時間:

2005年3月30日—2005年4月13日

地點:

商務部

人物:

市場運作和消費促進司(國家繭絲綢協調辦公室)   房愛卿司長;

內容:

  大家好!今年參加我們訪談的第一位司局長是商務部市場運作司的房愛卿司長,歡迎大家就2005年我國商品市場運作方面的問題與房司長進行交流,發表自己的意見和建議。

文字實錄

主持人
大家好!
歡迎大家光臨司局長訪談欄目。首先感謝廣大網友對我們欄目一貫的支援。2004年我們的司局長訪談欄目得到了廣大網友的歡迎和鼓勵,並針對欄目提出了很多富有建設性的意見和建議。同時,利用網上問答的形式,很多網友就自己所關心的商務領域的問題與各位司長進行了交流,取得了不錯的效果。
  2005年司局長訪談欄目我們做了一定的改進,內容將聚焦于商務領域熱點和重點問題,大家可以留意我們公佈的各司局參加訪談的時間表,積極參加我們的網上問答並就如何更好地辦好本欄目提出寶貴的意見或建議。
  今年參加我們訪談的第一位司局長是商務部市場運作司的房愛卿司長,歡迎大家就2005年我國商品市場運作方面的問題與房司長進行交流,發表自己的意見和建議。
  
  歡迎點擊查看房司長視頻訪問的文本內容。2005-03-30 14:30:57
王健
房司長:

您好。我想向您諮詢一下有關酒類流通管理立法方面的問題。今年全國酒類管理工作者和正規酒類生産、經營企業翹首企盼的《國家酒類流通管理條例》會不會出臺啊?如果今年不能出臺,是不是商務部會"真的"自行以部委規章形式出臺一部旨在管理全國酒類市場的《酒類流通管理辦法》啊?如果會出臺,那麼會在什麼時候出臺啊?

以上是我本人,也可以代表全國酒類管理工作者想向您諮詢的一些問題.懇請房司長能夠給予解答.並且我們各級酒類管理部門都在做著充足的準備,就等酒類管理法規或規章出臺後,重新再來一場酒類市場專項整治,不過這次整治卻是沒有時間性,是長期的、持久的.我想到哪時我國的酒類市場流通秩序就會有一定的好轉.全國人民能真正喝上”放心酒”的日子也就不遠了.2005-03-30 17:32:36
房愛卿
王健同志:您好!
感謝您長期對酒類管理工作的支援和關注!在此也感謝全國各地酒類管理人員對我們工作的大力支援!
眾所週知,我國酒類市場存在著流通秩序混亂、假冒偽劣商品屢禁不止、稅收流失嚴重等問題。為了從根本上解決這些問題,在開展酒類市場專項整治活動的同時,我司從酒類的特殊性出發,著手建立酒類管理長效機制,使酒類管理儘快走上法制化、規範化軌道。主要開展了三個方面的工作:
一是積極推進酒類管理條例儘快制定。我們認為,酒類屬特殊商品。無論從地方酒類管理還是從行業管理的角度來看,制定法規是十分必要的,是酒類依法管理和解決酒類行業存在問題的最有效途徑,我司一直積極推進此項工作。目前,我部已向國務院法制管理部門報送了《酒類流通管理條例》(以下簡稱《條例》)的立法計劃。但是,酒類管理涉及多個部門,歷史遺留問題很多,是一項複雜的工作,難度很大。我們將繼續促使此項工作向前推進。
二是組織部分地區酒類管理局的同志共同起草了《酒類流通管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。根據我國《行政許可法》關於部門規章不能設立行政許可的規定,《辦法》擬對酒類流通實行備案登記制度和溯源制度。《辦法》已列入我部2005年年度計劃。按部立法計劃要求,《辦法》應在11月份完成。我們深知,《辦法》對於地方酒類管理工作的重要性和急迫性,因此,我司正以最大的努力力爭儘早完成。
三是制定了酒類批發和零售經營管理的兩個標準。制定兩個酒類流通標準的目的是提出酒類企業應具備的基本經營條件,指導企業合法經營,不斷提高企業經營水準。為了與《辦法》的內容相銜接,我們對兩個行業標準內容重新進行了修改。目前,兩個標準已經完成,將按我部有關程式審定後於近期發佈。2005-04-01 13:49:20
機關工作者
請您談談如何管理今年的酒類市場,在無法可依的情況下,如何保證消費者喝放心酒?如何保證酒類市場秩序?如何做到依法行政?2005-03-30 21:41:25
房愛卿
酒類是食品行業的一個種類,應遵守一般食品的法律法規。在酒類管理專門的法律法規和部門規章尚未出臺之前,各地酒類管理部門應根據2004年酒類市場專項整治活動的有關要求,充分運用國家現有的法律法規,發揮酒類行業的管理職能,加強酒類行業管理。在管理的過程中,要轉變觀念,利用多種方式,引導企業合法經營,自覺抵制假冒偽劣酒類商品流入市場,通過各種渠道,引導消費者科學安全消費,保證消費者的飲酒安全。2005-04-01 13:50:35
公務員
請問《生豬屠宰管理條例》修改情況進展如何?私屠濫宰的原因就在於原《條例》太不完善,造成了現在的尷尬。另外,有關部門的利益之爭也使工作深受影響,修改中考慮上述因素了嗎?2005-03-30 21:48:15
房愛卿
十分感謝您對屠宰業法制建設的關心。目前,《生豬屠宰管理條例》修訂稿正在徵求國務院和地方政府有關部門的意見和建議。此次修訂工作充分考慮了《條例》在執行中存在的問題,並對部門職責分工做出了明確規定。希望您繼續對屠宰管理工作給予關心和支援,並提出寶貴意見。2005-04-01 12:26:38
俞何軍
房司長你好:
我想問一下貴部立案調查的初級二甲基聚硅氧烷何時能出來?

俞何軍

2005年3月31日2005-03-31 10:25:24
房愛卿
您提出的“立案調查初級二甲基聚硅氧烷”一事是由我部公平貿易局負責,建議您向公平貿易局諮詢。具體聯繫方式可登陸商務部政府網站公平貿易局子站搜尋。2005-04-05 13:49:12
高 帆
司長您好:

我市正在積極開展全國文明城市創建活動。商務局牽頭負責“百城萬店無假貨”的實施工作。現在我們遇到兩個方面的問題:

一、商務部與其他七委局聯合發出了通知,有否具體的考評辦法或方式的規定。

二、對示範街、示範店檢查驗收有否量化標準。

敬請您的指導。順安!2005-03-31 11:19:04
房愛卿
“百城萬店無假貨”的實施工作由商務部商業改革司負責,建議您向我部商業改革司進行諮詢,具體聯繫方式可在商務部政府網站的商業改革司子站上查到。2005-04-01 12:30:43
見面不相識的部下
房司長:

您好!很高興和您相會在此。

作為您所分管戰線的“老兵”,真的非常希望和您以及貴司的領導、同志們有更多、形式多樣的交流機會,也真的非常希望貴司有更多的謀劃和依法行政的依據出臺。因為你們是本!是源!古人所雲“皮之不存,毛將焉附”的道理在前些年內貿慘遭蹂躪的時期已盡顯盡現!其隨後所帶來的後遺症至今難愈。在此和您發此感慨,並非抱怨,而是期待著您如人品的儒雅作為,能築好我們幾十年未曾築好的根基。今冒昧請教您幾個問題:

1、有關酒類、肉品流通管理的法規或規章、規範能否出臺?如能出臺,將以何種形式、在何時間發佈?

2、修訂《生豬屠宰管理條例》的徵求意見工作已在網上或系統內結束多時,目前此項工作進展如何?

3、從國際、地區、歷史上看,不僅在很多國家、地區都有畜禽屠宰方面的法律,而且即使在黑暗的舊中國和偽滿洲國也都有這方面的“立法”,但不知為何我們國家的立法部門在踐行“三個代表”的今天,卻不能將《生豬屠宰管理條例》上升到法律層面?卻不能將除生豬以外的畜禽納入法制軌道?難道説生豬以外的畜禽可以私殺濫宰?可以注水、注膠?可以不吃“放心肉”?

4、生豬屠宰加工及分割車間國家標準已出臺幾年,在地方規範屠宰加工企業標準化建設方面起到了非常大的作用。目前,可否“超前”運作,制定其他品種畜禽屠宰加工及分割車間的國家標準,以確保一抓就一步到位,避免今後定點屠宰工作的無謂重復性工作?

2005-03-31 14:45:22
房愛卿
很高興回答您的問題。《生豬屠宰管理條例》修訂工作已進入修訂稿徵求國務院有關部門和地方有關部門意見和建議階段。我們將根據各部門的意見和建議再次進行修改,待各方面對修訂稿達成一致意見後,上報國務院。我們將盡最大努力,爭取《生豬屠宰管理條例》修訂稿儘快發佈,以便更好地依法開展屠宰管理工作。

您説得很對,很多國家和地區都制定了《屠宰法》。至於我國《生豬屠宰管理條例》上升為《屠宰法》問題,近年來,人大代表、政協委員和地方管理部門呼聲很高。但是由於制定一部法律需要嚴格的法律程式,今年《屠宰法》仍然沒有列入立法計劃。儘管如此,我們在修訂《生豬屠宰管理條例》的同時,已經著手起草《屠宰法》的有關基礎工作。

關於肉品流通問題,我們在修訂稿中作了原則性規定,但最終依國務院發佈的《生豬屠宰管理條例》修訂稿為準。

您提出的制定其他品種畜禽屠宰加工及分割車間的國家標準的建議很好,我們將立即組織研究除生豬外的其他畜禽屠宰加工及分割車間的標準問題。

歡迎您繼續對屠宰管理工作給予關心和支援,有什麼問題請繼續提問。有關酒類問題請參見第二題的回答。2005-04-05 13:50:49
見面不相識的部下
5、“三綠工程”運作幾年來,社會反響很好,不知今年有何具體、操作性強的工作?今年是否召開全國性會議進行部署?



6、目前,貴司工作量極大,人手匱乏,一個人忙於多項工作,以至於有些工作顧及不過來,這一點我們非常的理解。但有一個建議:在特殊行業管理上,能否加強力量,經常部署,時常督察,適時調度,並定期召開相關工作會議,以獲取更大的工作實效和社會效益。請千萬不要忘記:貴司一名同志所分管工作的名下,就可能有千軍萬馬在敬候調遣!



7、“非典”之後,各級政府對突發事件多予以重視,但對於突發事件導致的市場供應、社會安定等方面問題的重視,有不少卻僅體現在表面和口頭上,沒有應急預案,即使有,其可操作性也不強。特別是計劃經濟體制轉變以後,既沒有物資儲備,也沒有資金儲備,作為主管市場預測、預警,消費品儲備、供應和市場調控的商務部,可否對地方提一些帶有共性的強制性要求?國家可否給些引導性資金?



謝謝司長!祝您順心康健!2005-03-31 14:46:57
房愛卿
5、本題因答案詳細,已轉為20題進行單獨回答,請參閱20題答案。
6、首先,十分感謝您對我們工作的支援與理解。作為行業管理部門確實離不開全國各地商務管理部門的大力支援。對於特殊行業的管理,我們認為,加快立法進程是目前最急迫的工作。在人員編制無法增加的情況下,我司人員正在通過各種方式加快工作進度,如3月初,我們請部分酒類管理局的同志與我們共同起草了《酒類流通管理辦法》。今後,我們還將繼續發揮地方商務管理部門的作用。



7、您提的問題很好,某些地方在市場供應應急管理工作上確實存在一些困難和問題。



根據黨中央、國務院的有關指示精神,商務部于2003年8月發佈了《突發事件生活必需品應急管理暫行辦法》,2004年4月會同中宣部等15個部門聯合下發了《全國生活必需品市場供應應急預案》(商運發[2004]198號),進一步明確了職責分工和工作機制,並對省會城市以上地方人民政府商務主管部門的監測預警、資訊發佈、商品儲備等工作提出了明確要求。各省、自治區、直轄市、計劃單列市和省會城市也相繼制定了生活必需品市場應急預案。



做好市場供應應急管理工作需要一定的資金支援,商務部一直在積極爭取有關部門支援。但是,根據中央與地方事權、財權分開的原則,地方工作經費應由同級財政解決。目前,各地市場監測工作已經全面展開,北京、河北、青島、安徽、湖南、湖北、福建、青島等地已經建立了重要生活必需品地方儲備制度。



