時間:

2011年5月24日—2011年6月6日

地點:

商務部

人物:

五礦化工進出口商會   徐旭會長;

內容:

  今天,商務部網站“直屬事業單位、商會負責人訪談”欄目非常榮幸地邀請到中國五礦化工進出口商會徐旭會長來做客,給我們介紹中國五礦化工進出口商會的基本情況以及五礦商會開展的主要工作。

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主持人:今天,商務部網站“直屬事業單位、商會負責人訪談”欄目非常榮幸地邀請到中國五礦化工進出口商會徐旭會長來做客,給我們介紹中國五礦化工進出口商會的基本情況以及五礦商會開展的主要工作。

  徐會長您好,歡迎您來到商務部網站訪談欄目做客。2011-05-20 11:08:29
徐旭會長:主持人好,各位網友好。很高興通過商務部網站同大家進行交流,介紹中國五礦化工進出口商會以及相關行業對外貿易情況。2011-05-20 11:08:51
主持人:首先請您介紹一下中國五礦化工進出口商會基本情況?以及主要工作有哪些?2011-05-20 11:11:39
徐旭會長:為適應改革開放和促進對外貿易發展的需要,根據國家有關規定,中國五礦化工進出口商會于1988年9月1日在北京成立。

  中國五礦化工進出口商會集中了我國五金、礦産、化工行業經營規模最大和最具代表性的企業。會員的經營範圍涵蓋了黑色金屬、有色金屬、非金屬礦産及製品、煤炭及製品、建材製品、五金製品、石油及製品、化工原料、塑膠及製品、精細化工品、農用化工品和橡膠及製品等五礦化工商品。近幾年,五礦化工行業進出口總額佔全國進出口總額的29%左右。

  目前,五礦化工商會有會員5200余家,包括了專業外貿公司、工貿公司、三資企業、民營企業和科研院所等各類企業。會員企業每年進出口總額在本行業中佔據了近30%的比重;每年約有250多家會員企業進入全國進出口額500強之列。五礦化工商會的會員企業基本代表了我國五礦化工行業的整體實力和水準。

  中國五礦化工進出口商會的主要職責是:遵守法律、行政法規,依照章程對會員的進出口經營活動進行協調指導;維護進出口經營秩序和會員企業的利益;組織對國外反傾銷案的應訴工作;進行國內外市場調研,為會員企業提供資訊和諮詢服務;公正地調解會員企業之間的貿易糾紛;向政府積極有效地反映會員企業的要求和意見,並主動對政府制定政策提出建議;認真監督和指導會員企業守法經營;根據主管部門授權,組織進出口商品配額招標的實施;參與組織出口商品交易會;向政府有關執法部門建議或直接根據同行協議規定,採取措施懲治違反協調規定的會員企業;履行政府委託或根據會員企業要求賦予的其他職責。

  我會下設12個職能部室,51個商品分會和協調小組,1個駐外辦事處和10個出口基地。

  我會現有員工66人,平均年齡36歲。黨員28人,佔比42%。大學本科以上學歷53人,佔比80%,有一批理工、外語、經濟、貿易、法律、財會和資訊技術專業人才。為商會的進出口協調、貿易促進、資訊服務、法律維權等工作提供了良好的人才保障。

  2000年以來,我會先後8次獲得中央國家機關文明單位,2001年我會就通過了ISO9000品質管理體系認證。2010年我會通過了民政部的社團評估並獲得4A級。2006年獲得商務部授予的進出口公平貿易工作先進集體。2011-05-20 11:12:13
主持人:2010年我國五礦化工行業進出口總體情況如何?2011-05-20 11:12:37
徐旭會長:2010年是“十一五”規劃的收官之年,我國對外貿易在2009年經受全球金融危機嚴重衝擊出現低谷後,逐漸企穩並呈現新一輪的增長態勢,出口、進口均創歷史新高。2010年五礦化工行業進出口總額為8593.8億美元,佔全國進出口總額的28.9%,增長41.3%。其中出口2729.5億美元,佔全國出口總額的17.3%,增長39.7%;進口5864.3億美元,佔全國進口總額的42.0%,增長42.1%。貿易逆差為3134.8億美元。

  五礦化工行業外貿運作主要特點:

  1、五礦化工行業出口主要大類商品為五金製品、黑色金屬,進口主要大類商品為石油、金屬礦物及廢料。

  2010年五礦化工行業出口主要大類商品為:五金製品(出口614.5億美元,佔行業出口總額22.5%,增長26.5%)、黑色金屬(出口395.7億美元,佔14.5%,增長67.2%)、有機化學品(出口252.5億美元,佔9.3%,增長32.7%)、非金屬礦産及製品(出口236.0億美元,佔8.6%,增長31.8%)、塑膠及製品(出口219.5億美元,佔8.0%,增長41.3%)。

