時間:

2010年4月21日—2010年5月4日

地點:

駐在國

人物:

駐吉布地經商參處   葉繼獎參贊;

內容:

  各位網友大家好。商務部網站“商務參贊訪談”本期我們邀請到了中國駐吉布地共和國大使館經濟商務處的葉繼獎經濟商務參贊與大家進行交流。

文字實錄

主持人:各位網友大家好。商務部網站“商務參贊訪談”本期我們邀請到了中國駐吉布地共和國大使館經濟商務處的葉繼獎經濟商務參贊與大家進行交流。
  葉參贊您好,非常高興您能在百忙之中參加商務部網站“商務參贊訪談”。2010-04-19 14:29:12
葉繼獎參贊:主持人好,各位網友好,很高興通過商務部網站與大家進行交流。2010-04-19 14:29:39
主持人:請介紹一下吉布地的基本情況?2010-04-19 14:29:45
葉繼獎參贊
  (一)地理位置
  吉布地位於東經41度-43度,北緯11度-13度,地處非洲東北部亞丁灣西岸,面對紅海南大門的曼德海峽,具有重要的戰略地位。吉布地地處歐、亞、非三大洲的交通要衝,扼紅海入印度洋的咽喉,凡是北上穿過蘇伊士運河開往歐洲或由紅海南下印度洋繞過好望角的船隻都要在吉布地港上水加油。
  首都吉布地市位於東三區,比格林威治時間快3小時,比北京時間晚5個小時。
  (二)歷史
  吉布地的歷史並不長。19世紀 50年代法國入侵吉布地,把它作為海外領地,當時稱為"法屬索馬利亞",1887年法國殖民者把總督府設在吉布地市。直到1895年,這裡還是一個人口很少的小鎮。19世紀末,隨著吉布地-亞的斯亞貝巴鐵路的修建,這裡的人口逐漸增加。1977年6月27日,吉布地通過和平方式宣告正式獨立。
  (三)行政區劃
  全國行政區劃分為一個市、五個地區:吉布地市(Djibouti-Ville)、塔朱拉地區(Région de Tadjourah)、奧博克地區(Région d'Obock)、阿裏薩比地區(Région d'Ali-Sabieh)、迪基爾地區(Région de Dikhil)和阿爾塔地區(Région d'Arta)。
  (四)自然資源
  吉布地資源貧乏,主要有鹽、石灰岩、珍珠岩和地熱資源。鹽礦儲量約為20億噸,主要分佈在阿薩爾鹽湖,已開發。石灰岩和石膏礦均屬埋藏淺,儲量大,是易開發的優質礦;珍珠岩估算儲量達4800萬噸;內地均發現了含金構造;沿海地區已發現有含油構造,但石油和天然氣儲量尚未探明。
  (五)氣候類型
  吉布地屬熱帶沙漠氣候,終年炎熱少雨。內地以高原和山地為主,屬熱帶草原氣候。全年分兩季。4月至10月為熱季,平均氣溫37℃,最高氣溫達45℃以上。11月至次年3月為涼季,平均氣溫27℃;雨量稀少,年平均降雨量為150毫米左右。
  (六)人口分佈
  人口約為73.4萬人(2007年)。自然人口增長率為3%,平均壽命為50歲。吉布地市人口約 35萬。主要民族為伊薩族(索馬利亞民族的分支)、阿法爾族和阿拉伯族。伊薩族佔總人口一半,講索馬利亞語;阿法爾族佔40%,講阿法爾語。 官方語言為法語和阿拉伯語,主要民族語言為索馬利亞語和阿法爾語。
  (七)風俗習慣
  吉布地以伊斯蘭教為國教,94%的居民為穆斯林(遜尼派),基督教5.1% ,其他宗教為:0.9%。
  吉布地風俗習慣帶有明顯的阿拉伯文化的影響。吉布地人的姓名同北非阿拉伯人的姓名極其相似,多由三節組成,第一節為本人名,第二節為父名,第三節為姓,例如:"哈桑·古萊德·阿普蒂敦"。在正式場合和書信裏提到人要稱其全名。禁食豬肉、不可飲用酒精飲料、禁食自死動物、動物血液、無鰭水産品等。2010-04-19 14:30:10
主持人:吉布地政治環境怎樣?2010-04-19 14:30:17
葉繼獎參贊
  (一)政治制度
  吉布地實行三權分立。議會為一院制,為國家的最高權力機構,享有立法權,並討論制定下年度財政預算。政府實行總統內閣制,下設16個部委,總統為國家元首兼政府首腦,掌行政權力。司法機構分為縣法院、一審法院、上訴法院和最高法院四級,實行法官終身制。吉布地為伊斯蘭國家,另設有伊斯蘭教法官。
  (二)政黨制度
  該國憲法規定實行多黨制,現有合法政黨9個。總統多數聯盟(UMP)為執政聯盟。民選總統蓋萊執政10年來在促進全國和平安定以及經濟發展方面取得了國內民眾認可的成績,得到了執政聯盟的支援。
  (三)國際關係
  國際關係上,吉布地外交較為活躍,近年來奉行獨立自主、多元化和務實的外交政策,重視發展與周邊國家的睦鄰友好關係,大力發展同阿拉伯國家的政治經濟關係,積極參加非洲聯盟及非洲其他區域組織的活動,維繫同法國的傳統關係,加強與美國的反恐合作。同時積極推進索馬利亞民族和解與和平進程。基於戰略地理位置,近年來已被國際社會確立為反索馬利亞海盜的前沿基地之一。