希望您繼續提出寶貴意見。2005-04-06 16:27:07
山谷
您提出了843167市場運作調控體系,能給我們具體解釋一下嗎?2005-03-31 16:18:16
房愛卿
市場平穩運作是國民經濟健康發展的基礎。為做好這項工作,商務部成立以來,按照“準確監測、深刻分析、快速反應、及時調控”的總體思路,初步建立了“843167”市場運作調控體系。8是8大指標,包括:市場規模、運作品質、消費結構、網點佈局、重要商品、重點企業、現代化水準、組織化程度;4是4個直接監測系統包括:城市生活必需品監測系統、重要生産資料監測系統、重點流通企業監測系統和繭絲綢行業監測系統;3是3個間接監測系統包括:社會資訊收集系統、專項調查系統和專家評估系統; 1是指1個全國商品流通數據庫;6是指6個“資訊品牌”包括:市場動態分析、市場專題分析、消費結構分析、市場綜合分析、商品供求排隊分析、宏觀經濟運作分析;7是指7種調控方式包括:資訊引導、企業供應鏈採購、區域間調劑、動用儲備、組織進出口、定量或限量銷售、依法徵用。
感謝您對我們工作的關注和支援,希望繼續提出寶貴意見。2005-04-01 14:27:02
LIU
綠色市場的標準已經出臺,且有一系列的辦法促進實施,請問房司長:對於獲得“全國三綠工程示範城市”是否有具體明確的標準和要求?對中西部城市是否有政策支援?2005-03-31 16:51:01
房愛卿
您好!
全國三綠工程辦公室確定的全國“三綠工程”示範城市主要標準和要求為:
一是把實施“三綠工程”作為政府為老百姓辦實事的具體項目,成立以市領導挂帥的領導小組,加強對“三綠工程”的協調和支援,大力推動“三綠工程”在全市範圍內深入開展;
二是構建食品安全生産治理、市場準入、法制保障、技術支撐、政策扶持和輿論監督六大體系,實現從農田到餐桌全過程食品品質管理;
三是以提倡綠色消費為出發點,利用新聞媒體等形式廣泛宣傳,提高消費者食品安全和環保意識,引導消費者購買無公害食品、綠色食品和有機食品;
四是以培育綠色市場為切入點,大力推進連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式,建立保障食品衛生品質、符合環保要求的銷售網路體系,所有批發市場都配置品質檢測設備,並逐漸在零售市場配備檢測設備,加強食品有害物殘留檢測,不銷售有害物殘留超標食品,保障城鄉居民消費安全;
五是積極開闢綠色通道,建立食品運輸源頭檢測制度,改進運輸方式,大力發展現代化低溫冷藏物流配送,確保食品運輸全過程品質安全控制;
六是加強執法部門分工協作,充分發揮工商、衛生、質檢、環保等執法部門的作用,推動“三綠工程”順利開展。
關於對中西部城市是否有政策支援的問題,目前沒有特殊的支援政策。
感謝您對三綠工程工作的關心與支援,也希望多提寶貴意見和建議。2005-04-01 15:49:01
555
我國許多商品價格波動過大,造成了很多問題,商務部準備如何解決?2005-03-31 17:04:40
房愛卿
進一步加強和改善市場調控是政府部門的一項重要職責。商務部成立以來一直非常重視市場運作調控工作,按照“準確監測、深刻分析、快速反應、及時調控”的總體思路,初步建立了“843167”市場運作調控體系。針對2005年市場運作特點,我們進一步加大了對重點商品的監測力度,一是重點監測鋼材、煤炭、焦炭、水泥、電解鋁、化肥、棉花等重要生産資料;二是重點監測糧食、肉類、蔬菜、食糖等生活必需品。同時,我們正在研究建立重要商品的預警機制。對重要商品的價格、産銷等方面出現的苗頭性、趨勢性問題,及時進行預警。
歡迎您對我們的工作提出寶貴意見。2005-04-06 14:14:38
肖世林
房司長:您好!

有機會在網上與您交談深感榮幸,商務部是國家主管酒類産銷的部委,從去年全國酒類整頓到現在,暴露出了酒類市場成在大量問題.中國酒網站上有很多詳細報道.酒類生産者.銷售者.消費者都希望國家出臺酒類管理法規,規範酒類市場有序發展,按人民喝上放心酒.使酒類行業為財政增收.又是一年春草綠,十里紅杏依然紅.可酒類管理.市場等依然如就.黃海部長助理和您多次數講:建立酒類管理長效機制,不知期待何時?望從您處得到佳音!謝謝!2005-03-31 21:03:17
房愛卿
請參見第二題的回答.感謝您對我司酒類管理工作的關心與支援,有什麼問題,請您繼續提問.2005-04-01 15:58:25
唐青松
<2005年全國整頓與規範市場經濟秩序工作要點>的網址是?請告知,謝謝!2005-03-31 21:10:28
房愛卿
此項工作由全國整頓和規範市場經濟秩序領導小組辦公室負責,建議您向全國整規辦諮詢,具體聯繫方式可在商務部政府網站上查到。2005-04-01 12:31:19
歐新蘭
請問生豬屠宰管理條例修改後什麼時間出臺,現在屠管執法困難重重,機構.經費未落實.難保證,國家有關方面有沒有相關政策規定.2005-04-01 07:40:07
房愛卿
感謝您對生豬屠宰業法制建設的關心。根據《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》(國發[2004]23號)的要求,我部立即成立了修訂工作領導小組。在充分調研論證、廣泛徵求意見的基礎上,已草擬了《生豬屠宰管理條例》(以下簡稱《條例》)修訂稿。在修訂過程中,我們採取開會、調研、上網等方式廣泛徵求意見。2004年我們先後召開了兩次由部分省、市、區屠宰管理人員參加的座談會,徵求修改意見。8月份,我們又組織了六個生豬屠宰集中整治檢查組,並帶上了徵求修訂《條例》的任務,深入全國28個省區,56個市縣徵求意見。9月初,我們將《條例》修訂稿在商務部網站登載,公開徵求意見,共反饋修訂建議和意見420多條,涉及22個方面的情況,豐富了修改《條例》的內容。目前,《生豬屠宰管理條例》修訂稿正在徵求國務院和地方政府有關部門的意見和建議。我們將根據各部門的意見和建議再次進行修改,待各方面對修訂稿達成一致意見後,上報國務院。《條例》經國務院批准後,將正式頒布實施。

您提出的現在屠管執法困難大,機構、經費難落實的問題,我們在修訂稿中作了有關規定,但最終依國務院發佈的《生豬屠宰管理條例》修訂稿為準。希望您繼續對屠宰管理工作給予關心和支援,並提出寶貴意見。2005-04-05 14:28:59
基層執法人員
上述問題是全國所有商務執法人員最急切也是最急需知道答案的問題?希望房司長在回答這些問題時不要再遮遮掩掩????????2005-04-01 11:28:37
房愛卿
以上問題確實十分重要,也是我們一直在積極推動並協調各有關部門,力爭取得突破的問題。您及許多提出相關問題同志的急切心情我們十分理解,也十分感謝。所以,我們十分珍視這個交流機會,相當坦誠地將我們所開展的工作、取得的進展、面臨的困難、下一步的工作重點及措施做出通報,與大家進行交流,聽取大家的意見和建議。歡迎您繼續對我司工作給予關心和支援,有什麼問題請繼續提問。2005-04-04 12:36:40
哈飄
房司長您好

我是黑龍江省哈爾濱市的一名酒類管理人員。〈行政許可法〉的頒布使原有〈酒類管理辦法〉作廢。工作處於癱瘓狀態,酒類流通市場一片混亂;假冒偽劣酒類橫行!原因是現在執法沒有依據,只能以説服教育為主,力度大了,行政復議一定是我們敗訴。所以只能等待!!!!!!冬去春來又一年,我們理解〈條例〉與行業標準沒有出臺的原因。但希望房司長在百忙之中與全國的酒類工作人員交流,溝通一下!

謝謝!2005-04-01 11:54:20
房愛卿
感謝您對我們工作的理解和支援!我非常願意與全國酒類管理人員深入交流。
我國酒類管理工作十分不平衡,一部分省市既有管理隊伍,又有地方性法規或地方政府令,管理體制很順,管理力度很大;還有一部分地區只有管理隊伍,但無酒類管理法規或地方政府令,遇到的問題很多,管理難度很大。
因此,我們一方面鼓勵地方商務主管部門,想方設法,積極爭取本地政府的支援和理解,儘快建立酒類管理地方性法規,使酒類管理依法行政,使管理機構、編制以及經費能夠得到落實。
另一方面,我們也開展了以下四項工作:
一是與國家工商總局、國家質檢總局聯合開展了酒類市場專項整治活動。整治活動要求各地要打破地方保護,嚴厲打擊假售假冒偽劣酒類行為。通過專項整治活動,對酒類生産經營企業進行一次全面的主體資格、經營範圍、經營條件、法定經營地址等的清理。通過清理建立酒類經營企業基本情況檔案。為今後的酒類管理打下堅實基礎。
二是積極推進酒類管理條例儘快制定。正如您所説的,制定法規是十分必要的,是酒類依法管理和解決酒類行業存在問題的最有效途徑,我司一直積極推進此項工作。目前,我部已向國務院法制管理部門報送了《酒類流通管理條例》(以下簡稱《條例》)的立法計劃。但是,酒類管理涉及多個部門,歷史遺留問題很多,是一項複雜的工作,難度很大。我們將繼續促使此項工作向前推進。
三是制定《酒類流通管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。根據我國《行政許可法》關於部門規章不能設立行政許可的規定,《辦法》擬對酒類流通實行備案登記制度和溯源制度。《辦法》已列入我部2005年年度計劃。
四是制定了酒類批發和零售經營管理的兩個標準。目前,兩個標準已經完成,將按我部有關程式審定後於近期發佈。
總之,我們希望能夠推進國家酒類管理條例儘快制定,部門規章儘快出臺,希望全國各地酒類管理工作都能據此儘快開展起來,依法執政,維護國家利益和合法經營企業的利益,保證消費者能夠喝上放心酒。
歡迎您繼續對我司酒類管理工作給予關心和支援,有什麼問題請繼續提問。2005-04-04 12:51:18
jenny
國內關於CKD項目的A類和B類分類政策何時出臺?2005-04-01 12:09:26
房愛卿
經諮詢我部機電司,有關該項目的政策問題,建議您向國家海關總署諮詢。謝謝。2005-04-01 14:37:47
馬振漢
司長先生你好:

我是一位退休老教師,我們村的生豬屠宰點給豬注水,並且還有病死豬,而且這些肉都賣到我們老百姓的口中.這些事情都沒有人過問!這樣下去我們農民的安全何在?政府的職能哪去了?在老百姓中造成了很壞的影響.我們強烈建議應該儘快取消這些屠宰點.這些屠宰點已經成為私屠亂宰的保護點.已經成為食品安全的攔路虎,已經不符合我們的時代發展.我們認為應該讓冷鮮肉來充實我們的農村市場.我想這些事情應該是商務部管理的範圍吧!所以麻煩你解答.2005-04-01 14:49:01
房愛卿
感謝您向我們反映屠宰管理中存在的問題。但由於您所留電話是公用電話,無法與您直接溝通了解屠宰點詳細狀況。我們已責成河北省屠宰管理辦公室,儘快了解該村生豬屠宰點的具體情況。如定點屠宰場存在注水行為,將由當地屠宰管理部門依據《生豬屠宰管理條例》進行查處,並將查處結果報我司。
加強肉品品質安全工作,需要廣大群眾的參與和監督。歡迎您繼續對屠宰管理工作提出意見和建議。2005-04-05 14:21:56
000
最近鐵礦石炒得很熱,您能預測一下下一步的走勢嗎?2005-04-01 15:14:32
房愛卿
您提的問題很重要,國務院對此非常重視,近日召開會議強調進一步加強對鋼鐵工業發展的宏觀調控,並採取更直接、更有力的措施應對國際鐵礦石價格大幅度上漲的問題。我們也將密切監測鐵礦石價格走勢,及時提出市場調控建議。我們認為,鐵礦石市場存在的問題會逐步得到解決。2005-04-04 11:15:47
【見面不相識的部下】:
【主持人注:由於這位網友在第7、第8個問題中問的內容較多,為更好地解答這些問題,我們特地將第8個問題中的第五點摘錄出來,專門進行解答】5、“三綠工程”運作幾年來,社會反響很好,不知今年有何具體、操作性強的工作?今年是否召開全國性會議進行部署?2005-04-01 15:14:42
房愛卿
您好,首先感謝您對三綠工程的關注和支援!
三綠工程是由商務部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛生部、工商總局、環保總局、食品藥品監管局、國家認監委、國家標準委等十一個部門聯合實施的,以建立健全流通領域和畜禽屠宰加工行業食品安全保障體系為目的,以嚴格市場準入制度為核心,以“提倡綠色消費、培育綠色市場、開闢綠色通道”為主要內容的系統工程。
三綠工程的指導思想是,以保障食品安全為目的以 “三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆歷次會議精神,樹立科學的消費觀,統籌實施食品安全、人類健康、社會信用、企業文化、資源節約、環境保護等綜合措施,全面推行包裝、標簽、標識、索證、索票、檢測、認定、認證等市場準入制度,按照“反彈琵琶”的思路,從提倡綠色消費抓起,積極培育綠色市場,加強綠色通道建設,引導綠色生産,建設資源節約型社會,發展迴圈經濟,實現人與自然、經濟與社會的和諧發展。
三綠工程的基本思路,一是“反彈琵琶”,從消費抓起,通過引導消費者增強食品安全意識,改變購物選擇標準,由過去價格優先向價格與品質並重轉變,並在市場提供簡單易行的食品檢測手段,使污染超標的食品無法銷售,從而引導生産;二是實行全程衛生品質控制,運用法制、經濟、行政手段,在每個環節都建立食品安全保障體系;三是政府、企業、消費者共同參與,明確職責,分工合作,形成合力,齊抓共管;四是將食品安全、人類健康、社會信用、企業文化、環境保護、資源節約、科學消費等統籌考慮,協同推進;五是突出重點,因地制宜,循序漸進,分步實施。先以抓好肉、菜、酒商品衛生品質為重點,再逐步擴大到所有食品;先確保人民群眾消費安全放心食品,同時提倡消費有機食品等取得國家品質安全認證的食品。
根據《三綠工程五年發展綱要》,今年我部將重點做好以下工作:一、加強法制建設。抓緊修改《生豬屠宰管理條例》,研究制定《農産品市場準入管理辦法》和《酒類流通管理辦法》,進一步加強三綠工程標準體系建設。二、加強政策引導。支援發展生鮮食品連鎖經營、冷鏈配送和電子商務,特別是加快“農改超”和“超改連”步伐,提高生鮮食品在便民超市等現代行銷方式中的銷售比重;推行“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”,鼓勵品質優、信譽好、品牌知名度高的食品在全國流通,大力發展安全放心食品、綠色食品、有機食品和綠色環保産品的專區、專櫃、專賣店,積極發展鮮活食品保鮮運輸和冷鏈運輸。三、推進市場認證。貫徹落實《綠色批發市場認證管理辦法》及有關實施細則,加大綠色市場認證工作的培訓力度,加快推進綠色市場認證步伐。四、加強市場檢測。進一步加強企業自檢體系建設,完善委託檢驗和運輸源頭檢測制度,建立健全市場衛生品質安全例行監測制度。五、完善信用檔案。運用資訊技術,進一步完善以酒類、肉類、蔬菜三種商品為重點的流通領域食品安全信用檔案管理系統。六、加大宣傳力度。進一步加大三綠工程宣傳,系統宣傳食品安全、資源節約、環境保護等三綠工程知識,形成良好的綠色環保消費氛圍;適當時候召開全國三綠工程工作會議,全面部署和推進三綠工程工作,並展示有關成果。七、加強監督檢查。加強食品流通、消費和畜禽屠宰行業管理,積極推進落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和品質承諾制度,嚴格實行不合格食品的退市、召回、銷毀、公佈制度.2005-04-01 15:28:30
盧光
如何加強農村市場建設2005-04-01 16:45:05
房愛卿
鋻於有關農村市場建設的問題屬於我部市場體系建設司的職能,建議您向我部市場體系建設司諮詢,具體聯繫方式可在商務部政府網站的市場體系建設司子站上查到。2005-04-04 15:55:37
張陽
為什麼河南省沒有酒類管理條例2005-04-01 18:03:22
房愛卿
感謝您的積極參與。
我們一直鼓勵地方商務主管部門,想方設法,積極爭取本地政府的支援和理解,儘快制定酒類管理地方性法規,使酒類管理依法行政,使管理機構、編制以及經費能夠得到落實。從目前各地管理的情況來看,一部分省市如四川、上海、廣東、河北、湖南、遼寧、山西等地既有管理隊伍,又有地方性法規,管理體制順暢,管理力度大,法規對凈化本地酒類市場和滿足酒類市場需求發揮了十分重要作用。
河南省是我國人口大省,加強酒類管理對於廣大消費者的身體健康和生命安全尤為重要。我們希望河南等尚未建立酒類管理法規的省市,儘快出臺地方性酒類管理法規。
具體問題可以向河南省商務廳諮詢。2005-04-06 08:48:54