  2010年五礦化工行業進口主要大類商品為:石油(進口1572.2億美元,佔行業進口總額26.8%,增長49.1%)、金屬礦物及廢料(進口1311.2億美元,佔22.4%,增長54.0%)、塑膠及製品(進口611.7億美元,佔10.4%,增長31.3%)、有色金屬(進口493.0億美元,佔8.4%,增長30.7%)、有機化學品(進口474.2億美元,佔8.1%,增長33.7%)。

  2、歐盟、日本、南韓、美國、澳大利亞是五礦化工行業前五大貿易夥伴。

  歐盟為五礦化工行業第一大貿易夥伴,雙邊貿易額為852.6億美元,佔行業貿易額的9.9%,增長34.5%。日本為第二大貿易夥伴,雙邊貿易額為716.8億美元,佔8.3%,增長31.2%。南韓為第三大貿易夥伴,雙邊貿易額為627.8億美元,佔7.3%,增長28.4%。美國為第四大貿易夥伴,雙邊貿易額為621.3億美元,佔7.2%,增長31.1%。澳大利亞為第五大貿易夥伴,雙邊貿易額為605.3億美元,佔7.0%,增長52.1%。

  3、五礦化工行業出口以私營企業、三資企業為主,進口以國有企業、三資企業為主。

  2010年五礦化工行業出口總額中,私營企業出口961.2億美元,佔行業出口總額的35.2%,增長50.8%。三資企業出口951.0億美元,佔34.8%,增長33.9%。國有企業出口696.3億美元,佔25.5%,增長33.2%。私營企業出口增幅大幅高於三資企業、國有企業。

  2010年五礦化工行業進口總額中,國有企業進口2695.6億美元,佔行業進口總額的46.0%,增長41.8%。三資企業進口1867.2億美元,佔31.8%,增長37.6%。私營企業進口1074.1億美元,佔18.3%,增長54.0%。私營企業進口增幅大幅高於三資企業、國有企業。2011-05-20 11:13:27
主持人:目前我國經濟高速發展,伴隨著對資源的需求也迅猛增長,如何加強對優勢資源性商品的出口管理是一個重要的課題。五礦化工商會作為資源性商品出口行業的重要仲介組織,對資源性商品的出口管理有何見解?2011-05-20 11:13:47
徐旭會長:當前國內外兩個市場高度統一,互相作用,對資源性商品的出口管理已不再是一個簡單的出口環節的問題,而是一個系統工程。出口出現的問題和矛盾往往是國內資源管理問題的表像反映。因此,我們認為做好資源的出口管理工作必須內外結合,上下統一,標本兼治。

  首先,對大宗資源性出口商品,特別是我國有優勢的戰略性資源,各級政府、行業組織和企業,應該在思想認識和管理目標上高度統一,建立起三位一體的長效工作機制,並根據國內外市場需求,制定出相互嵌合、內外統一的産業政策和管理辦法,就一定會解決好生産與出口的關係。

  其次,對涉及國計民生的重要戰略性資源,政府主管部門和行業組織要從資源保護、環境保護、綜合利用、社會責任等方面入手,嚴格控制把關,提高準入門檻;國家進出口主管部門對初級原料性産品的出口要利用政策杠桿進行調控,引導産業調整出口産品結構。

  第三,各級政府和企業,要充分利用好我國獨有的資源和市場優勢,採取政策牽引,資金扶持,資源整合等多種行之有效的行政和市場化手段,最大限度的調動企業科技創新的積極性,加速産業的技術升級和産品的自主創新。2011-05-20 12:56:24
主持人:據了解,五礦化工行業是國外貿易救濟調查的重點行業,那麼近年來國外對我國五礦化工類商品發起的貿易救濟案件的情況如何?呈現哪些特點?2011-05-20 12:56:42
徐旭會長:  多年來,五礦化工類國外貿易救濟調查案件佔同期國外對華案件總數的三分之一以上,屬“重災區”。據不完全統計,近三年來國外對我五礦化工類商品發起貿易救濟調查案件104起,佔國外對華發起貿易救濟調查案件總數的36%。涉及到主要商品有:鋼材、鋼管、鋁型材、輪胎、檸檬酸、瓷磚以及其他化工品等。

  五礦化工行業貿易救濟調查的主要特點有:

  1.反傾銷仍然是國外對我行業發起貿易救濟調查的主要形式,近3年五礦化工類案件中,反傾銷案71起,佔比為為68% ;2.美國、歐盟、印度是發起調查的重點國家,近3年上述3個國家共對我行業發起85起案件,佔比為81%;3.反補貼案件日益增多,共16起,主要由美國發起;4.印度對我發起貿易調查頻繁,共發起29起,佔比27%,僅次於美國。5.五礦類案件比化工類案件多,主要是鋼鐵製品、建材等,這是由行業的特點、出口産品結構所決定的。2011-05-20 12:57:08
主持人:2010年國際鐵礦石定價機制發生了巨大變化,給中國乃至世界的鐵礦石進口市場帶來了深遠的影響,請問您對今後鐵礦石定價趨勢的發展有什麼看法及建議?2011-05-20 12:57:21
徐旭會長:鐵礦石作為國際大宗商品之一,其價格的確定,過去一直採取傳統的方式,既供求雙方根據各自資訊和談判能力協商解決。然而, 隨著需求結構的不斷變化, 鐵礦石定價的指數化和金融化發展也是必然趨勢。對於這一點,國際礦業巨頭們有著清醒的認識和全新的戰略考慮, 並開始著手利用自身的資源優勢和己經掌握的定價權, 加快推動鐵礦石交易的指數化定價改革,以確保其在未來的定價權爭奪中佔據更加有利的位置。

  所以,力拓、必和必拓和淡水河谷三大國際鐵礦石企業于2010年開始放棄己運作40多年的年度基準定價體系,轉而實行“按季度定價”的新模式。但我認為“季度定價”模式只是個過渡模式,供給方更深層的目的在於推出以週期更短的與現貨市場指數掛鉤的短期合約,全面推動鐵礦石交易的指數化和金融化發展, 以便其股東從其他途徑獲得巨大的金融利益。

  我認為,以目前的形式繼續發展下去的話,鐵礦石這一全球交易量最大的大宗原材料的金融屬性將越來越強,鐵礦石定價現貨化的腳步也將越來越近。目前正在執行的鐵礦石季度定價體系很可能在經歷一段時期的過渡後,最終轉向更為短期的定價方式,如月度定價,直至全現貨化、指數化。

  對此,我的建議是,我國作為鐵礦石貿易大國,世界上主流鐵礦石指數都是在中國鐵礦石現貨市場的基礎上綜合海運價格設計出來的。所以我國擁有編制指數的數據基礎,應制定影響力大的、權威的中國鐵礦石指數。要做出中國的鐵礦石指數,我們行業商協會、各個企業、金融機構和研究團體等應該合作起來,共同去參與中國指數的制定。我們的價格指數,應有自主智慧財産權,建立完善的全球性的資訊發佈體系,使其成為方便、快捷、具有權威性的鐵礦石國際貿易的參考指標。在時機成熟的時候,應建立中國的鐵礦石期貨交易市場,用市場機制調節供求雙方的利益,穩定交易價格。2011-05-20 12:57:48
主持人:近年來,我國企業在實施“走出去”戰略取得了哪些成果?存在哪些問題?在加強進口方面您認為應對策略是什麼?2011-05-20 12:57:58
徐旭會長:“走出去”戰略是黨中央、國務院根據經濟全球化新形勢和國民經濟發展的內在需要做出的重大決策。獲取境外資源是“走出去”戰略的重要組成部分,2010年我國累計實現非金融類對外直接投資590億美元,同比增長36.3%,創歷史新高,其中採礦業投資119.1億美元,佔20.2%。

  需要指出的是:全球礦業市場投資風險正在加大,礦業投資領域基本上被國際礦業巨頭壟斷,中國企業進入這些市場的風險和成本較高,特別是民營企業缺乏資金和人才的支撐,對投資目的國政策缺乏了解,面臨的風險較大。

  今後,我會將發揮仲介組織的資訊資源優勢,繼續加強與主要資源國政府及行業機構的聯絡,積極研究資源國的投資環境和礦業政策,為國內企業提供更優質的投資資訊服務。2011-05-20 12:58:27
主持人:2月16日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究部署促進稀土行業持續健康發展的政策措施。請您分析一下當前我國稀土産業發展存在哪些問題?有哪些有針對性的政策措施?2011-05-20 12:58:37
徐旭會長:稀土是我國重要優勢礦産資源,是實行保護性開採的特定礦種之一。經過多年發展,我國稀土開採、冶煉分離和應用技術研發取得較大進步,産業規模不斷擴大。目前,我國稀土儲量只佔世界的36%,而供應量卻佔世界的90%以上。長此以往,稀土行業的發展將是不可持續的。尤其是我國稀土行業發展還存在著一些亟待解決的現實問題:一是稀土冶煉分離産能擴張過快,導致非法開採屢禁不止。稀土開採和生産過程中生態環境破壞和資源浪費嚴重;二是高端應用研發滯後,自主創新不足。我國稀土應用技術與發達國家相比仍有較大差距,特別是在稀土新材料器件研製及終端應用技術應用上更加明顯。