  1、地緣政治
  與索馬利亞的關係:吉布地人和索馬利亞人同種同根,獨立後與索馬利亞關係密切。索馬利亞2001年8月産生過渡全國政府。同年10月,吉布地成為索馬利亞內戰以來第一個向索馬利亞過渡全國政府派駐大使的國家。2004年8月索馬利亞相繼成立或産生過渡聯邦議會、總統和政府。2009年1月31日,索馬利亞新一屆過渡議會在吉布地選舉"索馬利亞再次解放聯盟"領導人謝赫謝裏夫o謝赫o艾哈邁德為新總統。
  與衣索比亞的關係:于1995年建立領事級關係,1996年正式建交。兩國鐵路和公路相連,合營吉埃鐵路公司。埃塞與厄特交惡後,吉布地港成為埃塞第一大出海口。近年來,雙邊關係良好,兩國領導人多次互訪。
  與厄利垂亞的關係:1991年,厄特宣佈獨立,成立臨時政府不久,吉布地很快予以承認,雙方高層互訪。1993年5月厄特建國,吉布地與厄特、埃塞和蘇丹發表聯合聲明,表示並承認四國間存在特殊的兄弟關係。2008年,因兩國邊界劃分問題重新交惡。邊界領土爭端問題可追溯至上世紀九十年代,兩國已因該領土問題先後發生邊境衝突三次。目前仍處緊張關係中,聯合國安理會及美法等大國仍在積極協調兩國關係。
  2、區域合作
  吉布地重視發展睦鄰友好關係,積極參加區域合作,目前是非洲聯盟、阿拉伯聯盟、伊斯蘭會議組織、東南非共同市場(COMESA)、東非政府間發展組織(伊加特)、薩赫勒撒哈拉共同體等區域合作組織成員國。
  在阿盟中,吉布地與阿拉伯半島隔海遙望,與阿拉伯民族有血緣關係,且宗教信仰相同,因此該國與阿拉伯國家各方面有著較為密切的往來。積極發展同阿拉伯特別是海灣國家的關係,爭取經援和投資。2000年與阿聯酋迪拜港口世界(DP World)簽訂了吉布地港轉讓20年承包經營權,之後又與卡達、伊朗等簽訂貿易協定。海灣國家除了關注吉布地港口和新運營的多哈雷新港外,還試圖投資將吉布地打造成為區域休閒旅遊目的地之一。
  在COMESA中,吉政府期望借助其優越的地理位置,努力使吉布地發展成為COMESA 貿易中心和港口轉机站。COMESA 目前是非洲六大區域經濟組織之一,也是非洲最大和世界第四大的區域性經濟組織。法、美、中、德、印度先後向COMESA 派駐了特別代表。現有20 個成員國。成員國地域分配廣度大,已突破了東南非區域。區內人口約3.74億,地域面積1300萬平方公里,GDP 總額超過2030億美元。
  COMESA 旨在建立"具有國際競爭力的充分融合的區域經濟共同體,實現經濟繁榮,人民富裕,政治社會穩定和平,貨物、服務、資本和勞動力自由流動"。其主要目標包括5方面內容:建立自由貿易區,確保區內貨物和服務的自由流動,消除所有關稅和非關稅壁壘;建立關稅同盟,統一對外稅率;建立共同投資區,保證投資和資本的自由流動;逐步建立支付聯盟,最終建立貨幣聯盟,發行單一貨幣;實行共同簽證政策,實現人員自由流動和居留權自由。
  在伊加特中,吉政府積極調解地區爭端,努力促進地區局勢穩定,積極推進索馬利亞民族和解與和平進程。
  3、與大國關係
  與美國的關係:1981年6月,吉布地向美國派首任大使,希望美向其提供更多的軍事和經濟援助,也願意為美來往吉布地港口的軍艦提供方便,允許美在吉布地進行軍事訓練和使用吉布地機場運送物資,但認為不應將恐怖主義與伊斯蘭教混為一談,反對擴大反恐打擊面。為感謝對美國反恐的合作,美國近年來增加了對吉布地的援助。
  與法國的關係:法國是吉布地原宗主國,吉布地在經濟、安全等方面對法依賴較大。上世紀90年代前半期,吉布地與法國在多黨民主制和如何對待吉布地國內反政府武裝問題上摩擦不斷,矛盾激化,但很快又恢復了原來的"特殊關係"。2010-04-19 14:31:07
主持人:吉布地近幾年的宏觀經濟表現如何?2010-04-19 14:31:47
葉繼獎參贊:近三年,吉布地經濟結構調整初見成效,經濟環境逐步改善。國外直接投資增長迅速,宏觀經濟發展態勢良好。
  吉布地國民經濟主要依靠港口服務業,連同與之相配套的第三産業是該國支柱産業。近幾年運輸、電信、貿易、海運代理、旅店和銀行業均得到迅速發展。海運業的發展尤為令人矚目。近三年外國直接投資(FDI)佔GDP的比重連年攀升,2006年達到21%,2007年達到23%,2008年為23.8%(吉央行,2009年5月統計)。FDI在港口、旅遊和建築業上重要的增長直接拉動了吉布地GDP增長。每人平均GDP已突破一千美元大關,2008年底達到1150美元。
吉布地GDP增長率、通脹率與撒哈拉以南非洲地區情況對比