房司長:您好!最近國發改委有關方面的領導在成都舉行的2會議上指出:國家發改委擬向國務院建議:1、實行酒類專賣管理;2、加強酒類整頓和管理;3、對白酒的相關稅收進行調整。同時我們聽到一些消息,在財政部科研所提出對酒類實行專賣管理(不同於煙草)之後,國家發改委也制定了一個酒類專賣管理的方案。這不僅使我們又聯想到了1991年商業部與輕工部進行酒類立法失敗的原因。不知您對此有何看法?商務部從法定職能上明確酒類管理,我們認為應該理直氣壯。立法上要特事特辦、快辦。在工作人員上商務部裏應該增加人員,在機構上應該有專門的機構,不知您是否贊同?2005-04-02 11:58:45
房愛卿
十分感謝您提供的資訊。這些資訊對我們開展酒類行業管理工作具有借鑒和啟示作用。
自機構改革後,尤其是我國《行政許可法》出臺以後,國務院有關部門已基本達成共識,即酒類屬特殊商品,各部門要各司其職,密切合作,共同做好酒類監管工作。目前,各部門所做的工作都是為了加強酒類行業管理,保護國家利益,維護合法經營企業和消費者的權益。我部也與國家工商總局、國家質檢總局聯合開展了酒類市場專項整治活動。
關於酒類立法問題。為保證立法的嚴肅性和統一性,國務院和商務部的立法程式都非常嚴格,國務院有專門管理部門進行立法項目的審定、管理和協調,相信不會出現大家所擔心的重復立法問題。我部的立法工作也由專門司局負責管理協調。而酒類屬特殊商品,酒類立法事關眾多的酒類企業和廣大消費者的切身利益,需要我們進行深入的調查研究和反覆論證。我們會加大工作力度,加快工作進度,儘快把酒類管理辦法出臺。
關於您提出的職能、機構和人員安排問題,我們將綜合考慮,能夠由我司解決的,我們會儘快研究解決。不能解決的,我們會向有關部門及時反映。2005-04-06 16:35:38
張先生
房愛卿司長:



為什麼商務部作為全國酒類行政主管部門,不馬上在市場運作調節司的基礎上組建國家酒類管理辦公室,負責全國酒類流通管理工作,並由您兼任該辦公室主任.以解決我國酒類管理體制存在的下面子孫滿堂(各省、市、縣均設有酒類管理機構),上面沒有爹娘(國家至今沒有酒類管理機構)的尷尬局面呢?雖然九八年國內貿易部曾經成立過國家酒類管理辦公室,可後來又在機構改革中卻不知道為什麼"消失了".所以建議商務部應儘快重新組建國家酒類管理辦公室,並派專職人員負責酒類管理工作.2005-04-03 11:30:55
房愛卿
您好!為了貫徹落實《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》(國發[2004]23號)精神,加快建設全國統一市場,在大力推進市場對內對外開放的同時,依法保障食品安全,指導、協調各地開展畜禽屠宰和酒類流通管理,更好發揮職能作用,我部已決定成立畜禽屠宰管理辦公室、酒類流通管理辦公室。兩辦的職能是:分別起草畜禽屠宰管理和酒類流通管理的法律法規,擬訂相關規章、標準並組織實施;研究提出政策建議,組織解決有關重大問題;負責畜禽屠宰行業管理和酒類流通管理工作,深化屠宰管理和酒類流通管理體制改革。目前,兩辦公室的組建正在按程式進行。今後,希望有關單位加強工作聯繫,及時將各地畜禽屠宰管理和酒類流通管理中存在問題和工作建議告商務部畜禽屠宰管理辦公室、酒類流通管理辦公室。2005-04-06 15:54:57
趙禹
  自2004年10月開始的“全國酒類市場專項整治活動”已經結束,專項整治活動期間,《中國酒》雜誌一直非常關注市場整治情況,並在雜誌上和本刊網站(www.chinadrinks.net)上分別開闢了專欄,及時地對各地整治情況進行了報道。通過專項整治,我們發現酒類産銷方面存在的問題遠比我們想像的還要多。在採訪過程中,記者發現,酒類管理機構健全,有地方性法規的地方專項整治活動開展的比較好;沒有進行地方立法的地方在整治活動中處於尷尬局面。有的地方質監、工商、商務部門之間協調性差,整頓工作不到位,整頓力度不夠。請問司長:這次大規模的全國酒類專項整治活動結果怎樣?有沒有一些詳細的數據(比如:查獲了多少假冒酒、全國有多少酒類批發企業、有多少生産企業、暴露出哪些問題等等)

  今年兩會期間,部分人大代表和政協委員對目前食品市場的監管體制提出了質疑,“十個婆婆管不好百姓餐桌一頓飯”的現象暴露出部門利益之爭下的市場監管漏洞。酒類屬於特殊商品,關於酒類立法呼聲日益高漲,近聞商務部正在起草《酒類流通管理辦法》和兩個標準,這對於促進中國酒類市場流通秩序向健康發展應該是大好事情。在這裡,作為關心中國酒業發展的一名行業記者,請問司長:《辦法》和標準出臺後,商務部和各級商務部門是否能夠獨立設立一個酒類管理部門,以加大管理力度?2005-04-04 11:37:29
房愛卿
感謝《中國酒》雜誌對我們工作的關注和支援。
全國酒類市場專項整治活動已基本結束,大部分省市都已完成總結驗收工作,並向我部報送了總結材料。從報上來的材料來看,整治的效果較好,預期的目標已基本達到。但仍然存在著各地整治效果不平衡的問題。我想,在以後的工作中,我們會借鑒這方面的經驗,爭取做得更好。
您提到的一些詳細的數據,我們正在整理匯總,在向有關機構提交報告後,對外公佈。
今年兩會部分人大代表和政協委員對食品安全問題十分重視,為了加強流通領域食品安全的管理,我們擬制定相關的部門規章和標準,如酒類的兩個標準和《酒類流通管理辦法》。
關於機構設立問題。為了貫徹落實《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》精神,加快建設全國統一市場,在大力推進市場對內對外開放的同時,依法保障食品安全,指導、協調各地開展酒類流通管理,更好發揮職能作用,我部已決定成立酒類流通管理辦公室。酒類辦公室的職能是:起草酒類流通管理的法律法規,擬訂相關規章、標準並組織實施,研究提出政策建議,組織解決有關重大問題,負責酒類流通管理工作,深化酒類流通管理體制改革。目前,辦公室組建工作正在按程式進行。
歡迎繼續提問。2005-04-06 10:53:01
何永
我強烈建議取消農村屠宰點,因為這根本達不到標準,反而成為私屠亂宰的保護地.讓農民們吃不到"放心肉",全是你們的責任,你們如果取消了這些地方,冷鮮肉自然就會在這些地方生根結果開花.人們自然就可以吃到"放心肉".你們不是正在學共産黨員先進性教育活動嗎?光學有什麼用?關鍵是要落實!!!!我的話代表了千千萬萬個老百姓的心聲!!不知司長大人如何看這個問題?我在等待你的回話,謝謝!!!!!2005-04-04 14:29:23
房愛卿
感謝您對屠宰管理工作的關心。您所反映的農村地區屠宰點品質差的問題,已經引起了我們高度重視。近年來,商務部單獨或會同有關部門聯合發文,要求各地嚴格按照《生豬屠宰管理條例》和國家標準的要求,清理整頓不合格的屠宰場點,2004年,我部組成六個督察組,分赴各地對屠宰場清理整頓情況進行督察。據不完全統計,近年來,全國共關閉不符合要求的屠宰場點7000余家。近來,我們對全國生豬定點屠宰場進行了全面普查,從普查的情況看,還有一部分屠宰場仍存在一定問題,需要進一步改造。至於您強烈建議取消的屠宰場點,請提供詳細情況,以便屠宰管理部門進行查處。今後,我們將繼續加大對屠宰場的清理整頓力度,堅決關閉不符合要求的屠宰場點,同時,按照國務院要求,抓緊修訂《生豬屠宰管理條例》,完善屠宰管理法律制度,確保廣大消費者吃上放心肉。歡迎您繼續給予我們屠宰管理工作關心和支援。2005-04-05 14:25:12
盼酒法
《酒類流通管理辦法》什麼時候開始徵求意見啊?是不是在商務部網站上啊?能不能給我們一個明確時間,我們好做準備啊?再者,兩個標準修改的怎麼樣了?什麼時候出臺啊?出臺前是不是也要徵求意見啊?2005-04-04 15:45:47
房愛卿
十分感謝您積極參與酒類立法的態度和精神!
我部部門規章的制定和出臺要經過多道程式,其中包括徵求相關部門、地方主管部門、企業和消費者等有關方面的意見。酒類流通管理事關生産者、經營者和廣大消費者的切身利益,我們更要廣泛徵求意見。目前,我們已經完成《酒類流通管理辦法》起草工作,正在與有關部門研究協調。待與有關部門意見協商一致後,我們就會徵求地方主管部門的意見,也會網上徵求公眾的意見。歡迎您屆時提出寶貴意見。
兩個標準已經修改完成,是否還要再徵求意見以及出臺的時間,將由我部負責標準審定司局決定。2005-04-07 14:28:28
王迷糊
江西省.市兩級管理商務的主管部門名字五花八門,部門又多,有利的事搶著做,沒利的事無人做,下面的人很難工作,建議商務部協調一下江西,成立統一的商務局,實行內外貿一體化2005-04-04 17:52:52
房愛卿
您好!
您所反映的問題很重要。今後,我們將密切關注有關情況,並進行認真的調查研究。為了及時溝通有關情況,請您將詳細的聯繫方式告訴我們。感謝您對內外貿一體化工作的關注。2005-04-06 08:38:44
00
房司長:您好,您能介紹一下生産資料市場供求情況嗎,哪些屬供過於求,哪些屬於供不應求,哪些屬於供求平衡?2005-04-05 08:28:33
房愛卿
我國經濟的持續穩快速發展,今年經濟規模的不斷擴大,為我國生産資料的快速發展奠定了基礎。今年以來,我國生産資料市場延續了去年發展勢頭,市場購銷兩旺。前2個月生産資料銷售總額按可比價格計算,比去年同期增長14.3%,發展勢頭良好。據我部對今年上半年300種生産資料商品供求排隊分析,生産資料商品供過於求的有69種,佔23%;供需基本平衡的有177種,佔59%;供需偏緊的有54種,佔18%。能源、黑色、有色、建材等十大類生産資料市場供需基本平衡。但在發展中也存在著一些不穩定因素,如一些行業投資增速反彈壓力加大,盲目擴張産能的動力依然存在,導致煤電油運需求瓶頸效應還很強,不利於經濟社會的協調發展。對此,國務院已明確強調要進一步加強和改善宏觀調控,採取更直接、更有力的措施消除發展中不健康不穩定因素,保持經濟社會的協調,促進經濟的持續穩定健康發展。因此,在國家繼續加強和改善宏觀調控,進一步加大産業結構調整力度,嚴格控制固定資産投資過快增長,特別是控制房地産和城市建設規模,抑制鋼鐵生産能力盲目擴張的政策引導下,生産資料市場將由高速增長向適度增長方向發展,大部分生産資料商品供求平穩。部分商品市場供給偏緊的狀況將有所緩解。2005-04-06 14:39:44
李傳文
房司長:您好!

  看了您對酒類管理問題的答覆,我們增強了辦好酒廠的信心,國家部委加強酒類管理給我們提供了一個公平的平臺,我們縣是一個産糧大縣,用糧食釀造的糧酒很受市場歡迎。可是遍佈農村的小作坊、特別是一些無煙酒廠,他們設備簡陋,基本不納稅,衛生條件差,用碳化催化出來的酒,保質期只有6天,可市場售價只有1.2元,對我們衝擊很大。我們多次要求管理部門進行整頓,可是收效不大,看了房司長對酒類問題的答覆,我們有了?頭,希望國家儘快出臺酒類管理法規,也希望房司長到我們企業作客,指導工作。 2005-04-05 09:03:33
房愛卿
感謝您的鼓勵和支援!也謝謝您的邀請!
酒類行業確實存在著制售假冒偽劣酒類商品屢禁不止,稅收流失嚴重等問題,這些問題嚴重地侵害了國家利益,損害了合法經營企業和廣大消費者的權益。為了加大流通領域的監管力度,有效防止假冒偽劣酒類商品流入市場,維護合法經營企業的利益,保證廣大消費者的飲酒安全,我們把酒類作為一種特殊商品,正在抓緊制定酒類管理部門規章和行業標準。目前,我們已經完成《酒類流通管理辦法》起草工作,正在徵求有關部門意見,我們將盡最大努力,爭取儘快出臺《酒類流通管理辦法》。2005-04-07 10:09:55
蔣珍花
房司長:您好!

