和建議。2006-03-21 17:23:06
好時:房司長你好!我想向您請教二個問題:一是酒類行政主管部門只管流通,不管生産是否會造成管理上的脫節;二是人員工資及辦公經費沒有來源,已嚴重影響酒類市場監管工作的正常開展,<酒類流通管理辦法>已實施,請問商務部能否就酒類流通管理的體制編制問題向省政府提出具體的處理辦法,謝謝!2006-03-16 09:34:27
房愛卿:感謝您的提問。根據國務院關於食品安全實行分段監管為主,品種監管為輔的要求,對於食品管理,商務、工商、質檢等部門行使不同的職責,既有分工,也有協作。酒類管理是一項十分複雜的系統工程,商務部將與工商、質檢、公安等相關部門密切合作,建立穩定、高效的管理協作機制,充分發揮各部門的優勢,共同做好酒類管理工作。關於地方酒類管理機構編制等問題,請參閱我對第43個提問的回答。2006-03-21 09:25:12
唐為冬:我想問領導人,美羅國際是否在商務部批准牌照的發放?2006-03-16 11:30:43
房愛卿:很高興與您進行交流。請將問題進一步明確,以便更好地解答。2006-03-20 10:08:24
基層商務人員:房司長:我是商務戰線的基層人員,看了前面同仁的提問以及自己在工作中的體會,認為在現在的形勢下,地方商務部門應該成立專門的執法機構,既管理屠宰,還管理酒類專賣,又可以管理舊車拆解以及其他所有商務部門涉及法律法規的執法工作.這樣做的好處是;既可以減少多餘的機構和人員,還可以避免重復設置執法人員,凡是涉及到商務執法的工作,都由這個部門去做.這個部門可以叫商務行政執法大隊,也可以叫分局什麼的.內部有2-3人是專管屠宰的,有2-3人是專管酒類專賣的,還可以安排幾個人分管其他的工作,下去執法時有分有合.這樣就可以整和重復的機構和人員,工作的效率還提高了,對外也能樹立商務的執法力度.此建議僅供參考.2006-03-16 21:18:25
房愛卿:感謝您對我們工作的關注,我贊同您的觀點,我們將認真研究您的建議.2006-03-22 10:40:26
屠宰
請問;新的生豬屠宰管理條例到底何時版布呢?光説年內版布的話也有兩三年了.

金鑼牌肉品銷售採取購物有贈品,並底于銷售地的價格{每斤1--2元},正當嗎?2006-03-16 22:56:25
房愛卿:謝謝您的提問。《生豬屠宰管理條例(修訂送審稿)》已于2005年9月上報國務院。按照《中華人民共和國立法法》的規定,法律法規制定、修訂有嚴格的法律程式,需要一個過程。我們將積極與國務院法制辦溝通,爭取新條例早日出臺。
關於肉品銷售中採取購物有贈品,並低於銷售地價格銷售的情況,如存在不正當競爭行為,請向當地工商部門反映。
希望您繼續關注我國畜禽屠宰管理工作,並提出寶貴意見和建議。2006-03-21 17:23:23
王健:尊敬的房司長:

您好。很高興再一次有機會和您交流。在這裡請允許我代表全國酒類管理工作者向您和商務部所有為了我國的“酒類立法”工作付出辛勤汗水的各位領導表示衷心的謝意,謝謝您們在很短的時間裏解決了我國在酒類流通管理工作中幾十年沒能解決的難題。

但是,酒類管理工作不單單是制定並出臺一部酒類流通管理的法規就完事了,他最重要的是執行。而對於執行的好壞,關鍵在於是否有一支健全的酒類流通管理執法隊伍。因此本人特向你和商務部提出如下幾點關於完善我國酒類流通管理機構建設的建議:

一、建議商務部向國務院和中編辦打報告,將商務部酒類流通管理辦公室確定為常設機構。並應在商務部市場運作調節司的基礎上組建國家酒類流通管理局,可由黃海部長助理或是您兼任局長。然後,在市場運作調節司內增設酒類流通管理處,具體負責日常工作。

二、建議商務部應與中編辦聯合下文,要求各省、市、縣均必須在各級商務主管部門內組建酒類管理局,並保障人員編制和辦公經費。

三、建議商務部應在起草《酒類流通管理條例》時規定“各級商務主管部門所屬的酒類管理局是本行政區域內酒類流通管理的行政執法主體”。

以上建議雖然是我本人的想法,但是我可以説,這也是全國酒類管理工作者共同的心聲。希望商務部的各位領導能理解我們的難處,我們也知道關於機構的事情,您們也很為難,畢竟商務部的職權範圍有限!但是,作為基層部門我們只能把希望寄託在商務部上了。拜託各位領導了。