  近年來,國家出臺了一系列綜合治理等方面的政策措施概括起來就是,一是建立健全行業監管體系,加強和改善行業管理,頒布和執行《稀土工業污染物排放標準》及對稀土開徵資源稅,嚴把行業和環境準入關;二是合理確定年度稀土開採總量和出口配額,並抓緊完善相關法律法規;三是依法開展稀土專項整治,堅決打擊非法開採和超指標開採、違法生産和超計劃生産、破壞生態和污染環境等各類違法違規行為,維護行業秩序;四是調整優化産業結構,深入推進稀土資源開發整合,加快行業兼併重組,提高産業集中度,並推動企業技術改造;五是加快稀土關鍵應用技術研發和産業化,引導和組織稀土生産應用企業、研發機構和高等院校,大力開發深加工和綜合利用技術,推動具有自主智慧財産權的科技成果産業化,為發展戰略性新興産業提供支撐。2011-05-20 12:58:58
主持人:五礦化工商會是商務部授予的“商務部REACH法規諮詢服務中心”,請問商會在指導和幫助企業應對歐盟REACH法規方面做了哪些工作?2011-05-20 12:59:08
徐旭會長:在應對歐盟REACH法規方面我會做了大量的工作,我會開通了專門的網路諮詢平臺,為企業提供諮詢服務;定時編寫REACH法規月報,發給我會服務和合作的企業及相關機構,供大家及時了解相關資訊;我會在芬蘭設立駐歐洲代表處,擔任企業在歐盟進行REACH註冊的唯一代表,成為聯絡歐盟和國內企業的紐帶;我會組織了專業團隊,幫助企業進行REACH法規預註冊和正式註冊等工作,以符合法規的要求;我會多次舉辦專題培訓會,為企業講解REACH法規內容,解答企業的疑問;多次參加國際會議和研討會,及時了解歐盟REACH法規新動態,參與討論註冊中的問題;此外我會還組織人力物力專業研究和跟蹤REACH法規的配套法規,如CLP和SDS部分,並開發新興業務板塊,為企業梳理和清掃向歐盟出口化工品障礙;歐盟REACH法規的實施掀起了各國修訂化學品法規的熱潮,中國也不例外,我會正在研究對比各國立法異同,給環保部門積極提供相關意見。2011-05-20 12:59:34
主持人:隨著近年來全球房地産市場的飛速發展,我國已成為五金建材産品的生産及貿易大國。2010年我國五金製品及建築材料的進出口額達1065.4億美元,佔五礦化工行業進出口總額的12.4%,佔全國外貿進出口總額的3.6%。面對這樣一個産品種類繁多、經營企業參差不齊、市場競爭充分的行業,請問五礦商會在行業協調方面做了哪些有益的工作?取得了什麼樣的成果?2011-05-20 12:59:44
徐旭會長:我會自成立以來就很重視對五金建材産品的進出口協調工作。

  1、成立分會組織,健全理事會機構,加強行業自律。為了增強行業凝聚力,2005年,商務部批准我會成立五金分會和建築衛生陶瓷分會,成為目前唯一被批准成立上述分會的全國性進出口商會。行業分會不定期召開會議協商、研究解決熱點、共性問題,加強行業自律。

  2、大力開展出口基地共建工作。經過多年培育,我會已與五金建材産業集聚地區建立了密切的合作和服務關係,已培育建立了唐山衛生陶瓷、佛山建築陶瓷、玉環閥門、陽江刀剪、中山鎖具、永康門業、橫林地板等十個專業五金建材産品出口基地。各基地骨幹企業均已加入商會,我會擁有五金建材行業會員企業1000余家。我們在基地開展了大量的以産品為基礎、以分會為依託的協調服務工作,並與産業基地政府建立了良好的溝通協作機制,受到了會員企業的普遍好評。

  3、選拔優秀企業和優秀産品參加廣交會。我會自1994年起開始參與廣交會五金建材展區參展企業資質審核及名優新特、品牌企業評選、展位安排等工作,將全國最優秀的五金建材企業和最優質的五金建材産品選拔到廣交會上來,為中國五金建材産品走向世界做出了貢獻。

  4、貿易促進服務。我會參與主辦了上海國際五金博覽會、永康國際五金展、大連交易會、華東五金城採購節等國內著名展會,組織企業參加科隆五金展、拉斯維加斯五金展、巴西建材展、兩岸建材展等國際知名展會,近年來還參與組織了赴法國、荷蘭、德國、愛爾蘭、土耳其、印度、巴基斯坦等國家及台灣地區的經貿採購團,在行業具有較高的威信和社會認知度。