近期有幸看到《商務部辦公廳關於徵求〈生豬屠宰管理條例(修訂稿)意見的函〉》,讀後提三點想法:一是新條例中將屠宰許可權全部上繳到省級主管部門決不可行。理由是:1、在全國普遍簡化辦事程式,提高辦事效率的大環境下,將許可程式多層化實屬逆水行舟。2、各省地域遼闊,有些地方交通還不便利,加上省級部門人員不足,在20天內到各地逐家驗收何以能行得通。3、認為由省一級管理就能完全解決屠宰廠數量多,標準低、地方保護嚴重等現實問題的想法,簡直就是因噎廢食,是根本就站不住腳的小孩的想法。4、將屠宰許可權全部上繳到省級主管部門,絕對是省級爭權的結果。如果國家有標準、有嚴格的規定,各地又都能嚴格執行到位,許可權由哪一級執掌都可以。二是國家在制定法規、政策和規定上,不能攙雜感情因素,不要更多的為省級部門做不合理、不切實際的“爭權”,否則,會大大傷害基層人員的工作熱情,別忘了夯實基礎是關鍵。三是今後國家研究工作,也應找些地市的同志參加。省級畢竟是管宏觀的,對實際工作並不了解,難以讓國家的決策科學、理性,更具可操作性。2005-04-05 12:55:23
房愛卿
根據《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》(國發[2004]23號)關於“商務部要研究修訂《生豬屠宰管理條例》”的要求,我部立即成立了修訂工作領導小組。在充分調研論證、廣泛徵求意見的基礎上,已草擬了《生豬屠宰管理條例》(以下簡稱《條例》)修訂稿。在修訂過程中,我們採取開會、調研、上網等方式廣泛徵求意見。2004年我們先後召開了兩次由部分省、市、縣屠宰管理人員和屠宰加工企業代表參加的座談會,徵求修改意見。8月份,我們又組織了六個生豬屠宰集中整治檢查組,並帶上《條例》修訂稿,深入28個省市、56個市縣徵求意見。9月初,我們在商務部網站公開徵求意見,共反饋修訂建議和意見420多條,涉及22個方面的情況,豐富了修改《條例》的內容。儘管如此,我們認為,修訂條例是一項十分嚴肅地工作,必須廣泛徵求意見,集思廣益,盡我們最大努力完成條例的修訂工作,為此,我們以部辦公廳函的形式再次徵求國務院有關部門和全國商務系統對條例修訂稿的意見和建議。
您提出的意見和建議,我們將會在今後工作中進一步研究。
為了更好地與您直接溝通,請您告訴詳細的聯繫方式。歡迎您隨時對我們工作提出意見和建議。2005-04-07 10:05:22
00
房司長:您好,今年居民消費如何,特別是汽車、住房、通訊商品市場走勢如何?2005-04-05 14:57:32
房愛卿
2005年,我國消費品市場的發展環境將繼續改善,市場銷售規模將進一步擴大,市場競爭將更加激烈;國際、國內消費品市場的聯繫將更加緊密,兩個市場的傳導途徑增多,相互影響進一步加深;城鄉居民消費結構繼續升級,地區市場將呈現出協調發展態勢;市場供給充足,品種豐富,供求關係不會發生重大變化,物價總水準將保持基本穩定。預計全年社會消費品零售總額將增長12.5%,佔國內生産總值的比重繼續上升,達到40%左右;商品零售價格總水準漲幅不超過2%。
消費升級繼續引領市場熱點亮點,汽車、住房等市場將進入平穩快速增長階段。隨著汽車進口配額管理措施的取消,進口關稅的進一步下調,國內汽車廠商競爭的加劇,汽車價格將繼續下降。從走勢上看,上半年會延續2004年底市場不溫不火的態勢,消費者持幣觀望待購的現象依然濃厚。隨著消費者理性消費需求的調整,下半年銷售可望實現快速增長。全年汽車銷售增幅將超過15%。住房消費在近年來增長比較快的基礎上,在投資和消費雙重買房需求的推動下,仍將帶領消費結構繼續升級。但隨著國家對房地産市場調控與管理的加強,商品房銷售增幅將有所回落,但全年仍將達到20%以上的增長水準。手機市場近年來産銷兩旺,據對限額以上批發零售貿易業統計,2004年銷售量增長40%以上,預計今年市場仍將繼續保持比較旺盛的發展態勢,但由於1月1日起又有部分資訊技術産品進口降至零關稅,價格將會進一步走低,國內手機市場競爭將更加激烈。2005-04-06 14:38:40
酒類管理者
聽説部裏要出臺酒類管理規章,我們真是高興萬分。現在,市場上假酒充斥流通領域,個別酒販竟敢當面説:我就是賣假酒的,你能乍的?十分囂張。我們既悲哀,又傷心吶。在這裡,我們請您並轉告部長,儘快完成“立法”程式,抓緊出臺酒類流通管理辦法,以切實整頓好市場秩序,保證人民群眾生命財産安全。2005-04-05 15:23:55
房愛卿
目前,我們已經完成《酒類流通管理辦法》起草工作,正在徵求有關部門意見。酒類是特殊商品,酒類立法關係到酒類生産者、經營者和廣大消費者的切身利益,因此,制定《酒類流通管理辦法》需要廣泛徵求意見。我們將盡最大努力,爭取儘快出臺《酒類流通管理辦法》。
感謝您的參與,如有問題,請繼續提問。2005-04-07 10:10:50
一個不願説姓名的知情者
尊敬的司長先生你好:



我們村的生豬屠宰點,只有一口鍋,一把刀,根本達不到標準,這樣的肉賣到市場上,老百姓能吃上"放心肉"嗎?他們也不給豬檢驗檢疫.有時還給豬注水,並且還有病死豬,這樣的豬肉到集上的價格能不便宜嗎.而且聽説我們鎮的梅花村的屠宰點的同志們做事更"認真",只要給他們15元,什麼豬都給你殺,更別説檢驗檢疫了.殺完後馬上蓋章,就算驗訖了,這些事情都沒有人過問!在老百姓中造成了很壞的影響.我們建議應該儘快取消這些農村屠宰點.這些屠宰點已經成為私屠亂宰的保護點.我認為應該讓正規廠家的肉來充實我們的農村市場.我想你們商務部不要光管城市的市場,而不管農民的安全.不要忘了中國80%的人口在農村 .希望司長先生能否給我一個答覆,給人民一個交代.

一個不願説姓名的知情者2005-04-05 15:52:31
房愛卿
您好!
您提出的問題很重要,也是我們一直在努力解決的問題。《生豬屠宰管理條例》實施7年來,各級商務部門在有關部門的大力配合下,共關閉了7萬餘家不符合要求的生豬屠宰點。2004年我部再次開展生豬屠宰市場集中整治,據不完全統計,短短的一個月,全國共關閉了3000家生豬屠宰點,3位執法人員在執法中被殺害,多位執法人員受傷,為凈化肉品市場,保障人民群眾吃上“放心肉”,做出了巨大貢獻。
為了進一步核實您反映的你們村定點屠宰點的注水、屠宰病死豬等問題的具體情況,我們根據您留的電話進行聯繫,沒有結果,儘管如此,我們立即責成河北省屠宰管理辦公室進行查處,並要求將有關情況報我司。
您反映的檢疫問題,建議您向當地農業主管部門反映並舉報。2005-04-08 10:25:31
工作者
房司長:

您好。編制問題在全國都一樣,非常難以解決,但屠宰、酒類作為特殊行業管理,在運作司能否單設部門或在某處加掛牌子,安排專人負責。我們真的非常關心運作司的機構建設問題。2005-04-05 16:07:12
房愛卿
非常感謝您對我司工作提出建議。為了貫徹落實《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》(國發[2004]23號)精神,加快建設全國統一市場,在大力推進市場對內對外開放的同時,依法保障食品安全,指導、協調各地開展畜禽屠宰和酒類流通管理,更好發揮職能作用,我部已決定成立畜禽屠宰管理辦公室、酒類流通管理辦公室。商務部畜禽屠宰管理辦公室、酒類流通管理辦公室成立後,通過統籌調配部內力量,多方聯合行動,屠宰和酒類流通管理人員少,任務重的局面將得到很大改觀。希望繼續得到您的關心和支援。2005-04-06 15:23:19
普通一兵
房司長:市場運作司目前在流通領域,涉及到的僅僅只有肉、酒等單一品種,而綠色市場建設的很多內容與市場體系建設司的職能相近,我們抓此項工作應該説很難,請問在職能和手段都非常缺少的條件下,如何才能開展好此項工作?2005-04-05 16:25:18
房愛卿
您提到的綠色市場建設與市場體系建設司的職能有很大差別。市場體系建設司主要是從數量方面、從規劃角度推進統一市場建設,我司主要是從品質方面,從食品安全的角度培育綠色市場。具體職能詳見商務部網站市場體系建設司子站和我司子站。
為推進“三綠工程”建設,加快培育綠色市場,我們先後制定了《GB/T19221-2003農副産品綠色零售市場》和《GB/T19220-2003農副産品綠色批發市場》兩個國家標準,並聯合國家認監委發佈了《綠色市場認證管理辦法》及其實施規則,最近又與國家認監委聯合下發了《關於進一步推動綠色市場建設有關問題的通知》(商運發〔2005〕86號)。地方商務部門要認真開展兩個標準的貫標工作,並推動符合條件的市場開展綠色市場認證。同時,為指導地方開展“三綠工程”工作,我們還會同11個部門聯合印發了《三綠工程五年發展綱要》,具體請瀏覽我司子站的相關欄目。
感謝您的提問,也希望您多提出寶貴的意見和建議。2005-04-07 14:41:55
關心
房司長:為什麼牛、羊、禽的定點屠宰納不進法制管理範疇?2005-04-05 16:32:10
房愛卿
您好,您提出的問題也是我們正在做的工作。國務院《生豬屠宰管理條例》第二十一條規定“牛、羊和省、自治區、直轄市人民政府確定實行定點屠宰的其他動物的屠宰管理辦法,由省、自治區、直轄市人民政府根據本地的實際情況,參照本條例規定”,實際上已經將其他動物依法屠宰管理的許可權授予了各省、自治區、直轄市人民政府。為推動這項工作,我部2003年發佈了《牛羊屠宰管理指導意見》。據了解,黑龍江、廣西、上海、寧夏等近10個省市將生豬之外的其他畜禽屠宰管理納入了地方法規。2004年國務院23號文件要求“商務部抓緊修訂《生豬屠宰管理條例》,為制定《畜禽屠宰法》作準備”,我們正在著手這方面的準備工作,統一、完善畜禽屠宰管理的法律制度。感謝您對我們工作的關注。2005-04-08 10:26:40
金文
房司長:您好。不知〈行政許可法〉頒布實施以後,對於定點屠宰廠已不能限制數量,夠條件就得審批的説法是否正確?如正確我們將如何壓縮場點?如何解決場點多、規模小、標準低,行業嚴重不正當競爭問題?2005-04-05 16:41:24
房愛卿
您好!
《行政許可法》頒布實施後,定點屠宰場的設置仍然是由市、縣人民政府按照現行《生豬屠宰管理條例》的規定和國家有關標準要求,結合本省市屠宰場設置規劃,組織有關部門審查、確定定點屠宰場。
你提出場點多、規模小、標準低、不正當競爭等問題,確實是屠宰加工行業突出問題。據我部2004年對生豬屠宰行業及基本情況普查顯示: 1998年《生豬屠宰管理條例》頒布實施至2004年底,全國共關閉7萬餘家不合要求的屠宰場點;目前,全國有3萬家生豬定點屠宰場,其中,5%的屠宰場實行機械化、規模化屠宰,10%的屠宰場實行半機械化屠宰, 85%的屠宰場是手工屠宰。可見,我國生豬屠宰加工整體水準不高,提高我國屠宰業加工業整體水準的任務很艱巨。
今後,我們將繼續指導各地商務主管部門嚴格按照《生豬屠宰管理條例》和《豬屠宰與分割車間設計規範》標準的要求,對現有屠宰場進行清理整頓,堅決關閉不符合基本要求的定點屠宰場點。積極採取切實可行措施,逐步解決屠宰場點數量多、標準低、品質差的問題。
如您發現有不符合要求的屠宰場點,建議您向當地屠宰管理部門反映,當然也歡迎直接向我們反映。2005-04-09 00:00:16
UNITE
國家加大宏觀調空的力度,2004年12月31日先後取消部分産品的出口退稅,2005年4月1日又取消了鋼材初級産品的退稅,請問國家有考慮到對上述産品出口開徵出口關稅嗎?從什麼時段開始徵收?謝謝!2005-04-05 16:49:37
房愛卿
經諮詢部內有關司局,進出口稅收政策問題建議您向規劃財務司諮詢。具體聯繫方式可登陸商務部政府網站規劃財務司子站搜尋。2005-04-06 15:24:30
關心
房司長:《商務部辦公廳關於徵求〈生豬屠宰管理條例(修訂稿)意見的函〉》中,為什麼沒有明確市、縣的屠宰廠必須按國家標準1、2、3、4級中哪級建設?如果因為國家太大,經濟發展不一,難以統一要求的話,那是否應在條例中明確規定各地應如何根據實際情況進行操作?試想1、2、3、4級都是國家標準,但投資可有相當大的差異,如果沒有法定説法,那只有傻子才會做大投入。標準不一的屠宰廠加工的肉,都在一個城市銷售,能有公平可言嗎?另外,各地也是很難執行的。2005-04-05 16:57:36
房愛卿
您好!
您所關心的屠宰場分級管理問題,也是我們一直在努力推動的一項重要工作。修訂稿已經明確了屠宰場分級管理制度,目前我們正在就修訂稿向國務院有關部門和地方有關部門徵求意見,但修訂稿得具體內容,最終以國務院發佈的《生豬屠宰管理條例》修訂稿為準。
為了規範肉品流通秩序,引導消費,為科學、全面開展屠宰場分級管理工作做好準備,我們組織專家,在充分調研、論證的基礎上,制定了《生豬屠宰加工企業資質等級要求》強制性標準,即將頒布實施。
迎您繼續對屠宰管理工作給予關心和支援,有什麼問題請繼續提問。2005-04-08 10:27:42
山東省一農民
司長你好,我能問你幾個問題嗎?