  數據來源:經濟學人智庫(EIU),2009年2月
  但每人平均GDP指標在一定程度上掩蓋了吉布地貧富分化的特徵,各個地區、各個行業和社會各階層貧困問題仍很嚴重。經濟社會發展仍然主要靠國際社會的援助。此外,吉布地以港口服務為主的第三産業突出的經濟結構決定其易受世界經濟氣候影響的特點,且此影響將隨著經濟全球化和非洲經濟一體化進程的加快而加大。
  經濟學人智庫(EIU)統計數據顯示,2007年後,吉布地GDP實際增長率領先於撒哈拉以南非洲地區總體增長水準。儘管受全球經濟放緩,部分計劃內投資可能延遲或縮小的影響,但多哈雷集裝箱碼頭的投産運作以及港口其他配套基礎設施投資的拉動,吉布地國內生産總值仍將保持較快增長。EIU仍預測其GDP增長態勢優於該地區總體水準,2009年GDP增長率有望達到6.5%。但吉布地央行2009年5月則預測其今年實際GDP增長率將有所放緩,預計為5.1%。

  數據來源:吉央行,2009年5月;*來自EIU(經濟學人智庫)吉布地國家報告,2009年2月2010-04-19 14:37:55
主持人:吉布地稅收政策是怎樣的?2010-04-19 14:38:20
葉繼獎參贊:為促進外國直接投資及國內私人投資,吉布地政府稅收政策清晰,稅制簡單,對外資企業有比較優惠的政策。
  吉布地稅收分為直接稅和間接稅兩種。直接稅是針對吉境內的個人、公司徵收的,它由許多稅種組成,主要包括地産稅、營業稅、許可證稅、愛國稅、清潔衛生稅和"團結稅(所得稅)",由直接稅局負責徵收;間接稅是以海關關稅為主。個人所得稅最高稅率為30%,公司所得稅最高為25%。吉布地無(或非)關稅壁壘,外貿徵稅主要依靠國內消費稅調控。為促進出口,對出口商品不徵收間接稅;對保稅區內的出口和轉口商品,則不徵稅,只需繳納港口使用費和倉儲費。吉布地平均進口關稅為28%,包括5%-40%的國內消費稅、5%的進口附加稅,以及特別附加稅;出口則無關稅,僅對部分出口商品徵收10%以內的團結稅或營業稅。
  為推進稅收體系現代化和改善政府財政狀況,吉布地從2009年1月1日起開徵增值稅(TVA)。凡在吉布地市場上銷售的商品,無論是當地産品還是進口産品,都將徵收增值稅。目前增值稅和國內消費稅並行,但消費稅統一在現有基礎上降低了7個百分點。增值稅實行統一稅率:正常稅率7%和零稅率。為了不增加人民生活負擔,對於大米、麵粉、糖、食用油、奶粉、學生書本、煤油、初級電費、某些醫療衛生用品等生活必需品實行增值稅零稅率。出口商品免征增值稅。
  值得一提的是,根據吉布地《免稅區法》和《免稅區商業公司法》規定,免稅區內企業無須繳納任何直接稅和間接稅,還可享受進口商品免稅,利潤可百分之百齣境等優惠待遇。2010-04-19 14:38:32
主持人:吉布地有怎樣的金融環境和外匯管理制度?2010-04-19 14:38:41
葉繼獎參贊
  (一)金融市場
  相對於周邊國家,當地銀行資金充裕,信譽良好,業務廣泛,為在當地融資、結算、擔保和進行國際貿易提供了便利。目前,在吉布地的金融仲介機構由各商業和專業銀行、保險公司以及儲蓄與信貸合作社等組成,無證券市場。唯一的基金是吉布地發展基金,其主要任務是向農村和旅遊開發提供貸款,業務較單一。
  吉布地金融領域全面開放,該國銀行業、保險業等被外國投資所壟斷。主要銀行有:紅海工商銀行(BCIMR)、東方匯理蘇伊士銀行(BIMR)、吉布地儲蓄信貸銀行(BDCD)、葉門薩巴伊斯蘭銀行(SABA)和馬來西亞國際商業銀行(ICB)等。
  兩家法資銀行-BCIMR和BIMR長期在吉布地從事經營活動,為商業用戶和個人開展儲蓄、信貸、國際匯兌等全面業務,不斷考察在其開立賬戶公司的信譽,根據考察結果批准不同額度的貸款額和採用不同的貸款利率。此外,根據信譽情況,BCIMR和BIMR可為貿易企業在全球訂貨開具信用證,為其提供擔保和服務並收取服務費。
  (二)匯率政策
  吉布地現行匯率政策建立於1973年,且通過立法確定了其貨幣與美元掛鉤的固定匯率制度。近5年來本幣吉布地法郎兌美元保持為177.72:1。吉布地無外匯管制,外匯可自由兌換和出入境。預計未來,吉布地法郎仍將以目前匯率水準盯住美元,並比對美元換算其與歐元及日元的匯率。2010-04-19 14:38:56
主持人:中國與吉布地雙邊經貿關係如何?2010-04-19 14:39:02
葉繼獎參贊
  經濟合作
  自1979年中吉建交以來,我共承擔了人民宮、體育場、外交部辦公樓等19個成套項目,其中15個已經完成,阿爾塔醫院、科研中心、外交部培訓中心和人民宮修復四個項目正在實施中;承擔了人民宮、刺繡、國慶團體操、體育場、腎透析等5個技術合作項目,均已完成;承擔了向吉布地提供玉米、運動服、藥品、傢具、水井設備、辦公用品、電腦、養路設備、糧食等29批物資援助,均已執行完畢。
  截至2009年底,在援外培訓經費項下,我共為吉布地培訓392名各類人才,其中官員329名,技術人員63名。
  我連續向吉布地派遣醫療隊,每期任期兩年,目前已派駐第15期醫療隊。
  2009年8月,我首次向吉布地派遣高級農業專家組,為吉布地農業部門提供發展規劃、人員培訓、政策諮詢等幫助。
  我已免除吉布地對我全部無息貸款,並向吉提供優惠貸款,用於吉布地電信網路擴容和改造項目。
  (一) 中吉經貿
  吉布地獨立前,我輕工業品、紡織品和手工藝品就已進入吉市場。據我海關統計,1970年我對吉出口5萬美元,1978年增至256萬美元。1979年中、吉建交後,兩國貿易進一步發展。1988年4月,中吉兩國政府簽訂了貿易協定,規定兩國貿易以現匯支付。