  5、貿易保護案件應對服務。我會在應對“兩反兩保”貿易保護案件中積累了豐富的經驗,近年來組織應訴的五金建材案件有泰國瓷磚反傾銷案、南韓瓷磚反傾銷案復審、歐盟瓷磚反傾銷案、巴西無縫鋼管、不銹鋼絲球反傾銷案,泰國玻璃磚保障措施案、加拿大鋼格板反傾銷案、歐盟不銹鋼無縫鋼管反傾銷案、台灣水泥反傾銷案,土耳其瓷磚、輸油管及衛生潔具保障措施案,美國鋁型材反傾銷案、鍍鋅鋼絲反傾銷反補貼案等,勝訴及保住市場的佔70%。

  6、統計分析、資訊諮詢、專業網站服務。我會定期對全國五金建材産品進出口貿易情況進行研究分析,開闢專業網站開展資訊及諮詢服務。2011-05-20 13:00:23
主持人:組織會員企業參加廣交會和外展是商會的一項重要工作,請您介紹一下這方面的有關情況?2011-05-20 13:00:35
徐旭會長:商會自1988年春開始參與第63屆廣交會工作,到目前已連續47屆, 23個年頭。自1994年秋第76屆廣交會開始參與組館工作至第109屆,累計參與廣交會組館34屆,五礦化工館累計出口成交673.8億美元。

  廣交會五礦化工館目前共設5個展區,一期有建材、五金製品、衛浴設備、化工産品4個展區,二期有鐵石製品1個展區。今年春交會即第109屆廣交會,五個展區共有展位5910個,參展企業3591家,其中品牌展位1091個,佔18.5%。

  作為廣交會組館單位,進出口商會的主要職能共有9項,分別是:負責復核相關展區企業參展資格、品牌展位申請企業評審和展位數量初步安排;會同外貿中心安排展位位置;做好行業統計分析和調研;加強智慧財産權保護和展品品質安全工作;會同有關單位加強展位使用管理;協助承辦單位做好布展工作;按廣交會統一要求,通過外貿中心以廣交會名義協助邀請採購商參會。

  我商會自參加廣交會工作以來,以服務為宗旨,充分發揮進出口行業組織了解企業、熟悉商品、懂得進出口業務的優勢,積極貫徹實施“科技興貿”和“出口名牌”戰略,通過展位調整和行業引導的方式,有效推動了廣交會工作的發展,參展商品結構的不斷優化,品牌知名度高、科技含量高、深加工商品的比重大幅增加。同時商會也在廣交會工作中強化、優化自己的協調服務功能,發展壯大了自己的隊伍,推動了自身工作的發展。

  五礦商會自成立以來,就把組織各項貿易促進活動尤其是組織會員企業參加國際上的知名展覽會進行貿易促銷活動作為我們的一項重要工作來抓。這些年來,我們不管是在專業展覽會的選擇,還是在地接服務等方面都有一些成熟的做法,有一支經驗豐富的工作團隊。在具體組織工作中,堅持不以營利為目的,以為會員企業提供有效服務為宗旨。這些活動的組織,有效的推動了行業內會員企業“走出去”、“市場多元化”的進程。

  十幾年來,每年都能組織300-400家建築及裝飾材料、五金、衛浴、化工企業參加境外的10多個展覽會,這些展覽會可以輻射的市場區域包括:北美、南美、歐洲、中東、東盟和台灣地區。