我們農村的生豬屠宰點的同志根本不管老百姓的安全,他們收到殺豬經營戶的錢後,不管什麼病死豬,注水豬呀,都給驗訖.這些事情沒有人管他們的,屠宰點衛生條件也相當的差,如果你看到他們殺豬,我想你能吐出來。當然這樣的肉進入市場,價格也便宜。但我每次買肉吃,總覺得不舒服。我想這些屠點應該儘快取消。讓大廠家的肉進入農村。我聽説雙匯金鑼的肉不錯。應該讓它們來佔有農村。讓老百姓能真正吃上“放心肉”。現在農民的收入相當低,一旦有病,看也看不起。我想司長先生應該關心一下我們農民真正關心的問題,不要只在會議上説,這無濟於事,使老百姓也對政府失去信心。不知司長如何對這個問題?這不是一個小問題,他關係到廣大農民的身體健康,刻不容緩呀!!!!!!2005-04-05 17:25:49
房愛卿
您好,感謝您對這項工作的關心。
《生豬屠宰管理條例》實施七年來,由於各級政府和商務主管部門的共同努力,取締了7萬家不符合條件的屠宰場(點),一定程度上凈化了肉類市場。
關於你提出的當地屠宰點衛生條件差、屠宰病死豬和注水豬等問題,請向當地商務屠宰管理部門反映,至於生豬屠宰只收費不履行檢疫職責的問題,建議你向當地畜牧獸醫部門舉報。
請留下您的姓名和聯繫電話,以便我們了解實際情況,更好的解決您所提出的問題。謝謝。2005-04-08 16:53:49
豐都一職工
房司長,您好:三峽工程的修建,庫區的企業必須搬遷,由此而來帶來大量問題。工業企業因為有當時的國家經貿委存在,給予了高渡重視,出臺了企業關破,調整結構的政策,但是,這個政策商業企業不能適用。當時商業的主管部門從國內貿易部變成國內貿易局,最後還撤消了,所以沒有人管!現在商務部成立了,仍然沒有人理睬?請問這件事在商務部領導心中有位置嗎?該哪個司管?如何同他們聯繫?2005-04-05 22:57:54
房愛卿
您好!經諮詢部內有關司局,您提出的問題請向商業改革發展司諮詢。具體聯繫方式可登陸商務部政府網站商業改革發展司子站搜尋。2005-04-07 10:01:06
00
今年紡織品已實現一體化,一體化以後國內市場如何,能描述一下嗎?2005-04-06 08:34:27
房愛卿
紡織品實行一體化以後將會面臨以下的發展形勢:

  1.國內紡織品服裝消費仍將呈現快速增長的趨勢。

  從世界各國歷史來看,每人平均GDP進入1000美元到3000美元的發展時期是紡織纖維消費快速增長的階段。目前我國每人平均GDP超過1000美元,紡織品消費處於明顯的上升期。2000年以來,我國國內纖維消費保持7%的增長速度,未來5?10年也可能保持在5-7%較快增長。2003年我國年每人平均纖維消費量達到11公斤,預計到2010年,國內纖維加工總量將超過3000萬噸,每人平均纖維消費量可能達到15?16公斤。

  2001到2003年,我國城市居民用於衣著消費支出平均增長12.6%,均高於前20年水準。隨著農村生活水準提高和城鎮化工作的推進,農村紡織品市場的潛力也將進一步釋放出來。

  2.家用紡織品和産業用紡織品成為我國紡織工業發展新的增長點。

  隨著社會經濟發展水準從“溫飽”開始進入“小康”,對家用紡織品的消費需求正日益增長。根據發達國家數字,家用紡織品在纖維消費中的比重將達到30%?40%,而目前我國家用紡織品的消費佔最終纖維消費比重不到20%,有較大的增長空間。

1988年國內市場産業用紡織品生産量為53萬噸,2003年達到262萬噸。隨著工農業生産快速發展,一批鐵路、公路、港口、水利、建築等工程建設開工以及汽車、環保、醫用、衛生行業及國防需求的增長,産業用紡織品也將呈現快速增長趨勢。預計到2010年,我國産業用紡織品可能達到400多萬噸的消費格局。

  3.國內紡織品消費市場呈現高檔品牌和中低檔消費並存,並都有較快增長。

  隨著我國經濟快速增長和人民生活水準的不斷提高,一批高收入消費群體對紡織品服裝消費要求更高,注重品牌和文化,追求時尚、舒適和健康,突出個性的消費趨勢。在傳統服裝發展基礎上,職業服、休閒服、晚禮服及個性化消費不斷發展,呈現快速增長的趨勢,部分國際品牌也會在市場上贏得地位。

  而大多中低收入城鎮消費者和廣大農村仍然以物美價廉的紡織品為主,但是隨著生活水準的提高,他們的消費量會較快增長,同時對品質、品牌和流行趨勢也會更加敏感。

  4.沿海部分勞動密集型的紡織産品及企業開始呈現向具有比較優勢的我國中西部地區或國外轉移。

  隨著沿海經濟快速發展,勞動力資源越發緊張,特別是技術工人不穩定,影響了正常生産。土地、電力和管理成本大幅上升,對用工多的服裝加工業、紡紗、織布業,競爭優勢在逐步削弱。根據目前的調查,上海、福建、廣東等省都有不少企業開始在安徽、江西等鄰近的中西部省份投資設廠,以及到越南乃至非洲投資,儘管有些投資遭遇到經濟環境的影響,但仍然不影響發達地區企業尋求國內國際範圍內配置資源的熱情。2005-04-06 15:16:26
00
今年農産品市場與去年相比有哪些不同,發展態勢如何?2005-04-06 08:37:01
房愛卿
去年以來,黨中央、國務院出臺了一系列扶持農業生産的政策措施,農民生産積極性提高,耕種面積擴大,2004年我國糧食産量創近年來最高水準,去年上半年糧食價格大幅上漲的態勢明顯緩解。預計今年重要農産品總體將保持平衡,如果不發生重大自然災害,糧食産量有望保持基本穩定,但價格漲幅將明顯低於去年。植物油加工能力過剩,油脂産量仍將供過於求。受紡織品貿易一體化變化影響,棉花需求將增加,價格可能會穩中趨升。
以上意見,供您參考。2005-04-06 15:17:07
任若玲
從去年起商務部在資訊發佈和課題、專題研究上很重視,如商業網點規劃、市場體系建設、農村新型流通組織、內外貿一體化等方面,您認為地方上,特別是地市級應該怎樣配合這個研究工作,特別是在沒有專項經費和專業人員的情況下。2005-04-06 10:19:18
房愛卿
感謝您對內貿工作的關注和支援!您提出的關於商業網點規劃、市場體系建設等方面的問題,請您向我部市場體系建設司諮詢,具體聯繫方式可在商務部政府網站的市場體系建設司子站上查到。2005-04-08 10:54:47
任若玲
請問商務部可有一些專項專題規劃、研究申報,現有工作側重在外貿上,對內貿的工作是怎樣考慮。,2005-04-06 10:47:04
房愛卿
感謝您對內貿工作的關注和支援!您提出的關於專項規劃方面的問題,請您向我部市場體系建設司諮詢,具體聯繫方式可在商務部政府網站的市場體系建設司子站上查到。2005-04-08 10:51:31
一鎮機關工作人員
房司長你好,很高興能與你進行網上交談,我想向你詢問幾個問題?生豬屠宰點達到什麼標準才可以屠宰?牛羊狗在自己家中屠宰後然後賣合不合法?我們村的屠宰點的衛生條件極為惡劣,只有一大鍋和幾把刀,開水去毛後,就流向集市.而這的工作人員只管收取費用,也不檢驗,也不管殺豬經營戶從哪弄來的豬,有時明知是注水豬或是病死豬也照殺不誤.我屢次向有關部門反映,但上面一來人,屠宰點的人員就稍微好一些.上面的人一走,依然濤聲依舊.而這裡的牛肉羊肉狗肉也都是經營戶在自已家中殺後賣出去的.我想問司長,這樣的肉算不算不算"放心肉"?這樣的屠宰點算不算合格的屠宰點?在這裡屠宰的豬還能不能流向市場?我工作在基層多年,農民的醫療條件也非常落後,收入也少,但起碼的安全也得不到保證,我們還建設什麼小康社會?我不知道這些歸不歸商務部門管,但我願把我的心聲説出來.不知司長能不能看到?更不知道能不能把這些事作儘快處理?我知道這些事很難得到解決,但我會一直反映下去,至到它得到根本的解決.2005-04-06 11:39:49
房愛卿
您好。《生豬屠宰管理條例》第七條明確規定了屠宰廠(場)必須具備的條件,《豬屠宰與分割車間設計規範》(GB50317?2000)對四個級別的屠宰廠(場)的建廠條件作出了標準規定,2002年我部召開了貫標會,在基層得到了很好的貫徹實施。關於其他牲畜的屠宰管理,國務院《生豬屠宰管理條例》第二十一條規定“牛、羊和省、自治區、直轄市人民政府確定實行定點屠宰的其他動物的屠宰管理辦法,由省、自治區、直轄市人民政府根據本地的實際情況,參照本條例規定”。
您提出的屠宰點衛生條件差、屠宰場管理混亂的問題,請向當地商務屠宰管理部門反映。
請留下您的姓名和聯繫電話,以便我們了解實際情況,儘快解決您提出的問題。謝謝。2005-04-08 16:58:29
一名普通的基層執法人員
八年抗日戰爭,打退了日本鬼子,定點屠宰已經九年了,老百姓確始終吃不上放心肉。作為一名基層的執法人員,向您表達一下我們的心聲:

1、執法人員身份不明確,人員編制、經費不落實。

2、執法人員人身安全沒有保障。我國自實行定點屠宰以來,已有十余名像陳朝陽這樣的同志犧牲在屠宰執法一線。

3、執法處處碰釘子。有權的部門不管,想管的部門沒權。四川郫縣執法敗訴案、冷鮮肉的監管漏洞等問題,使執法工作陷入了兩難的尷尬境地。

4、《生豬屠宰管理條例》的新修訂給我們帶來的歡欣鼓舞,希望真的不會讓我們空歡喜一場,並希望儘快發到每名執法人員手中。2005-04-06 12:10:40
房愛卿
您好,感謝您在基層屠宰執法中的辛勤工作。
《生豬屠宰管理條例》第三條明確規定“縣級以上地方人民政府商品流通行政主管部門負責本行政區域內生豬屠宰活動的監督管理工作”,商務部內貿消費字[1998]第23號文件“屠宰執法監督檢查人員管理辦法”第四條規定了屠宰執法監督檢查人員必須具備的條件,第七條規定了屠宰執法監督檢查人員的職責,應該説屠宰執法監督檢查人員的職責、身份是明確的。同時,關於屠宰執法監督檢查人員的編制、經費等問題,在修訂的《生豬屠宰管理條例》(草案)中有所涉及,但是《生豬屠宰管理條例》還在進一步徵求有關部門意見。歡迎您就執法中遇到的具體問題,向我們提出、與我們探討。謝謝。2005-04-08 16:59:07
315
我來回答河北省藁城市梅花鎮梅花村朋友的問題:
1、取消農村屠宰點真的就能杜絕注水肉、病害肉上市嗎?個體屠宰戶就不殺豬賣肉了嗎?那不就更不能讓咱們百姓放心了嗎?
2、你們那裏出現的冷鮮肉由誰來保證品質?只靠廠家自己管自己能行嗎?
3、在一個農村地區建立一個完全達標的屠宰場不現實,如果要建,大量的資金誰出?只靠每天幾頭的屠宰量何時才能收回成本?
所以只能結合各地實際情況,由執法管理部門不斷對其加大監管力度,讓其在“一口鍋、一把刀”的基礎上,加大投資改造,逐步完善。2005-04-06 12:38:35
市民
同意樓上315的意見!!