  據商務部西亞非司統計,中吉貿易總額2007年為1.63億美元,其中出口額為1.61億美元;2008年達2.49億美元,較上年增長52.8%,其中出口額為2.47億美元;2009年貿易總額達2.95億美元,全部為我對吉出口,出口額同比增長19.4%。然而近五年從吉方進口貿易額很小,均未超過200萬美元。統計顯示,兩國貿易發展較快,貿易總額逐年上升,我對吉出口增長迅速,且中方保持長期高幅順差;主要原因是1998年埃塞和厄特衝突以來通過吉向埃塞轉口的中國商品增多。2010-04-19 14:40:47
主持人:吉布地的投資環境怎麼樣?2010-04-19 14:41:04
葉繼獎參贊
  投資政策
  吉布地以商業立國,基本上沒有工業。為發展經濟,擺脫貧困,創造新的就業機會,吉政府鼓勵外來投資,且對外國投資者提供了很多優惠政策。目前,吉很多行業,尤其是服務業外國投資佔很大比例,有的領域,如銀行業、保險業等甚至被外國投資所壟斷。
  1、為了鼓勵投資,2003年吉貿工部對外公佈了五大合作領域:
  (1)礦業合作-包括原鹽開採及其製成品、石灰岩、水泥、石膏及珍珠岩礦開採;
  (2)食品工業-包括建設番茄製品工廠、糕點廠和麵粉廠;
  (3)建材工業-包括建設金屬門窗加工廠、金屬釘及鐵絲網墻工廠、瓷磚、地板磚及油漆工廠;
  (4)化工合作-包括建設日用洗滌劑工廠、殺蟲劑工廠及塑膠製品工廠;
  (5)皮革加工-將建立能夠加工製作皮帶、箱包及皮鞋等皮具的工廠。
  2、2008年2月,吉貿工部舉行研討會,討論該國工業及私營業發展戰略文件,重點扶持以下行業,支援外商投資:
  (1)鹽及其衍生物,著力開發阿薩爾湖豐富的鹽資源;
  (2)發展旅遊手工業,向女企業者傳授技術和管理;
  (3)牛肉、皮張,對活畜進行就地加工;
  (4)水産品加工,開發漁業資源;
  (5)果蔬加工,優先發展椰棗加工鏈;
  (6)珍珠岩及保溫材料,開發潛在礦業資源;
  (7)建築材料工業,應對房地産市場的需求;
  (8)服務分包,服務於免稅區;
  (9)可再生能源的生産,降低水、電等能原使用成本。
  (二) 法律環境 
  吉布地國內法律體系較完善,近年來制訂和修改了勞動法、投資法、免稅區法、免稅區商業公司法等,在力求規範各種投資活動的同時為外資提供了比較優惠的條件。其中以《投資法》和《免稅區法》最為重要。吉政府對依照這兩部法律成立的公司實行優惠稅收政策。《投資法》還規定,在吉布地國土上進行生産活動的任何企業在法律面前一律平等。該國沒有專門針對外國企業和個人開展經貿活動的禁止性和限制性法律法規。《投資法》是專門針對外國投資者的,並根據其投資額的大小和所創造的就業崗位數提供不同的優惠。吉財政部規定,任何商品的進口都需要間接稅局開具進口許可證,但是許可證的獲得並不需要特別的審批程式,只是在間接稅局備案,因此可以視作自動許可。吉布地目前尚未建立,也未採取有關反傾銷、補貼和保護方面的法律和措施。
  (三) 行政效率
  吉布地政府部門工作時間為7:00至13:00,下午不工作,辦公時間非常有限。行政執行過程存在一定的官僚作風,行政效率低下。但對外商投資的限制較少,辦事效率尚可。
  (四) 政府廉政指數
  國際透明組織2007年全球廉政指數排名中,吉布地在參加排名的179個國家中排名105位,同阿根廷、埃及等國處同一水準。世界銀行2006年報告中也將其列為撒哈拉以南非洲國家中"適宜經營"國家前十位之列。
  (五) 治安環境
  吉布地執政黨執行基礎較好,有能力控制全國的形勢,政局較穩定;伊斯蘭教為國教,民風淳樸,社會治安較好,是東非比較安全的國家。但近幾年吉布地不斷發生自然災害,民眾面臨糧食、電力、飲水短缺,飲用水衛生惡化等嚴重問題,且有大量索馬利亞難民及非法移民涌入,引發了一系列的社會問題,對社會穩定構成潛在威脅。吉布地失業率很高,2007年超過了50%,大量的失業人口成為吉布地社會穩定的重大隱患。
  (六) 配套基礎設施
  鐵路和港口運輸在吉國民經濟中佔重要地位。與埃塞有國際鐵路相通,但配套基礎設施較落後,供水、電力是突出的瓶頸制約。
  1、供水:吉布地市用水主要依靠市郊昂布裏-阿爾塔水系的地下水,以開採淺層地下水為主,水流量不大,且設備已嚴重老化。吉國家水廠每年可供水量總體呈下降趨勢,由於過量開採,含水層不斷下降,造成海水滲透,井水嚴重鹽化。而水廠的設備陳舊,只能對鹽化水作一些簡單處理,所以吉自來水的水質較差。
  為切實改善首都供水狀況,吉政府計劃對含水層實施保護,對昂布裏河進行整治。同時尋求國際援助用於改造吉布地市自來水管網、建設海水淡化和污水處理廠等。
  2、電力:吉境內水資源缺乏,無水力發電廠。首都、迪基爾和塔朱拉電廠均採用柴油機組發電。其中吉布地市布勞斯電廠1954年建成,負責向首都及其周邊地區供電。1999年起,布勞斯電廠逐步更新了部分柴油發電機組,目前該廠共有11台機組,總裝機容量約100 MW。1998年6月從埃塞政府獲得的六台共18000KW的發電機于1999年4月裝備吉布地市馬哈布電廠,主要為港口提供電力。2007年全國發電3.21億度,較上年增長5%。由於缺乏能夠支援其社會經濟發展的充足、可靠能源,吉政府努力增加電力供應;除增加裝機容量外,還拓展能源渠道,包括尋求地熱、風力發電以及向埃塞電網購電等。
  3、交通:吉布地交通系統主要是針對本國經濟的特點和國際貿易的需要而發展的,對港口建設和鐵路運輸尤其重視。