  其中受參展企業歡迎的重點展覽會項目有:巴西建材展、美國拉斯維加斯五金展、科隆五金展、科隆花園設施展、法國建材展、歐洲精細化工展、美國改裝車展、兩岸建築建材展等。

  會員企業和參展商需要我們提供更多的資訊和服務,請登錄商會網站-瀏覽“會展培訓平臺”或與商會的會展培訓部聯繫。2011-05-20 13:01:17
主持人:感謝徐會長給我們介紹了這麼多商會情況以及開展的主要工作,讓我們對中國五礦化工進出口商會有了一個具體的了解,我想廣大網友還有許多問題期待著與您進一步交流。2011-05-20 13:01:27
徐旭會長:謝謝主持人,謝謝各位網友。我非常願意繼續通過商務部網站與廣大網友進行交流互動,促進中國五礦化工行業的發展與繁榮。2011-05-20 13:01:35
個人:請問歐盟實施的REACH法規對我國企業産品出口有什麼影響?具體影響在哪幾個方面?企業如何應對?2011-05-29 09:43:14
徐旭會長:REACH法規將對我出口企業産生的影響
(一)REACH繁瑣而複雜的程式將導致我化工産品及其相關製品出口受阻。
歐盟針對化學品單獨立法,把所有化工産品和涉及化工下游用戶的産品全部納入法規之中,這在世界經濟發展史上還是首次。從認識到了解並適應該法規需要一個過程。 REACH法案長達200多頁,還不包括即將出來的指引細則。為了保障REACH的有效實施,歐盟已經成立了歐盟化學品管理局來對所有在歐盟市場上流通的化學品及其相關製品進行管理。整個註冊、評估、許可的過程繁複、瑣碎、漫長,充滿未知性,足以令諸多企業望而生畏。歐盟這項旨在提高環保和保護人類健康的法規,實質已淪為維護歐盟化工産業發展的技術性貿易壁壘。這種新的技術性貿易壁壘必將對我産品出口歐盟産生強大的阻力。並給歐盟企業帶來不正當的盈利並妨害公平競爭。中國向歐盟出口的含化學物質的産品必須通過歐盟境內生産商或進口商進行註冊,使用未能按期註冊生産商的産品不能進入歐盟市場,出口嚴重受阻。使用註冊生産商的産品成本增加,利潤受到擠壓該法規引入了實施檢測數據智慧財産權的做法,但對支付程式、支付費用和依據沒有明確,如果首次註冊人以此牟利,將導致惡性註冊局面,從而産生不正當的盈利並妨害公平競爭。由於技術方法要涉及産品生産條件、工藝參數等技術秘密,企業把這些資訊暴露無遺,將失去自己的競爭力,而歐盟的技術秘密作為利益相關方卻不能獲得同樣權利,有失公平。
(二)REACH代理、註冊、檢測等費用將導致我企業出口成本增加。
除了歐盟境內的企業,他國企業無法在歐盟直接註冊,只能通過歐盟進口商或者委託代理機構來完成註冊,代理費增加了企業成本支出。企業獲得 REACH 要求的檢測數據需要進行各種實驗,花費巨大。歐盟估計每種化學物質的檢測費用少則數萬歐元,多則幾十萬甚至上百萬歐元。雖然企業可以通過預註冊制度來分享資訊,以降低檢測成本,但如果主導註冊人以商業秘密等為由拒絕分享某些測試結果,其他企業仍需重新進行檢測。此外,註冊、授權檔案以及化學品安全報告等材料的準備工作,將耗費大量時間和金錢,並需要企業引進專業人才。
(三)REACH過高的技術要求和昂貴的檢測費用將導致我部分貿易型企業出現虧損。
面對REACH法規,小型公司,由於開發産品不多,關注于屬於自己的一小塊市場,對手中的幾種産品研究的非常透徹、深入,技術往往能夠達標。而對那些産品面廣、貿易涉及領域多、下游市場的情況錯綜複雜的貿易型企業,將完全不適應REACH所帶來的貿易格局,因為它可能面臨著成千上萬種化學品及其衍生品的註冊工作,要開發出所有這些産品的註冊卷宗是難以想像的。REACH過高的技術要求往往使這些企業加大資金投入達到檢測標準,投入過大無法實現盈利,必然造成企業較大虧損。
(四)REACH的實施將影響我以歐盟化學品為主要進口原料的企業發展。
由於註冊、檢測費用被計入歐盟企業成本之中,我企業從歐盟進口化學品原料時,進口的價格也會相應提高,這必將對我相關産業的發展造成影響,在其製成品轉而出口時很可能因缺乏價格競爭優勢而被歐盟市場拒之門外,這包括廣泛應用化學品原料的紡織、服裝、鞋、玩具、傢具等等,這些勞動密集性企業的破産還會引起眾多的人員失業。此外,原本歐盟供應商的原料供應渠道是穩定的,但是REACH實施以後,以前來自於歐盟的化工原料,可能因為不註冊、不達標而不允許生産,那麼我進口商的供應鏈將因此發生改變。這將極大的考驗我進口商的應變和調整能力。
應對REACH法規的幾點建議
(一)把握預註冊階段,做好註冊準備。
2008年6月1日起至2008年12月1日這段時間被稱為REACH的預註冊階段,企業只有參加預註冊才能享受註冊過渡期,企業只要提供化學品分子式就可以參加預註冊,相對來説程式簡單。同時REACH制度設制的預註冊程式可避免高額費用問題。如企業在規定的時限完成預註冊,成為潛在的註冊者,就可以參加物質資訊交換論壇,成為化學物質註冊的發起人之一。通過資訊交流,避免重復試驗,減少檢測費用。同時可與其他企業平攤費用,從而大大減少企業的註冊、檢測成本。對積極參加預註冊的企業,不存在費用高昂的問題。