我再補充兩點。近年來,冷鮮肉發展迅速,為人民群眾提供了方便。但是,個別冷鮮肉店“挂著羊頭賣狗肉”,摻雜使假,將自宰肉混在店內出售,我們買的只是冷鮮肉的名,但實際吃的還是注水肉。請問房司長如何解決此問題????2005-04-06 12:55:38
房愛卿
您好,感謝您提出的問題。對於在市場上發現摻雜使假,以“挂著羊頭賣狗肉”形式銷售注水肉等不法經營行為,建議及時向當地工商部門舉報,協助打擊此類行為。
為了做好食品安全工作,在加工和流通環節解決好注水肉等問題,商務部會同工商總局等12個部門聯合實施了,以建立健全流通領域和畜禽屠宰加工行業食品安全保障體系為目的,以嚴格市場準入制度為核心,以“提倡綠色消費、培育綠色市場、開闢綠色通道”為主要內容的“三綠工程”。該工程按照“反彈琵琶”的思路,從提倡綠色消費抓起,對肉類等食品的消費、生産、加工等環節實行全程品質控制。具體措施包括:
一是嚴格市場的準入、退出機制。大力推行認證、索證、索票、場廠(地)掛鉤等準入制度,把好市場準入關口,將假冒偽劣産品擋在市場之外。同時,運用企業自檢、社會仲介機構受託檢測和政府部門監督抽檢三種方式,加強對市場食品的檢測監督,對有害物超標食品實行市場退出機制。
二是加強企業信用體系建設。商務部以其電子政務系統為依託,運用資訊技術,以肉類、酒類、蔬菜三種商品為重點,建立食品生産經營企業的信用檔案,將制售假冒偽劣和有毒有害食品企業列入‘黑名單’,及時向社會公開,構建信用監督和失信警戒機制。
三是加大綠色消費宣傳力度。通過宣傳安全消費知識,提高消費者的感觀鑒別、選購等消費技能,形成健康的消費心理和理性的消費行為,使注水肉等假冒偽劣食品永遠失去購買消費群。2005-04-12 15:36:49
惠吉華
民航總局在去年放開航權,使得國外四大快遞加快了在華“跑馬圈地”的步伐。國內航空企業由於種種原因,尚不能和這些企業形成競爭優勢,這樣下去是否會使得我們的政府的良苦用心演變成了解放前的買辦性質呢?面對這種境況,商務部如何促進中國的航空企業發展?請您解答,謝謝。2005-04-06 14:11:50
房愛卿
關於中國航空企業發展的有關問題,建議您向國家發展改革委員會和國家民航總局諮詢。2005-04-06 16:31:40
廣東一網民
滄州市的315和北京市的市民兩位朋友:
我看到你們的發言,令我"感慨萬分".我説中國的社會前進的這麼慢,全是你們這種人造成的.農村的屠宰出了問題,我們就應該從原因上去解決,去查處.而你們卻在埋怨客觀條件,按你們説的,只能是私屠亂宰更加嚴重,人民的食口安全更得不到解決.冷鮮肉出現的問題,只是個別現象,只能説是政府法律不規範不健全,或是監管力度不夠,而國家將出臺法規來約束它,而不能説明其他的問題,不可否認的,冷鮮肉消費已成為肉類消費的趨勢,這是一種不可阻擋的歷史潮流.2005-04-06 14:43:07
洛陽工人
我反對49和50的發言,你們沒有生活在農村,不了解農村的屠宰現狀.我想你看到他們殺的豬,你能噁心的要死.有的用豬尿水洗身,這樣的豬肉你還願意吃嗎?你要看到這些,你就會收回你們的發言的.2005-04-06 14:52:18
張家口商人
支援洛陽工人發言,打擊私屠亂宰萬歲!取消不合格屠宰點萬歲!中國共産黨萬歲!和平解放台灣萬歲!2005-04-06 15:03:05
小楊
請問商品監測預警機制的具體內容是什麼/謝謝2005-04-06 15:09:55
房愛卿
楊先生,您好!
監測國內市場運作和重要商品供求狀況,負責市場預測、預警和資訊發佈是我司的重要職能之一。我們主要通過建立城鄉市場資訊服務系統對市場進行監測,目前,我們已建立起城市生活必需品、重要生産資料、重點流通企業和繭絲綢行業4個資訊直報系統,並由國家統計局批准了相應的報表制度,4個資訊直報系統原則上由企業通過網際網路直接報送市場資訊,每個系統均開發了商務部、省、地市、縣四級應用平臺,形成了全國性的市場監測網路體系。在長期監測的基礎之上,我們對監測數據進行匯總分析,並通過大量的調查研究和專家論證工作,科學選擇預警指標,合理確定預警範圍,將及時向社會發佈預警資訊,引導市場資源有效配置,促進市場持續健康穩定發展。2005-04-07 14:43:23
農村人
完全同意 49、50的觀點2005-04-06 15:17:52
丁志泉
房司長 您好 國家的[酒類流通管理條理]出臺要涉及到國務院法制辦,可能困難些,我想不行商務部先出臺[酒類流通管理暫行辦法],這我們就有法可以執行了。地方可以制定規章2005-04-06 15:32:57
房愛卿
丁先生:您好!
為了加強酒類流通管理,保證廣大消費者的飲酒安全,使地方酒類管理機構能夠依法行政,我部已把《酒類流通管理辦法》列入2005年立法計劃,並已完成起草工作。目前,我們正在積極與有關部門研究協調,爭取儘快出臺《酒類流通管理辦法》。感謝您對酒類管理事業的關心,如有其他問題,請繼續提問。2005-04-07 10:14:27
一肉聯廠職工
反對49和50的發言,反對56的發言.你們就是地方保護主義的典型代表,就好像幾年前的中國,既想加入WTO,又怕國外商品衝擊國家企業.但怎麼樣呢?國家還是建立了全國的統一的市場經濟,打破了地方保護主義.因為這是趨勢,不是誰説反對,就可以的.誰也擋不住前進的車輪,優勝劣汰,冷鮮肉市場也是這樣的.它不是不可以被一些東西所左右的.2005-04-06 15:36:34
徐志明
《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》中已經明確指出,讓商務部把《生豬屠宰管理條例》在2004年年底前修訂完畢。然而,三個多月過去了,仍未見有任何動靜。年初 ,河南省畜禽屠宰管理辦公室有關負責人表示,新修訂的《生豬屠宰管理條例》在今年五月一日前頒布實施。請問房司長,這是真的嗎?能否給一個準確的答覆?我們在期待......。2005-04-06 15:52:01
房愛卿
您好!
加快推動我國屠宰業法制建設工作是我們的共同願望。
根據《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》(國發[2004]23號)關於“商務部要研究修訂《生豬屠宰管理條例》”的要求,我部立即成立了修訂工作領導小組。在充分調研論證、廣泛徵求意見的基礎上,已草擬了《生豬屠宰管理條例》(以下簡稱《條例》)修訂稿。
在修訂過程中,我們採取開會、調研、上網等方式廣泛徵求意見。2004年我們先後召開了兩次由部分省、市、縣屠宰管理人員和屠宰加工企業代表參加的座談會,徵求修改意見。8月份,我們又組織了六個生豬屠宰集中整治檢查組,並帶上《條例》修訂稿,深入28個省市、56個市縣徵求意見。9月初,我們在商務部網站公開徵求意見,共反饋修訂建議和意見420多條,涉及22個方面的情況,豐富了修改《條例》的內容。
修訂法律是一項十分嚴肅的工作,必須嚴格按照法定程式進行,尤其是修訂後的條例,既要能解決屠宰業現實存在的突出問題,還要有一定的前瞻性。儘管國務院沒有為我部修訂條例規定明確的時間表,但我們一直在積極開展這項工作。目前條例修訂工作進行到以我部辦公廳函的形式徵求國務院有關部門和全國商務系統對條例修訂稿的意見和建議的階段。今後我們將進一步抓緊開展修訂條例的相關工作,爭取條例修訂稿儘快發佈實施。
感謝您對條例修訂工作的關注。2005-04-08 23:55:55
主持人
看來很多社會公眾非常關注我國生豬屠宰和酒類流通管理方面的問題。很高興大家能夠關注這些問題,積極地利用“司局長訪談”欄目與房司長進行網上交流並參與到解決這些問題的討論中來。生豬屠宰和酒類流通管理問題的解決,可能是一個長期逐步的過程。歡迎大家繼續獻言獻策,使得商務部能夠聆聽到廣大基層群眾和管理部門的聲音。為更好地使大家能夠就自己所關心的問題暢所欲言,我們推薦大家利用商務部網站首頁上“商務論壇”中的“生豬屠宰管理”和“酒業管理”兩個專題(http://bbs.mofcom.gov.cn/bbs/chat/bbs_swlt.jsp)就事論事,更好地發表自己的見解,展開討論。

謝謝大家!2005-04-06 15:52:35
王薇
房愛卿司長:


您好,我們是一家外商獨資公司,我們想做轉口貿易,(從A國進口-中國港口不出港再運到B國)我問過商務部外貿司也問過海關,他們説從2004年7月國家批准可以這麼做,但是國內沒有一家企業這麼作過,要商務部批准才可以,我諮詢商務部的結果是還不知道如何批,我們實在不知道該找那個部門.2005-04-06 17:15:28
房愛卿
經諮詢我部外貿司,關於您提出的轉口貿易,應屬保稅區業務,建議您向國家海關總署進行諮詢,謝謝!2005-04-07 10:11:57
高磊
面對技術貿易壁壘的作用越來越大,中國有什麼措施或制度應對2005-04-06 20:15:05
房愛卿
有關技術性貿易措施及應對工作屬於我部科技司的職責,建議您向我部科技司進行諮詢,具體聯繫方式可在商務部政府網站的科技司子站上查詢。謝謝!2005-04-07 09:52:47
市民
58所説的問題也只是看到了一面,在中國有中國的國情,我要以實際情況而定,在我們中國我要有自已方法來管理有著13億人口的吃肉問題,要走有中國特色的社會主道路,比
如國家煙草'鹽政'等,我們國家加入WTO我的法律也會完善
冷鮮肉它只是在大城市中的一方便店而已,在農村它也是
譚花一現,不會長遠,因為我國農村有著與國外不同的生活
方式,必定我們是中國,2005-04-06 22:36:15
315
我想我們大家的目的只有一個,就是讓咱們群眾都吃上放心肉,非常樂意和廣州的山東梅花肉聯廠的村民在“商務論壇”中的“生豬屠宰管理”論壇探討這一問題!2005-04-06 22:51:55
什麼都想説
53.洛陽的工人你聽著,農村生活是與城市是有些不同,


但是城市中的人們也是吃農村送來的豬肉長大的,我想


你看見有的用豬尿水洗身,你為了你們自已的衛生,為


什麼不至止或帶領當地的執法人員去處罰他們呢?這是


每個公民的責任和義務,這一點我們要向那些美國人學習


發現不對的就要至止.來作證人.2005-04-06 23:14:52
房愛卿
看到全國各地這麼多網友關心屠宰管理工作,我感到非常高興!大家發表了許多很有見地的意見,也為我們提供了大量資訊。有城鄉居民的積極參與和監督,我國屠宰管理一定能夠逐步完善,為人民群眾吃上“放心肉”,建立起堅實的安全保障體系。謝謝大家!2005-04-09 00:09:26
王男
尊敬的房司長您好:

我是一名基層酒類管理工作者,我本人非常希望能夠為國家為人民作一點實實在在的事情, 作為一名灑類工作者我更希望為凈化酒類市場貢獻自已的微薄之力,可是我所在地的酒類管理部門地方財政不給拔款,工資、經費毫無著落,我們長期不開資,對此商務部作為酒類管理的最高行政機關有何考慮?2005-04-07 14:18:00
房愛卿
王男同志:您好!
目前,各地酒類管理方式、機構設置以及經費支援非常不平衡,有的省市把酒類管理人員納入政府公務員序列,機構、經費都有保障,工作開展起來很順利;還有的省市有機構但無經費,酒類管理人員開不了資,基層酒類管理工作難度大。我們將協助我部條法司加快立法進度,使酒類管理工作有法可依。同時也希望各級酒類管理機構積極向當地政府反映情況,爭取當地政府的支援,保證酒類管理順利開展。2005-04-08 17:02:12
江晨
房司長,您好!

鋻於近兩年來,我省缺電情況嚴重,應是發電産品製造、銷售商特別看好的市場。可在我們同他們了解市場、産品開發等情況時,感覺他們對廣東並不是全持樂觀態度。我想聽聽你對這種市場好了,做生意的人確並不很滿意的現狀有什麼看法?謝謝!2005-04-07 14:55:16
房愛卿
經過20多年的改革開放,社會主義市場經濟體制已經初步建立。全社會95%以上的商品,特別是像柴油發電機、火力發電機組這樣的機械設備已經完全依靠市場調節供求。據商務部對2005年上半年我國生産資料市場300中主要商品供求情況進行的排隊分析表明,我國大多數生産資料産量與市場需求基本平衡,部分生産資料産量市場滿足率偏低。近年來,隨著我國經濟持續較快發展,工業化和城鎮化步伐明顯加快,加上西部大開發、振興東北等老工業基地戰略的事實,基本建設投資規模不斷擴大,消費結構進一步升級,國內市場對生産資料需求持續增加。綜合考慮國內産需和進出口貿易的影響,我國生産資料市場總體上處於供求基本平衡狀態。今年上半年,在300種生産資料商品中,供過於求的69種,佔23%;供求基本平衡的177種,佔59%;供需偏緊的54中,佔18%。調查顯示,在300種生産資料商品中,國內産量與需求基本平衡的佔56.7%,其中市場滿足率在100-120%的佔82.4%,滿足率在90-99%的佔17.6%;産需偏緊的佔43.3%。
作為買方,真實的購買是建立在一定的經濟實力、潛在的需求等基礎上的。也許賣方認為産品有市場,但市場並不認可,這就需要進行實際的市場調查,既有産品是否對路的問題,也有市場是否需要的問題,也許昨天還需要,今天市場變化了,就可能不需要了,這也是市場經濟的一個特性。此意見供參考。2005-04-12 09:50:57
張小燕
房司長:你好!