  吉布地國際自由港是紅海和東非地區的重要港口之一,1898年興建,2000年起委託迪拜港經營管理。現有15個泊位,全長約3200米,港口航道水深9.5-12米,絕大多數位頭設有淡水和燃料補給設備,航運、停泊和裝卸條件符合國際標準。港口目前擁有35噸和50噸港吊各兩台,10台龍門吊。油碼頭可停靠5-5.5萬噸級油輪;集裝箱港每小時可處理25標箱, 年處理能力35萬標箱,集裝箱場面積22公頃,可容納12萬標箱。目前正在進行散貨港擴建(8萬噸倉儲能力,年處理能力120萬噸)。
  該港交由迪拜港經營後,吉布地港經營狀況在短期內取得較大改觀,貨物通關速度顯著提高,物流量顯著增加。2007年吉布地進港貨物達到6,271,447噸,增幅為35.2%;出港貨物1,168,759噸,增幅43.5%。
  2003年6月,由阿聯酋國家石油公司和迪拜港聯合投資實施的吉布地多哈雷新港(PORT DE DORALEH)一期油碼頭項目,已于2005年9月建成並投入使用。油碼頭水深16米-20米,可停靠12萬噸級油船。擁有一條1.2公里長的油輪棧橋碼頭,一條連接多哈雷和國家1號公路(連接衣索比亞)的道路和24萬立方米的倉儲能力。迪拜港務局還出資建設二期新港集裝箱碼頭。碼頭長2000米,水深14-20米,可停靠最新一代的集裝箱船,已于2008年12月底建成投入運營。該碼頭是東非地區規模最大的集裝箱碼頭,年吞吐量可達到150萬標箱。
  公路運輸方面,國家公路網橫貫東西,其中連接埃塞邊界的國家1號公路是最重要的運輸通道。公路全長(吉境內)約240公里。兩國間貨運量的90%都依靠這條公路。由於外國投資者新建了多哈雷新港至1號公路間的通道,2007年開往衣索比亞的卡車數量為156,285車次,同比增長了18.3%。
  航空方面,吉布地機場是前往法國、海灣國家以及非洲內陸國家的轉机站之一,目前有十多條國際航線。
  4、通訊:吉布地國際通訊業務比較發達,通過衛星和海底光纜傳輸,並開展了網際網路接入業務。基礎設施的改造項目順利完成。網際網路接入業務增長了84%。行動通訊方面,繼新的機站投入運作之後,SIM卡價格大幅下降,移動用戶增加了55%。2008年5月,吉布地電信總裁在倫敦簽署了另一條國際網際網路的合同(Europe India Gateway),它將從2010年由印度起始,一直連接到英國。
  (七) 外部競爭條件  
  綜合以上分析,從投資的角度看,吉布地吸引外商直接投資的優勢主要有:
  1、 政局相對穩定,基礎設施能滿足一定程度的需求;
  2、 是東南非共同市場COMESA 的成員國,在該國投資有利於輻射東非腹地國家及中東部分國家的市場;
  3、 處於經濟發展的起步階段,多數經濟領域存在較大的市場空白,從而為外商投資提供較多的選擇餘地;
  4、 相關海域油氣勘探有一定的基礎,如果取得突破,必將構成較大的投資機會;
  5、 對外商投資提供了較多的優惠條件,如稅收優惠等;
  6、 地處亞丁灣、紅海及印度洋的出入口,重要的戰略位置在很大程度上促成了部分國家加大投資力度;
  7、 對外商投資的限制較少,辦事效率尚可。
  主要劣勢有:
  1、 國內市場狹小:由於人口總量及收入水準較低,造成了該國多數工業品、日用消費品的市場空間非常有限;
  2、 國內基礎設施建設較為薄弱,很難滿足大規模工業化生産的需求;
  3、 國內工業薄弱,産業配套能力嚴重缺乏,不利於工業部門的初始建設與後續的産業化升級;
  4、 供水供電能力有限,不利於大規模的工業化生産;
  5、 文盲率較高導致勞動力素質低下,缺乏培養熟練技術工人的基礎;
  6、 醫療衛生水準仍較低。
  總體看,吉布地為自由港,戰略地位十分重要,港口、通訊和金融服務業較發達;是世界貿易組織(WTO)和東南非共同市場(COMESA)成員國。吉政府借此努力將吉布地發展成COMESA的市場大門。世界經濟論壇(IBRAHIM)2007-2008年度《全球競爭力年度報告》中,吉在181國家中排名153位;在非洲53個國家中排名26位,較上一年度排名上升3位。美國傳統基金會在華爾街日報作的2009年經濟自由指數中則顯示,吉在179個參評國家中排位140位;在非洲46個參評國家中排名28位。2010-04-19 14:42:02
主持人:來吉投資需要辦理的手續有什麼?2010-04-19 14:42:18
葉繼獎參贊
  (一)投資種類
  在吉註冊公司分為外國公司在當地設分公司或辦事處和私人註冊公司兩種情況,私人註冊只需提供個人合法身份證明並在當地銀行開有賬戶即可通過公證人,到吉布地政府制定的律師事務所辦理。重大投資(1億吉郎以上)可以通過吉布地國家投資促進局(Agence Nationale pour la Promotion des Investissements,ANPI)辦理。該機構為官方投資促進服務機構,可以為外國投資者提供企業註冊、許可證、移民辦公室、簽證、駕照、短期居留證、工作證等一站式服務。投資方式比較靈活,沒有限制。可以自己創建全資外資公司,也可以對現有吉布地企業進行購買或參股。在吉布地保稅區內設立企業,可享受保稅區提供的一站式服務,48小時內完成各種繁雜的手續。
  (二)私人公司註冊程式
  1、 公證人(Notaire):首先向公證人説明開辦公司的性質,內容,經營什麼,註冊資本以及合夥人(即股東),股東所佔的股份比。其次向公證人洽談公證人酬金,酬金談妥後,公證人會告訴註冊費用,包括印花稅。這部分費用基本上是固定的,是向國家繳納。