企業目前最重要的工作是儘快與上下游客戶進行溝通,及早對輸歐産品進行摸底分析,了解産品總數量;掌握所用材料的配方,搞清自身産品及其製成品是否包含在REACH化學物質清單中,是否需要註冊,以及註冊所需的資訊和數據等等,儘量在時限內完成預註冊。
(二)熟練相關程式,有序開展工作。
按照REACH制度規定,企業首先查詢産品或商品的物質清單,查看涉及的化學品是否在REACH規定的註冊、評估及授權目錄中,根據化學物質類別及年産/用頓數,確定註冊時間要求及註冊資訊要求。接下來按照REACH註冊、評估及授權時需提交的資訊條目要求,到檢測機構提交測試項目申請(可共用數據除外),取得所需資訊。待所需資訊齊全後,按照REACH要求,借助歐盟內部企業或代理機構提交註冊申請,獲得註冊號或取得相應授權後,方可進行生産和出口歐盟。整個過程,企業應熟練程式,有序開展。
(三)加強內部建設,建立嚴格的管理機制。
企業應從控制原材料的來源著手,掌握最終産品的流向,是否對歐盟直接和間接出口、客戶的使用情況等;了解在供應環節需要向下游客戶提供哪些生産數據、測試結果等;放眼整個産業,留意哪些上游産品將有可能因違反規定而停供,以便及時做出調整;在日常生産中關注化學品安全,注意蒐集化學物質相關資訊,同時注意加大研發投入,提高生産的化學品及其製品的安全性和環保性;企業內部引進懂得REACH法規的專業人才,專門從事REACH註冊申請等相關工作,使企業每一種研發産品都能夠及時註冊並實現順利輸歐。
(四)加強溝通協調,實現資源共用。
企業應加強與國內外同行的聯繫與溝通,同行業內部很多企業生産的産品相同或相似,在對資訊的需求方面具有一致性,利用行業協會平臺,同時主動參與開發,與同行之間互相協調,內部共用一些資訊資源,並且可以共同聯合對同一種化學物質進行聯合註冊,這些將極大地降低企業的檢測成本。歐盟的進口商有地域、語言、資訊獲取等方面的優勢,而且作為化學物質的直接註冊人,他們對於相關規定的了解也更為深入。我企業可以通過歐盟比較固定的進口商了解到 REACH 法規的相關資訊,並按照其建議採取相應的對策
2011-05-30 15:50:37
個人:今年商務部開展了“外貿商品品質提升年”活動,請問商會如何加強對會員單位産品品質的引導、提升工作?2011-05-29 09:48:45
徐旭會長:提高外貿商品品質是樹立“中國製造”良好形象的基礎。我會作為仲介組織,將繼續積極發揮以企業為主體,全面提升會員企業的品質安全意識和品質管理水準,切實提高外貿商品品質。一是加強宣傳,扶持信譽好的優秀出口企業。在重點出口領域、重點出口行業持續培育、樹立優質企業典型,借助國內重要展會和新聞媒體,大力推廣、宣傳他們好的經驗和做法。二是打擊偽劣商品生産廠商。對不法外貿和生産企業,要依法中止其外貿經營資格,取消配額、許可證管理商品和廣交會攤位的申請資格,同時在媒體上曝光。三是加強對會員企業的培訓和指導。特別是重點出口商品集散地和市場的企業,要引導企業轉變經營思路,更加注重從量的擴張到質的提升轉變,更加注重自主智慧財産權、自主品牌、自主行銷渠道的建設,更加注重培育高技術含量、高附加值的出口商品。四是積極開展行業自律和信用體系建設。號召會員企業優化外貿商品結構,提升外貿商品品質,推動企業誠信守法經營,共同維護企業和商品形象。2011-05-30 15:50:06
唐嬌:請問左旋肉鹼真的可以減肥嗎 它屬於正規産品嗎2011-05-29 20:03:01
徐旭會長:請諮詢國家食品藥品監督管理局,電話010-683133442011-05-30 15:20:17
劉永傑:香港億通國際商務有限公司合法嗎2011-05-30 07:24:04
徐旭會長:香港億通國際商務有限公司不是我會的會員企業,我會不了解該公司是否合法,請諮詢商務部駐香港特別行政區聯絡辦公室經濟部貿易處
電話:25190199
傳真:28244395
郵箱:mofcomhk@mofcom.org.hk2011-05-30 15:20:03
招遠商務局:我市有一中外合資企業,由中方一企業與兩個外商共同投資經營。現在合資公司(中方與一外方)決定變更經營地址並增加投資總額,按照現在商務部門規定,需要合資三方共同簽字,其中另一個南韓投資方(此投資方以技術出資)幾年來一直不參加董事會議,多次聯絡未給予任何響應,請問,這種情況應該如何處理?2011-05-30 16:28:45
徐旭會長:外資企業問題歸商務部外資司管。可聯繫外資司,電話:010-65197962 010-65197875。2011-06-01 13:45:49
王玲:老師你好
我諮詢一下,一個外資企業可以變更為外資性的投資公司嗎?以及變更程式和所需材料2011-05-31 10:24:59
徐旭會長:據我會了解,外資企業變更外資性的投資公司歸商務部外資司管。請在商務部外國投資管理司搜索相關資訊,郵箱:wz_office@mofcom.gov.cn2011-06-01 13:41:45
聞武:徐會長,您好!
我們是一家有進出口經營權的外貿公司,想就危險化學品 (非易制毒,非監控化學品)的出口問題諮詢一下:
1.我公司是否可以經營危險品的出口?是否要取得安監局頒發的危險品經營許可證才能出口?是否可以從有生産危化品資質的工廠組織出口貨源。