請問全國消費市場後段走勢預計怎樣?2005-04-07 17:24:28
房愛卿
您好!
2005年,我國消費品市場的發展環境將繼續改善,市場銷售規模將進一步擴大,市場競爭將更加激烈;國際、國內消費品市場的聯繫將更加緊密,兩個市場的傳導途徑增多,相互影響進一步加深;城鄉居民消費結構繼續升級,地區市場將呈現出協調發展態勢;市場供給充足,品種豐富,供求關係不會發生重大變化,物價總水準將保持基本穩定。預計全年社會消費品零售總額將增長12.5%,佔國內生産總值的比重繼續上升,達到40%左右;商品零售價格總水準漲幅不超過2%。
消費升級繼續引領市場熱點亮點,汽車、住房等市場將進入平穩快速增長階段。隨著汽車進口配額管理措施的取消,進口關稅的進一步下調,國內汽車廠商競爭的加劇,汽車價格將繼續下降。從走勢上看,上半年會延續2004年底市場不溫不火的態勢,消費者持幣觀望待購的現象依然濃厚。隨著消費者理性消費需求的調整,下半年銷售可望實現快速增長。全年汽車銷售增幅將超過15%。住房消費在近年來增長比較快的基礎上,在投資和消費雙重買房需求的推動下,仍將帶領消費結構繼續升級。但隨著國家對房地産市場調控與管理的加強,商品房銷售增幅將有所回落,但全年仍將達到20%以上的增長水準。手機市場近年來産銷兩旺,據對限額以上批發零售貿易業統計,2004年銷售量增長40%以上,預計今年市場仍將繼續保持比較旺盛的發展態勢,但由於1月1日起又有部分資訊技術産品進口降至零關稅,價格將會進一步走低,國內手機市場競爭將更加激烈。
如還想了解更多的內容,建議直接到我司子站《市場報告》欄目查看有關消費市場預測文章。2005-04-09 00:27:18
梁建新
房司長:

您好.您在答覆前幾位同行的問題中提到《酒類流通管理辦法》已經起草完畢,正在同其他部門協商.酒類行業的兩個標準也已經修改完畢,近期就要出臺.並且商務部已決定成立酒類流通管理辦公室,負責全國酒類流通管理工作.我作為酒類管理工作者心中十分喜悅,因為這些都是我們多年以來盼望的!在這裡我只是想問一下,《辦法》出臺後,酒類流通管理的執法主體是各級商務主管部門還是酒類管理部門啊?比如有些市縣已成立了酒類專賣管理局,那麼在《辦法》出臺後執法主體是商務主管部門還是酒類專賣管理局啊?2005-04-07 17:49:52
房愛卿
您提出的執法主體問題,我們在起草《辦法》時進行了專門的研究。考慮到全國各地酒類管理的方式、機構設立差別很大,我們在《辦法》草案中初步提出執法主體是“地方商務主管部門或其委託單位”。如果您有這方面的建議,歡迎提出或在商務論壇中“酒業管理”上發表意見。謝謝!2005-04-08 17:05:39
某公民
個人認為商務部新制定的成品由市場管理辦法很符合現在的市場規範需要。但是,現實當中,商務部缺乏對地方各級商務部門的督導檢查,結果,現在地方上對該白髮的理解各一,有的地方的做法跟辦法精神背道而馳。設定成品油市場的準入許可是必要的,但是,由於沒有很好的監督機制,許可反而帶來了腐敗。行政許可法的指定為百姓提供了一種新的途徑,可是誰又敢民告官呢?2005-04-07 19:49:36
房愛卿
鋻於成品油市場管理屬於我部商業改革司的職責範圍,建議您向我部商業改革發展司進行諮詢,具體聯繫方式可在商務部政府網站商業改革司子站上查詢。謝謝!2005-04-08 13:45:02
某公民
看到,房司長這麼認真地回答網民的提問,很感動。我們作為百姓,真的希望中國多出好官啊!可是現在地方上的現狀真是觸目驚心!!以我在的行業而言,地方商務部門簡直就像是上帝,一眼定乾坤,毫無法律可言!老百姓又不敢得罪他們,因為,他們是你的監管者,隨時可以讓你霞客,而不是像民主體制講得那樣,百姓讓管下課!2005-04-07 19:55:11
房愛卿
您好!我國的行政管理體制改革一直在穩步推進中。各級商務主管部門都要按照依法行政、執政為民的總體要求,進一步轉變政府職能,改進管理方式,努力實現行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效。《行政許可法》已頒布實施,政府部門行政權力的運用更加規範,也更有利於群眾監督,您完全可以依法維護自身權益,行使法律賦予您的權力。謝謝!2005-04-12 09:11:30
胡斌
房愛卿你好,目前國內大型流通企業特別是外資企業都有自己的食品安全檢測體系.不知道國內流通企業在這方面是個什麼情況?商務部今後在這方面有什麼打算?謝謝2005-04-08 12:45:00
房愛卿
您好。目前,我國流通企業的食品安全檢測體系正在逐步形成。在流通企業中,全國年銷售2億元以上的農副産品批發市場普遍實行了自檢制度,實施檢測的零售店舖數量逐年增加。調查顯示,農副産品批發市場中,42.6%設立了檢測室,55.1%配備了專職檢測人員,其中最多配備了62人;連鎖超市中,73%配備了食品安全管理人員和操作人員,建立了目標責任體系,21%向其所屬門店派出衛生品質巡查專員。
商務部今後將進一步加強市場檢測工作。一是進一步加強企業自檢體系建設。大型畜禽屠宰加工和農産品經銷企業要建立嚴格的進貨檢驗制度,配備必要的有害物殘留檢測設備,按照有關標準和技術規範進行檢測,形成有害物超標食品市場退出機制;二是進一步完善委託檢驗制度。沒有自檢能力的企業,要向依法設立的社會仲介檢測機構主動送檢;三是進一步完善食品運輸源頭檢測制度,嚴把衛生品質安全關,未經檢測機構抽測或檢測不合格的産品不得進入市場流通;四是建立健全市場衛生品質安全例行監測制度。2005-04-12 09:07:23
王薇
房愛卿司長:
您説的保稅區轉口,我們現在已經是這麼做的,但是我們現在想不走保稅區,從碼頭直接轉口,我們諮詢過海關總署,他們説目前國內沒有這麼做的,要商務部批准才可以,他們的系統也沒有這個途徑,我應該找哪個部門批?2005-04-08 14:13:24
房愛卿
已通過電話與您溝通。在此,不再贅述。2005-04-08 15:52:53

關於市場運作數據採集問題,有無相關規定?商務部門如何獲得資訊並進行分析?這個問題是各級商務部門在履行市場運作監測分析職能時的一個難點,希望能有個根本的解決辦法。2005-04-08 15:26:57
房愛卿
市場數據採集的法律依據是:《中華人民共和國統計法》規定,各部門可以在其職責範圍內開展部門統計。為做到依法監測,我部制定了《城市生活必需品市場監測報表制度》、《重要生産資料市場監測報表制度》、《重點流通企業監測統計報表制度》以及《全國繭絲綢行業市場監測報表制度》,並得到了國家統計局的批准,此外,我部印發了《商務部關於加強商品市場運作監測工作的指導意見》,並與國家統計局聯合下發了《關於進一步加強市場監測工作的通知》。目前,我部建立了城市生活必需品、重要生産資料、重點流通企業和繭絲綢行業4個直接監測系統,併為省、地市、縣商務主管部門開設了應用平臺,各地商務主管部門可以充分利用此平臺,建立本地區的市場監測系統,對有關資訊及時進行加工分析,為政府和社會提供公共資訊服務。2005-04-13 14:33:10
L
請問房司長:我們能否這樣理解“三綠工程”和“食品放心工程”之間的關係?即:目的都是為了促進食品安全,“三綠工程”是“食品放心工程”的一個子系統。是以培育綠色市場為重點,著重在於引導消費者和經營者的綠色消費意識,但缺少任何的強制手段和措施。

國家三綠辦不包括農業部門,可以“反彈琵琶”,促進生産源頭的安全生産,可地市又把農業部門作為三綠辦的主要成員單位,怎樣起到“反彈琵琶”的作用?

再有,就是還想請教一下,三綠辦市場檢測工作的實施和資訊的發佈單位的資質和具體單位的確認由誰確定,怎麼確定?國家有明確的要求和規定嗎?根據2004年9月1日發佈的《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》規定,“農業部門發佈有關初級農産品農藥殘留、獸藥殘留等檢測資訊。質檢、工商、衛生和食品藥品監管4個部門聯合發佈市場食品品質監督檢查資訊......食品藥品監管局要會同有關部門,擬定《食品安全監管資訊發佈暫行管理辦法》,選擇奶製品和蔬菜兩個品種作為規範資訊發佈的試點。”三綠辦對市場的檢測工作和檢測資訊到底由誰合法發佈?具體工作中怎樣處理好相互之間的關係?迫切等待您的答覆,作為工作的依據。謝謝!2005-04-08 15:35:43
房愛卿
您好,現對您提出的問題一一作答。
一、實施三綠工程的目的是:建立健全流通領域和畜禽屠宰加工行業食品安全保障體系,也就是説為了保障和推進我國流通領域的食品安全。三綠工程是實施食品放心工程的重要內容。該工程根據我國現狀需要,運用流通指導生産、引導消費的理論,實行了“反彈琵琶”的思路,也是解決我國食品安全問題的一種方法創新。
實施三綠工程並不缺少強制手段和措施。理由如下:
三綠工程是由商務部牽頭,會同中宣部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛生部、工商總局、環保總局、食品藥品監管局、國家認監委、國家標準委等12個部門聯合實施的。根據國務院的職能分工,進一步理順食品流通、消費和畜禽屠宰加工環節的管理職能,明確責任。三綠工程12個組成部門已有明確的職責分工:商務部門負責食品流通、消費和畜禽屠宰加工環節的行業管理和屠宰執法工作,牽頭組織實施三綠工程,重點負責培育綠色市場、提倡綠色消費工作;中宣部負責三綠工程宣傳;科技部門負責組織研究開發和推廣食品安全的新技術、新産品;財政部門負責對三綠工程的財政扶持政策;鐵道、交通部門重點負責開闢鮮活農産品流通綠色通道工作,以改進運輸方式,提高運輸效率;工商部門負責食品流通環節的監管,規範市場主體經營行為,查處侵犯消費者權益的案件;衛生部門負責食品生産經營企業的衛生許可和餐飲業、食堂等消費環節的監管,調查和處理食物中毒事故及相關技術鑒定;環保部門重點負責組織對農産品生産基地、生産加工企業及其周邊地區的環境監測和環境品質評價工作,會同有關部門對影響農産品品質的生産環境及污染源進行監督管理,對造成農業生態環境污染事故的,依法進行查處;食品藥品監管部門負責對食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織查處重大事故;國家認監委會同商務部負責綠色市場認證及其監督管理工作;國家標準委重點負責建立健全三綠工程的標準體系。
從上述分工可以看出,三綠工程在行業管理、執法等方面都有具體部門負責,且自1999年三綠工程實施以來,各部門已相繼出臺了實施三綠工程的相關文件、工作方案及實施措施等。因此説實施三綠工程缺少任何的強制手段和措施是不準確的。
二、三綠工程的12個組成部門目前沒有農業部門,主要在於三綠工程的實施目的是保障流通領域的食品安全。三綠工程的“反彈琵琶”的思路,是指從提倡綠色消費抓起,通過培育綠色市場,開闢綠色通道,從而引導綠色生産,實行全程品質控制。也就是説該實施工程的重點在於流通、消費環節,而不是生産源頭。當然,一些地方市根據當地實際需要,把農業部門作為三綠辦的成員之一,並不影響三綠工程的“反彈琵琶”思路,而且效果會更好。
三、全國三綠辦是全國三綠工程工作領導小組下設的日常工作機構。全國三綠工程工作領導小組的成員單位是由商務部等國家12個職能部門組成的,這些部門已涵蓋了市場檢測和資訊發佈的職能2005-04-12 09:08:46
鄭亞平
房司長:

您好!!我聽説浦項制鐵和商務部有一個協議,對於原産于浦項的不銹鋼冷軋不銹鋼不徵收反傾銷稅。但我在商務部的網站上搜索,沒有發現這個協議。只發現了一個2000的關於對來自日本和南韓的冷軋不銹鋼徵收反傾銷稅的公告,其中對浦項徵收的稅率是11%。

請問您一下到底有沒有這個協議啊,非常希望得到你的解答。謝謝!!2005-04-08 15:58:46
房愛卿
按照職能分工,您提出的有關 “鋼鐵保護措施”一事由我部産業調查局負責,建議您向産業調查局諮詢。具體聯繫方式可登陸商務部政府網站産業調查局子站搜尋。2005-04-12 08:54:45
包小新
您好:

請問輸美紡織品配額會不會恢復? 好多美國學者和中國學者都認為今年6月或者明年1月肯定會恢復?請您談談你的看法?

謝謝!2005-04-08 16:41:57
房愛卿
關於紡織品配額的有關情況,請您向我部外貿司進行諮詢,具體聯繫方式可登陸商務部政府網站外貿司子站查詢。2005-04-11 09:04:13

尊敬的房司長你好:

我是一名基層定點屠宰執法人員,《生豬定點條例》在我地實施五年了,執法人員到現在沒有任何編制,而且我地新成立的商務局也沒有落實任何人員編制問題,我們現在的執法人員大部分都是企業人員。請問在新修訂的條例中,對於向我們這類執法人員的去流問題怎麼辦?2005-04-08 17:04:03
房愛卿
基層定點辦 聯繫電話: 123456
您好!
感謝您對屠宰管理工作的關心。
依法行政是我們做好屠宰管理工作的前提,據我們了解,屠宰執法人員的編制問題、執法經費問題是影響屠宰管理效果的主要原因之一。一些地方由於缺少屠宰管理行政執法人員,就從企業抽調人員從事屠宰管理執法,這是法律所不允許的,必須糾正。《生豬屠宰管理條例》擬修訂稿對屠宰管理執法人員編制問題、屠宰執法經費問題做出了原則規定。但條例修訂稿的具體內容最終以國務院頒布實施的修訂稿為準。
如有問題歡迎繼續提問。2005-04-12 14:32:44
00
請問:三綠工程中對流通企業在食品安全檢測方面有什麼要求?謝謝2005-04-09 11:08:43
房愛卿
您好,三綠工程中對流通企業在食品安全檢測方面要求,前面已作過介紹,主要包括在以下四個方面:一是加強企業的自檢體系建設。大型畜禽屠宰加工和農産品經銷企業要建立嚴格的進貨檢驗制度,配備必要的有害物殘留檢測設備,按照有關標準和技術規範進行檢測,形成有害物超標食品市場退出機制;二是完善委託檢驗制度。沒有自檢能力的企業,要向依法設立的社會仲介檢測機構主動送檢;三是完善食品運輸源頭檢測制度,嚴把衛生品質安全關,未經檢測機構抽測或檢測不合格的産品不得進入市場流通;四是建立健全市場衛生品質安全例行監測制度。全國三綠工程工作辦公室已認定了50多家食品安全定點檢測機構,將重點對36個大中城市各級市場上的酒類、肉類、蔬菜等主要食品的有害物殘留狀況進行抽檢監測。2005-04-12 09:09:26
丁修華
我想問一下最近所説的棉花價格要上調的問提,為什麼要上調呢?美國是主要的進口國但是美國要限制職工的棉紡織業一定要壓制價格,為什麼還説價格要上漲呢?