  2、 向公證人支付了公證費用和酬金,並提供股東有效證件(身份證、護照等),公證人根據要求,起草公司章程。
  3、 公證人起草好公司章程,交給所有股東過目,如果沒有疑義,就在公司章程上簽字。如果股東不能出席,則要有股東本人的授權書。同時要求公證人出具到銀行開立帳戶的函。函中有註冊資本。
  4、 註冊公司的人拿著所有股東簽過字的公司章程及包括公司股東的證件(如身份證、護照等有效證件)複印件及公證人出具開立銀行帳戶的函,到銀行去開立銀行臨時帳戶。向銀行提供上述文件外和全額註冊資本,還要詢問銀行是否需要補充材料,如果需要,要將補充材料交齊。然後,銀行進行審核,如果銀行覺得還需要補充材料,要向銀行提供補充材料。銀行審核後,同意開立銀行帳戶,同時將出具一份註冊資本到位的函。
  5、 將銀行出具的註冊資本函,交給公證人,公證人將公司章程報送到稅務局(H?tel des Imp?ts)審批,大約一週時間。
  6、 公證人將稅務局審批的公司章程從稅務局取回,再報送到商業法院,進行商務登記註冊。時間約一週到兩周。公證人會打電話告知。
  7、 拿到有公證人簽字的登記註冊後的公司章程及商業法院的回執複印件,公司原件留存在公證人那裏存放,如果需要,公證人會隨時提供複印件並進行公證簽字。再到銀行要求開立正式帳戶,銀行各部門開始正式審核公司所提供的文件,經過審核後,各部門簽字,才正式通知在銀行開立帳戶的帳戶名及帳號(外匯和當地貨幣帳號)
  8、 拿到有公證人簽字的登記註冊後的公司章程及商業法院的回執複印件,到稅務局秘書處辦理營業執照,領取公司營業執照登記表,進行填寫並貼上500吉朗的印花稅。將公證人簽字後的公司章程和登記註冊回執複印件及營業執照登記表一併交給稅務局秘書處,秘書處給一個文件查詢號碼,並告知到警察局局長秘書處查詢。
  9、 拿到文件查詢號碼後,就要到警察局秘書處查詢,跟蹤文件。警察局秘書處會給另一個查詢號碼,告知到警察分局。
  10、到警察分局,查詢文件,警察分局收到文件後,開始對公司註冊人進行調查詢問,公司地址、電話,籍貫等等,調查完後,文件會返回到警察局秘書處。
  11、再到警察局秘書處,索要文件查詢號碼,到財政部秘書處查詢。財政部秘書處經過審核後,將文件返回到稅務局秘書處。同時會給一文件查詢號碼。拿著這個號碼到稅務局秘書處。
  12、到稅務局秘書處查到文件後,就到企業科辦理相關手續,繳納營業執照稅。營業執照稅是根據不同的行業劃分的,如商業、加工、建築等營業執照稅是不一樣的。企業科開營業執照稅單,拿著稅單,在一樓交稅。稅繳完後,拿著繳稅單收據,到企業科,企業科再列印納稅證明和營業執照行業證。納稅證明一般三天內可以取到。取到營業執照行業證和納稅證明,才算公司正式成立,可以營運。
  13、註冊公司還必須到社會保障局(Organisation de Protection Sociale)備案,獲得僱主註冊號,並按時為職工繳納社會福利稅,由家庭補助、工傷醫療、養老金三部分組成,由僱主負擔的部分為工資的15.7%,職工個人負擔4%。另外還需到就業部下屬的勞動監察處(Inspection du Travail)和就業處(Service National de l'Emploi)申報。2010-04-19 14:42:53
主持人:中國企業來吉投資應注意哪些問題?2010-04-19 14:43:00
葉繼獎參贊
  (一)適應法律環境的複雜性
  和許多原法國殖民地國家一樣,吉布地的法律體系大多照搬法國的法律體系,法律法規比較繁雜。中國企業到吉布地投資首先應該注意法律問題,按法律辦事,還應關注當地法律變動情況。必要時在當地聘請資深律師作為法律顧問,處理相關法律事宜。
  (二)做好企業註冊的充分準備
  在吉布地註冊公司,雖然程式並非特別複雜,但由於當地辦事效率低,獲准註冊時間較長。中國企業要全面了解吉布地有關外國投資註冊的相關法律,聘請吉布地專業律師協助辦理註冊事宜。要正確選擇擬註冊的公司形式和營業範圍,備齊所需文件,履行相關的程式。
  (三)適當調整優惠政策的期望值
  雖然吉布地政府制定了投資鼓勵政策,但申請優惠政策的條件繁多,很難得到優惠。中國企業要詳細了解吉布地優惠政策的相關條件,科學進行成本核算。
  (四)充分核算稅賦成本
  中國投資者要認真了解當地稅收規定,充分核算稅賦成本,儘量選擇在保稅區投資建廠,以便獲企業所得稅、財産稅和個人所得稅的減免。
  (五)有效控制工資成本
  工薪成本應充分考慮除基本工資以外的支出,比如應該由企業負擔的職工社會福利稅是月工資的15.7%,另外還有休假工資、解聘補償金等。中國企業到吉布地投資要了解當地勞動法關於工資和社保基金的具體規定,精心核算工資成本,提高勞動生産率。2010-04-19 14:43:22
主持人:感謝葉參贊給我們介紹了這麼多的有關情況,我想廣大網友還有許多問題希望與您進一步進行交流和探討。2010-04-19 14:43:29
葉繼獎參贊:謝謝廣大網友,謝謝主持人,我願意通過網站與廣大網友進一步進行交流,促進中吉經貿關係不斷發展。2010-04-19 14:43:37
楊萌:尊敬的參贊您好!
我們是一家蚊帳製造企業,總部在北京,工廠在浙江;中國紅十字會捐贈汶川地震的蚊帳就是由我們生産的,為此國家領導人曾視察過我們的工廠。我們了解到,非洲防蟲蚊帳需求量很大,我們的防蟲蚊帳訂單也是逐年增長,但都是通過歐洲企業轉給我們的訂單,利潤很低;我們想自己開發非洲市場,又苦於摸不著門兒,不知該把資料投向哪,請您百忙中指點一二!不勝感激!