2.中華人民共和國國務院令 第344號危險化學品安全管理條例

第七十二條 危險化學品的進出口管理依照國家有關規定執行;進口危險化學品的經營、儲存、運輸、使用和處置進口廢棄危險化學品,依照本條例的規定執行。

請問此條款中的危險化學品的進出口管理依照國家有關規定執行,有關規定有哪些?
3,國務院令第332號(中華人民共和國貨物進出口管理條例) 第四條 國家准許貨物的自由進出口,依法維護公平、有序的貨物進出口貿易。 除法律、行政法規明確禁止或者限制進出口的外,任何單位和個每人平均不得對貨物進出口設置、維持禁止或者限制措施。
請問危險化學品 (非易制毒,非監控化學品)是否屬於法律、行政法規明確禁止或者限制進出口的。


謝謝2011-05-31 21:17:56
徐旭會長:1.根據《危險化學品經營許可證管理辦法》(原國家經貿委令第36號),經營危險化學品的貿易公司需向各省級安全生産監督管理局申請辦理《危險化學品經營許可證》,獲得該許可證後方可辦理進出口手續。
2.國家商務部、國家質檢總局、公安部等有關部門對危險化學品的進出口管理都有具體的規定,建議向這些部門諮詢。另外,新的《危險化學品安全管理條例》已經2011年2月16日國務院第144次常務會議修訂通過,以中華人民共和國國務院令第591號公佈,將於2011年12月1日施行,請查閱新的條例和危險化學品目錄。
3.凡是列入危險化學品目錄的危險化學品都是屬於法律、行政法規明確禁止或者限制進出口的。可查閱有關政府部門的進出口商品目錄。2011-06-02 13:49:13
頭痛人:近期,浙江寧波三生做直銷活動,我在猶豫。。。。。。1、是不是在做傳銷、2、加盟時要交2萬元會費、合理嗎3、這樣的公司到底真的存在、4、到底是傳銷還是直銷

能不能告訴我2011-06-02 08:37:55
徐旭會長:據我會了解,國內直銷企業歸商務部市場建設司管理,外資直銷企業歸外資司管理。請在商務部網站搜索欄目輸入“商務部直銷管理系統”查詢。2011-06-02 13:59:15
13852496665:斐貝以電子商務和團隊發展模式,生産消費理念為導入,層層分紅,這樣的經營模式是否合法,獎金分配模式是否經過商務部備案,
如果我們加入經營,我們的經營結果是否受法律保護2011-06-02 10:29:00
徐旭會長:有關公司經營模式的問題請諮詢商務部市場建設司電話:010-850936712011-06-02 14:07:06
安徽人:安徽省商務廳駐廣州辦事處, 每年僅僅兩季的廣交會就收取辦證費大約人民幣2百萬, 請問有什麼依據? 收取這個錢用在什麼地方了?2011-06-02 12:17:31
徐旭會長:關於您的問題,請諮詢安徽省商務廳。2011-06-03 16:36:02
杜元紅:生豬屠宰加工企業宰後檢驗使用的“公豬”、“母豬”檢驗章大小、樣式是多少?謝謝。2011-06-03 11:03:39
徐旭會長:請諮詢當地工商管理部門2011-06-07 10:02:18
聞武:徐會長,您好
請問徐會長,國家對進口鐵礦石有何規定?2011-06-03 13:52:59
徐旭會長:鐵礦石是鋼鐵行業的重要原材料。近年來,在各種因素的影響下,中國鐵礦石市場尤其是進口鐵礦石市場價格波動劇烈,市場秩序混亂,嚴重影響了鋼鐵企業的正常經營。為了維護鋼鐵行業的正常生産、經營秩序,中國鋼鐵工業協會、中國五礦化工進出口商會號召並組織會員企業和鋼鐵企業(包括生産和流通企業)規範鐵礦石市場秩序,加強行業自律。在會員企業和其他主要鋼鐵企業的支援和配合下,尊重市場規律,依靠鋼鐵企業的自覺、自律行為,規範鐵礦石市場秩序,逐步建立起相對完善的鐵礦石市場,形成平穩、有序的競爭格局。2011-06-07 13:38:30
鄧文光:天津康婷生物工程有限公司是直銷公司嗎?我怎麼沒有查到?為什麼它還有工作人員在二三線城市辦培訓班開老鼠會?2011-06-04 14:31:41
徐旭會長:據我會了解,國內直銷企業歸商務部市場建設司管理,外資直銷企業歸外資司管理。請在商務部網站搜索欄目輸入“商務部直銷管理系統”查詢。2011-06-07 10:03:45