謝謝.2005-04-09 16:09:28
房愛卿
您提出的棉花價格政策是由國家發展改革委價格司負責,建議您向國家發展改革委價格司諮詢。謝謝!2005-04-13 14:03:21
小蟲
尊敬的房司長你好:

   我想問就是中國的貿易方面的問提,紡織業最近很熱據説今年的棉花價格一定會上升,我也諮詢了我們的老師他也是這樣認為,現在政府正鼓勵農民多種植棉花,但是由於去年小麥等作物的價格上升但是棉花價格下降嚴重影響了種植棉花的積極性,我想問價格是否會上升呢?趨勢走向怎麼樣?價格會上升多少?2005-04-09 16:35:03
房愛卿
近幾年我國紡織業發展迅速,棉花需求量逐年增加。2003年全國紗産量983萬噸,比上年增長16%;2004年紗産量1120萬噸,又增長14%。進入2005年,紡織工業繼續保持快速增長的勢頭。據國家統計局統計,2005年前2個月,全國紗産量比上年同期增長22.9%。按照去年紗産量14%的增長速度測算,2005年棉花需求量將超過800萬噸。
  由於去年糧食價格上漲,棉花價格下跌,種棉比較效益下降,影響農民種棉積極性。有關部門預計,今年棉花種植面積將下降11.5%左右,因此今年的棉花産量將會明顯減少,2005年度棉花産需仍將有一定的缺口。
  今年一季度,國內市場棉花價格持續小幅上漲,3月份平均價格比去年12月上漲6.2%,比2月份上漲3.6%。從今年棉花種植面積下降、消費增長的情況看,今年棉花資源將有所趨緊,預測今年市場價格呈穩中上升的趨勢。2005-04-13 09:14:31
山東
你好房司長:

你們説的價格是11500--12000/噸棉花的價格我是一名學生剛剛接觸經濟學,我今天給家打電話現在家裏的棉花價格是5.05元/千克,按照你們説的價格要將近6元了,你們説的是皮棉還在子棉呢?我現在很迷茫。謝謝你。。。。。2005-04-09 18:33:59
房愛卿
從棉農手中直接收購的棉花價格是指籽棉價格(5.05元/千克),進入棉花市場交易的棉花價格是指皮棉價格(11500-12000元/噸)。2005-04-13 09:12:24
天下無名
請問王司長,鋼材市場價格的大起大落,是受到政策面影響大呢還是受到市場供需矛盾的影響大?2005-04-09 21:49:41
房愛卿
今年以來,隨著我國經濟的持續穩定發展,市場對鋼材的需求依然旺盛。國際市場在經濟發展前景普遍看好的情況下市場行情不斷升高,使得鋼材市場價格不斷上揚,為我國鋼鐵産業的調整,優化産品結構,提高市場競爭力創造了條件。但也應看到在發展中還存在著一些不穩定因素,如一些行業投資增速反彈壓力加大,盲目擴張産能的動力依然存在,煤電油運成為經濟發展瓶頸,這些因素容易引起市場價格的大起大落。對此,國務院已明確強調要進一步加強和改善宏觀調控,採取更直接、更有力的措施消除發展中不健康不穩定因素,促進經濟的持續穩定健康發展。通過“有保有壓”調控措施,我國鋼材市場正朝著競爭有序,市場供需平衡,價格基本穩定的方向發展。2005-04-12 08:59:31
王男
房司長您好;

您在回答粱同志的問題時提到〈灑類管理辦法〉確定的執法主體是各級“商務主管部門及其委託單位”那麼我想問一下我們酒類專賣管理局隸屬於商務部門我們是不是商務部門的委託單位?酒類專賣管理局是不是執法主體?我們酒類管理局地方財政即不拔款也不給編制〈辦法〉出臺後我們管理幹部是否下崗?2005-04-10 10:27:29
房愛卿
王男同志:您好!謝謝您的提問!
關於酒類立法中的詳細內容,我部有關司局正在深入研究。目前《酒類流通管理辦法》草案,我們在以上有關酒類立法內容的一些答覆,都是初步意見,在修改過程中可能會發生變化。在與有關部門協商,和徵求地方商務主管部門、企業和法律專家的意見後,我們將公開徵求意見,歡迎您屆時深入了解詳細內容併發表意見。
您提到的經費和編制,是做好酒類管理工作必須解決的問題。從留言看,您是河北省某縣酒類管理機構的工作人員,建議您依據河北省《酒類商品監督管理條例》賦予的職責,爭取取得當地方政府的支援,解決酒類管理機構編制和經費問題。2005-04-13 16:12:27
李軍
房司長您好:

縱觀全國大部分省、市、縣均設有酒類專賣管理局,並隸屬於商務局,有人説酒類執法權是商務局的,酒類專賣管理局是受商務局委託行使酒類管理權,是委託執法。請問房司長這種説法對嗎?請您解答,不勝感謝!2005-04-10 11:22:31
房愛卿
李軍同志:您好!謝謝您的提問!
關於酒類立法中的詳細內容,我部有關司局正在深入研究,《酒類流通管理辦法》只是草案,我們在以上有關酒類立法內容的一些答覆,都是初步意見,具體內容在修改過程中可能會發生變化。在與有關部門協商,徵求地方商務主管部門、企業和法律專家的意見後,我們將公開徵求意見,歡迎您屆時深入了解詳細內容併發表意見。2005-04-13 16:15:34

現在民間都自發組織抵制日貨,由此可能帶來日貨價格大幅度下跌。請問日貨價格跌到足夠低的時候,你們會不會組織市場調查,調查日貨傾銷問題??2005-04-11 11:01:27
房愛卿
您好,感謝您關注商務部以及市場運作調節司的工作。“反傾銷”問題屬於“産業損害”和“公平貿易”範疇,由我部産業損害調查局和公平貿易局等單位負責,請向有關業務部門諮詢。謝謝!2005-04-12 09:25:19
李寶林
您好我想請教以下幾個問題:

1今年內的脫水蔬菜行情如何?價格大約在多少錢一噸?

2、糯玉米(青玉米棒)出口的行情如何?都有哪幾個國家的客商要此類産品?2005-04-11 15:36:01
房愛卿
經諮詢中國食品土畜進出口商會,我們確定有關脫水蔬菜等農産品問題屬食土商會的有關部門負責,建議您向中國食品土畜進出口商會果蔬工業食品部進行諮詢。電話:010-65132380。2005-04-12 09:58:47
酒辦工作人員
房司長:

請問您在回復王健的留言中提到的對酒類流通實行備案登記制度是什麼意思啊?是對從事酒類批發和零售企業實行備案登記制度啊?還是也對進入市場的酒類實行市場準入的備案登記制度啊?2005-04-11 15:44:54
房愛卿
謝謝您對酒類立法的關注!
關於酒類立法中的詳細內容,我部有關司局正在深入研究,《酒類流通管理辦法》只是草案,我們在以上有關酒類立法內容的一些答覆,都是初步意見,在修改過程中可能發生變化。在與有關部門協商,徵求地方商務主管部門、及法律專家和企業的意見後,我們將公開徵求意見,歡迎您屆時深入了解詳細內容併發表意見。2005-04-13 16:16:27
王奕翔
尊敬的房司長:

您好.我懇請商務部為酒類管理立法而忙碌的房司長和各位領導們能不能再加快些進度,促使《酒類流通管理辦法》能早一些時候出臺啊!我知道我提這個請求有些難為您和商務部的各位領導們,因為立法是需要程式的.可是為了全國人民的飲用酒安全,就拜託您們了.2005-04-11 16:02:15
房愛卿
感謝您對我們工作的理解!
您的心情我們非常理解,我們會盡最大努力爭取《酒類流通管理辦法》早日出臺。2005-04-13 16:13:32
基層工作人員
在城區按國家標準建設的二級屠宰廠加工的生豬産品,經過嚴格的檢疫檢驗,才能上市銷售。而其他手工屠宰的生豬産品(産品品質難以保證),進入城市市場銷售,因成本較低,具有價格優勢,政府希望市民吃上二級屠宰廠加工的生豬産品的願望就難以實現,有什麼辦法解決手工屠宰的生豬産品進入城市市場銷售,保證市民真正吃上放心肉嗎?2005-04-11 17:09:18
房愛卿
您好!
感謝您對肉品流通工作的關心。
按照《生豬屠宰管理條例》和《豬屠宰與分割車間設計規範》等標準的要求,凡是依法設立的生豬定點屠宰廠(場)屠宰加工的生豬産品,都可以進入市場流通,不應該受到流通範圍的限制。但是,由於一些地方在確定定點屠宰廠(場)時,把關不嚴或受客觀條件的制約,批准設立的屠宰場不符合國家規定的基本要求,嚴重影響了生豬産品品質。針對這種情況,我們的主要工作是繼續清理整頓不符合要求的屠宰場點,堅決杜絕合法屠宰場生産不符合要求的生豬産品。
我們積極推動的屠宰場分級管理制度,主要內容是根據屠宰場的管理水準、産品品質、運輸能力、信用等級等內容,將屠宰場分級管理,以便引導消費,促進屠宰場不斷加強技術改造,促進我國屠宰業整體水準不斷提高。
如有問題歡迎繼續提問。2005-04-12 14:30:44
基層執法
你好 房司長 作為基層的酒類管理人員,深感無法可依的困難,酒類管理是多部門管理,沒有明確的主管部門,要想真正的管好酒類市場,讓百姓喝上放心酒,我們盼望酒法能早日出臺。 謝謝房司長2005-04-12 14:47:28
房愛卿
謝謝您對酒類工作的支援!
酒類如同我國其他食品,在國務院部門職能分工上,實行分段管理。《酒類流通管理辦法》就是依據我部管理酒類流通的職能而制定的。正如您所希望的,我們會努力爭取儘快出臺《酒類流通管理辦法》。
據我所知,遼寧省已經實施《遼寧省酒類管理辦法》,省內的酒類管理機構可以依據本省的地方政府令,加強酒類管理,讓消費者喝上放心酒。2005-04-13 16:14:06
石家莊
請問房司長,去年我國的肉類市場可謂大變化,你能預測一下今年我國的肉類市場情況嗎?特別是豬肉和牛肉,羊肉的大致走勢嗎?2005-04-12 15:06:53
房愛卿
由於2004年全國糧食增産,飼料供給增加,進入2005年後飼料原料價格出現小幅回落,從而降低了養殖業飼養成本,主要畜禽生産的經濟效益仍處於較好水準,養殖生産者積極性較高。2005年,受城鄉居民收入提高、農民外出務工人口的增加等因素影響,我國肉類市場需求增長迅速。
目前,母豬存欄上升,仔豬補欄增加,豬肉價格有所回落,但受消費增長的影響,豬肉價格下跌空間十分有限,預計2005年我國生豬飼養將保持平穩發展的勢頭,豬肉價格仍將在較高的價位上保持平穩運作。
近幾年來我國肉牛和肉羊産業一直保持了較快的發展速度,由於牛羊養殖效益穩定,加之各地的政策扶持與鼓勵,預計2005年牛羊肉産量仍會繼續增長;同時,牛羊肉消費也將保持較快增長。在需求的拉動下,預計2005年牛羊肉價格將保持穩中有升的格局。2005-04-13 09:17:14
酒類專管員
請問<<酒類流通管理辦法>>中有沒有規定酒類管理部門可以查辦並處罰銷售假冒偽劣酒的經營者的職權啊?2005-04-12 17:17:23
房愛卿
謝謝您的提問!
關於酒類立法中的詳細內容,我部有關司局正在深入研究,《酒類流通管理辦法》只是草案,在修改過程中可能會發生變化。在與有關部門協商,和徵求地方商務主管部門、企業以及法律專家的意見後,我們將公開徵求意見,歡迎您屆時深入了解詳細內容併發表意見。2005-04-13 16:14:42
基層執法人員
房司長你好:

想向您提幾個問題

1、新的屠宰條例什麼時候能夠出臺?今年可以嗎?

2、如果屠宰戶屠宰的地點是在自己家裏,能否可以直接對其進行查處?

3、屠宰戶將私屠濫宰肉品用車輛進行運輸時,能否將其車輛進行暫扣?2005-04-12 18:09:21
房愛卿
您好!《生豬屠宰管理條例》修訂稿正在徵求國務院和地方政府有關部門的意見和建議,在此基礎上進行修改,待各方面對修訂稿達成一致意見後,經過國務院批准頒布實施。
關於執法過程中的具體問題,應當嚴格按照《生豬屠宰管理條例》、《生豬屠宰管理條例實施辦法》、《生豬屠宰行政處罰程式規定》等相關法律法規,根據事件發生的具體情況,做出相應的處罰裁決或者不處罰,無法一概而論。2005-04-13 16:03:54
執法者
完全同意94號朋友的提問 增加一項 偽造檢驗印章的該如何處置 違法還是犯罪2005-04-12 19:56:28
房愛卿
您好。根據《刑法》第二百八十條 規定“偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀
滅國家機關的公文、證件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利;情節嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑”,根據《刑法》的規定,偽造檢驗印章是嚴重的犯罪。
同時,您對“偽造檢驗印章”的類型和責任主體沒有明確,如果是屠宰場偽造肉品品質檢驗印章,我們將責成當地商務屠宰管理部門對屠宰場作出嚴厲處罰,如果是偽造檢疫印章,應當按照《動物防疫法》第五十一條規定,依法做出處理。請留下您的聯繫電話和姓名,便於了解情況、協助您解決問題。謝謝。2005-04-13 16:51:50
王滌非
主持人:

明天是4月14日,按著<訪談日曆表〉,明天是外貿司最後一天訪談。我有問題要請教外貿司司長。我應該什麼時間上網,與他交流,比較方便?

謝謝!

王滌非2005-04-13 17:03:35
主持人
謝謝您對“司局長訪談”欄目的關注和支援。外貿司司長的訪談由於工作原因往後順延。訪談何時進行,敬請您留意我們欄目的通知和政府網站的首頁,由此給您帶來不便,請您諒解。
  如果您有外貿方面的相關問題急於諮詢,請您在商務部網站首頁的“公眾留言”欄目內發表,我們將根據公眾留言處理程式轉給外貿司解答,並將回答結果公佈在您的留言後面。
  謝謝。2005-04-15 10:04:26