祝您工作順利!身體健康!

楊萌
OVG Trading & Consulting Ltd.
Tel: 86-10-65538880 -16
Fax: 86-10-65539353
Website:www.bednet-ovg.com
E-mail:monica@ovg.com.cn


2010-04-21 09:39:28
葉繼獎參贊:您好!感謝您的留言。
吉布地防蟲蚊帳基本上由國際組織和慈善機構免費提供,只有少量蚊帳由市場供應。有關經銷商資訊,可與吉商會聯繫。如有合作意向我處願積極推動。吉商會網址及聯繫方式如下:
網址:www.ccd.dj
電話:00253-351070
傳真:00253-350096
E-mail:ccd@intnet.dj2010-05-24 08:37:53
小趙:尊敬的葉參贊:

您好!我們是中國山東的一家生産企業,公司名稱為山東華民鋼球股份有限公司,主要生産鋼球和磨棒産品。請在百忙之中抽出時間提供吉布地礦山及水泥廠的聯繫資訊(郵箱、電話),對於您所做的努力我們將不勝感激。2010-04-21 09:51:22
葉繼獎參贊:您好!感謝您的留言。
吉布地只有一座水泥廠,已建設多年,目前尚未竣工。有關經銷商資訊,可聯繫吉商會獲取。如雙方有合作意向我處願積極推動。吉商會網址及聯繫方式如下:
網址:www.ccd.dj
電話:00253-351070
傳真:00253-350096
E-mail:ccd@intnet.dj2010-05-24 08:38:15
所有人:ceshi2010-04-21 12:00:35
小鄭:尊敬的葉參贊:
您好! 我代表所有中國有意開拓吉布地市場的企業向您問好,祝您身體健康,工作順利!我公司(鄭州市翱翔醫藥包裝有限公司)是一家專業生産藥用丁基橡膠瓶塞(也就是我們日常生活中見到的輸液瓶上面的膠蓋)的基地,同時也是經國家食品藥品監督管理局批准的I類藥用包裝材料生産基地,現公司有意開拓吉布地市場,請葉參贊在百忙之中抽出點時間給予我們指點,我們將不勝感激。我公司的具體需要如下:
1. 該市場對進口藥包材産品(醫用瓶塞pharma rubber stoppers,玻璃瓶)的具體要求,需不需要在該國進行註冊或是登記,若需要,該如何辦理?
2. 該國家的醫藥市場狀況如何,主要生産輸液,抗生素和凍幹産品的藥廠,醫用膠塞在該國的銷售情況怎樣?能否推薦幾個生産抗生素、輸液、凍幹産品等藥廠的聯繫方式?
3. 該産品的進口關稅的多少? 我們如何能更好的進入該市場?

請予答覆,謝謝!2010-04-21 14:31:07
葉繼獎參贊:您好!感謝您的留言。
吉布地市場藥品主要靠進口,進口藥品由吉衛生部醫藥總監審批。關於關稅和經銷商資訊,可通過海關及吉商會聯繫。如雙方有合作意向我處願積極推動。有關聯繫方式如下:
吉布地海關:
電話:00253-325202
傳真:00253-355982
e-mail:mouhaidriss@hotmail.com
吉布地商會
網址:www. ccd.dj
電話:00253-351070
傳真:00253-350096
E-mail:ccd@intnet.dj
吉衛生部醫藥總監:
電話:00253-353988
傳真:00253-3566042010-05-24 08:38:30
黃志賢:尊敬的葉參贊,你好
提問之前,讓我們一起為玉樹的死難同胞默哀。
我公司有吉布地的客戶,曾多次出貨,但是量較小。
我公司主要産品是學校的傢具,例如課桌椅、黑板、圖書館書架、閱覽桌、試驗臺凳、藥品櫃等等。
請問在這個領域,我們如果想開發更多客戶,有什麼好的途徑嗎?當地購買的習慣、使用的廣告媒體、網路平臺有哪些?
期盼葉參贊從百忙中抽時間提供寶貴的建議。
Best regards
Samuel
Eastriver Science & Technology Co.,Ltd
Room H,11/F Guangfa Securities Building, No3 xiapu Avenue,Huizhou Guangdong, P.R,China
Tele:+86 752 2103393 Fax:+86 752 2102393
mobile: 86 13502428218
MSN:samuel_hzx@hotmail.com
homepage:www.eastriver-edu.cn2010-04-21 17:30:08
葉繼獎參贊:您好!感謝您的留言。
吉布地人口少,學校傢具的市場也很小。經銷商和網路平臺資訊,可通過吉商會獲取。媒體廣告可與吉唯一的官方報紙《民族報》取得聯繫。如雙方有合作意向需協助,我處願積極推動。
吉商會網址及聯繫方式如下:
網址:www. ccd.dj
電話:00253-351070
傳真:00253-350096
E-mail:ccd@intnet.dj
吉《民族報》網址及聯繫方式如下:
網址:WWW.lanation.dj
電話:00253-352201
e-mail:lanation@intnet.dj2010-05-24 08:38:45
林士福:您好.

我公司現以研發成功一種新推動力.想在國內找家企業一膂作合投資不知板聯絡那個司部??謝謝2010-04-21 20:00:43
葉繼獎參贊:您好!感謝您的留言。
請説明貴公司研發的是那種類型的推動力?2010-05-24 08:39:52
小馮:您好!我們是特變電工新疆硅業有限公司,主要從事多晶硅、光伏組件生産及太陽能系統整合等國際EPC工程。請在百忙之中抽出時間提供烏拉圭光伏相關項目及意向合作廠商的聯繫資訊(郵箱、電話)。對於您的幫助和努力,我們不勝感激。2010-04-21 21:58:50
葉繼獎參贊:您好!感謝您的留言。
關於合作廠商的聯繫資訊,可與吉商會聯繫獲取。如有合作意向我處願積極推動。吉布地商會網址及聯繫方式如下:
網址:www. ccd.dj
電話:00253-351070
傳真:00253-350096
E-mail:ccd@intnet.dj2010-05-24 08:40:02
蔣昉:葉參贊:
您好,我司在埃塞有一個工程援助項目,想了解下,貨物過境吉布地轉關到埃塞應該注意的問題.