2006-03-17 16:16:30
房愛卿:謝謝您的建議。我很贊同您的觀點,酒類管理工作不單單是制定並出臺一部酒類流通管理的法規,最重要的是執行。黃海部長助理在全國酒業大會上明確指出:地方各級商務主管部門要以深入貫徹落實辦法和標準為核心,加強領導,認真組織,進一步完善和提高酒類流通管理各項工作,積極取得本地政府的支援,在法制建設、機構建設、職能和財政上爭取相關支援政策。希望地方商務主管部門積極與政府溝通,學習上海、遼寧等機構和法規比較完善的地方的酒類管理經驗,與本地酒類管理實踐相結合,進一步加強酒類監管機構建設。在此基礎上,我們積極與國家有關部門協調,力爭取得進展。2006-03-22 09:04:36
商務人:首先感謝商務部領導能在百忙之中,抽出時間回答基層商務人的問題,解決商務人的實際困難,謝謝了!我有個問題我們地方政府強制將酒類管理劃歸另一部門,不知道合不合法,再次感謝了2006-03-17 19:25:22
房愛卿:謝謝您的提問。請將您反映的情況講得詳細、具體一些,以便進行溝通。如果網上交流不方便,可以來電來函的形式與我聯繫。郵寄地址:北京東安門大街82號,商務部酒類流通管理辦公室,郵編100747。2006-03-22 09:05:29
楊斌:請問房司長;《酒類流通管理辦法》中明確規定酒類經營者持合法證件就可以辦理酒類流通備案手續,也就是説備案後就可以從事酒類批發或零售了,那制定出臺《酒類經營規範》的意義是什莫?有什莫措施保證《酒類經營規範》規定經營條件和標準的落實?2006-03-18 07:08:39
房愛卿:謝謝您的提問。《酒類流通管理辦法》建立了備案登記和酒類流通溯源兩項制度,通過備案登記制度對酒類流通經營主體予以監管,通過酒類流通溯源制度對酒類商品從出廠到最終消費的全過程予以監管,目的是實現酒類流通市場的規範。酒類商品批發和零售經營規範是兩個推薦性行業標準,制定這兩個行業標準的目的是,引導酒類銷售企業規範管理、規範經營,提高酒類批發零售企業的整體水準及誠信意識。近期,我們將制定兩個標準的實施細則,指導標準的實施。2006-03-22 09:05:58
小宇:請問有什麼具體實施措施來保障禁止向未成年人賣酒?2006-03-18 15:00:48
房愛卿:《酒類流通管理辦法》第十九條規定:“酒類經營者不得向未成年人銷售酒類商品,並應當在經營場所顯著位置予以明示。”第三十條規定:“違反本辦法第十九條規定的,由商務主管部門或會同有關部門予以警告,責令改正;情節嚴重的,處2000元以下罰款。”各地商務主管部門要加強監督,及時處理違規向未成年人銷售酒類商品的行為。2006-03-22 09:08:03
齊畔:尊敬的房司長您好:


感謝您在百忙之中回答我的提問。您建議我與省市部門溝通我以什麼樣的立場來溝通,我既不是部門領導也不能代表一級政府。我看了吉林省雙遼市酒類管理人員王健的建議提議非常好反映了酒類管理的現實問題,也反映了我們酒類管理行業的人員的共同心聲,酒類流通辦法制定不是目的,目的是通過實施辦法使酒類市場健康有序發展,但辦法在許多地方都無法實施,地方政府説,沒有文件説給酒類管理部門撥款,沒有依據。希望商務部不要只制定規章而不管規章的實施與否。請您對此發表您的看法。2006-03-19 15:06:27
房愛卿:謝謝您的提問,請參閱我對第64個提問的回答。2006-03-22 09:07:40
李松:請問房司長,今年我國在零售業的對外政策方面會有保護我國經濟安全的新舉措嗎?2006-03-19 17:05:51
房愛卿:您好!
有關我國零售業對外政策方面的新舉措問題,建議您向我部市場建設司進行諮詢。2006-03-21 09:18:57
謝先生:房司長\主持人:你們好!隨著我國市場的開外開放,國外許多著名企業將收購我國的一些龍頭企業,這其中可能涉及的反壟斷審查問題,請問進行反壟斷審查要報那些材料,向哪個處報送,他們的審查重點是什麼,多長時間能完成審查工作並出具書面答覆.多謝

我的郵件為:robatxie@hotmail.com2006-03-20 11:25:38
房愛卿:您好!
關於外資公司收購我國龍頭企業的有關問題,請向我部外資司進行諮詢。2006-03-21 09:20:11
丁疑問:尊敬的房司長

內貿工作由於多次改革,機構設置一片混亂。商務部成立以來對此也好象高風格,一切由地方來決定,可有可無,與其他部委的風格大不相同,導致2004年下半年以來頒布的規章在部分省成為一紙空文。在流通越來越重視的今天,請問,商務部如何落實自己所制訂的內貿政策?2006-03-20 21:02:06
房愛卿:感謝您的提問,關於您所提出的問題,請參閱我對第22題的回答。2006-03-22 11:00:26