謝謝2010-04-26 10:37:16
葉繼獎參贊:您好!感謝您的留言。
在埃塞清關的貨物在吉布地轉關時,應該注意以下幾點:
一、確定清關公司
客戶在埃塞確定清關公司。埃塞清關公司一般在吉布地都有固定的合作夥伴(一個或者幾個)。其中吉布地清關手續由吉布地清關公司完成。(除非有特殊情況或者大批工程物資,埃塞清關公司會派人來吉布地協助清關。)
二、單據準備要充分
一般所準備的單據有(工程項目和貿易類物資略有不同):
商業發票
裝箱單
提單
原産地證明
商檢證明(每批價值超2,000美元的貿易類商品)
吉布地至埃塞內陸運輸保險
外匯許可(埃塞有外匯管制,沒有特殊申請不能電匯付款,絕大部分貿易類只能通過信用證。)
進口許可(需要業主支援函,然後去海關申請)
清關許可
埃塞海關申報單
三、散貨運輸經常出現貨物短缺。
散貨如在發貨時捆紮一般,導致在卸貨或者轉運(吉布地港口內面積有限,存放時間長的貨物會被轉運至DDP內)捆紮鬆散。而運輸公司在裝運時是不清點的。
四、找車+運輸
運輸是清關當中一個相當重要的環節。吉布地大部分貨物都是埃塞牌照的卡車在運輸,特別是國際糧農組織以及其他援助糧食運往埃塞的時候,埃塞政府為了在短時間內搶運完,會徵調所有運輸卡車集中運輸這些物資。所以在這段時間內其他公司或個人基本上找不到運輸車輛。2010-05-24 08:40:14
趙靜:尊敬的葉參贊:
您好,非常感謝您為兩國經濟,貿易,交流等諸多領域做出的努力與貢獻。我非常榮幸能借此機會能夠與您交流。
我們是位於祖國深圳市的一家能源計量表企業,成立於 1993年,是中國高科技板塊上市公司“思達高科”的控股公司之一, 現已發展成為以全電子式電能表、智慧水錶、智慧燃氣表三大産業為主體的大型現代化企業。目前我們正在大力開發非洲電能表市場。
但是由於距離的限制,我們暫無法取得更加詳細的電力儀錶行業資訊。而且電能表産品與一般消費品或工業産品不同,是需要通過政府相關部門審批通過才能夠使用的國家基礎建設設備(National infrastructural equipment)。因此我們誠摯的請求貴處能夠給予協助,提供電力行業和電能表(電度表)行業及市場的相關資訊,併為我們搭橋引線推薦相關的政府部門或者業內有影響力的電能表代理商或者運營機構,以便我們能夠有針對性的進行接洽並獲取更加詳細的資訊。
我們有如下幾個問題希望能得到貴處的解答:
1.吉布地電錶工業、電力行業總體狀況,是否存在偷電,居民拖欠電費的狀況?
2.電能表在吉布地使用的數量和未來的需求量?
3.目前正在使用中的電錶有哪些種類,各佔大概多少比例?市面上銷售的電錶價格行情如何?
4.當地有哪些機構或公司可能對政府採購電錶起到重要的作用?
希望能得到葉參贊的支援和您的寶貴意見。再次感激不盡!2010-04-26 14:23:13
葉繼獎參贊:您好!感謝您的留言。
吉國家電力公司負責用戶電錶的供應、安裝及維護。如雙方有合作意向需要協助,我處願大力推動。吉國家電力公司聯繫方式如下:
電話:00253-352851
傳真:00253-354396
E-mail:clientele@edd.dj2010-05-24 08:40:43
谷繁:尊敬的葉參贊,您好。我們是國內具有自主智慧財産權的旋轉門、平滑門等系列生産銷售一體的企業,産品在國內已經成功應用在奧運會場館鳥巢、水立方,首都T3航廈,北京飯店、2010上海世博中國館等知名建築中。現在我們希望能通過您及駐吉布地經商參處同志的幫助下,開拓吉國市場。我想了解,09年該國的建築市場形勢怎樣,我們與當地的建築商、建材商或者幕墻裝飾公司,或者商會等如何取得聯繫。謝謝您。2010-04-27 14:09:06
葉繼獎參贊:您好!感謝您的留言。
有關經銷商資訊,可與吉商會聯繫。如有合作意向我處願積極推動。吉商會網址及聯繫方式如下:
網址:www. ccd dj
電話:00253-351070
傳真:00253-350096
E-mail:ccd@intnet.dj2010-05-24 08:40:54
sunny:葉先生你好,

我是臨沂三通五金有限公司出口部業務人員,主要是做手工具,如錘、斧、鑿、鋼鎬,扳手、鉗子、撬棍,鋼叉、耙子、鐵鏈、鍬、釘子、螺母、螺釘、抹泥刀等五金類手工具。
想從網上開發荷蘭那邊的客戶,不知道您能否給提供一些那邊的進口商名錄?
期待您的回復!2010-04-27 16:56:10
葉繼獎參贊:您好!感謝您的留言。
有關經銷商資訊,可與吉商會聯繫,如有合作意向,我處願積極推動。吉商會網址及聯繫方式如下: 吉商會網址及聯繫方式如下:
網址:www.cdd.dj
電話:00253-351070
傳真:00253-350096
E-mail:ccd@intnet.dj2010-05-24 08:41:03
小趙:尊敬的葉參贊:

您好!我們是中國山東的一家生産企業,公司名稱為山東華民鋼球股份有限公司,主要生産鋼球和磨棒産品。通過您的介紹得知吉布地鹽礦較多,請在百忙之中抽出時間提供吉布地鹽礦的聯繫資訊(郵箱、電話),對於您所做的努力我們將不勝感激。2010-04-27 17:24:05
葉繼獎參贊:您好!感謝您的留言。
吉國只有個別企業生産工業鹽。有關經銷商資訊,可與吉商會聯繫。如有合作意向我處願積極推動。吉商會網址及聯繫方式如下:
吉商會網址及聯繫方式如下:
網址:www. ccd.dj
電話:00253-351070
傳真:00253-350096
E-mail:ccd@intnet.dj2010-05-24 08:41:11
羅先生:尊敬的葉參贊:你好!我們是一家生産農業機械的生産廠家,主要生産脫粒機、碾米機和小型收割機,不知道該國這些産品的市場如何,是否有農機方面的市場經銷商,請給與幫助。謝謝!2010-04-29 14:00:11
葉繼獎參贊:您好!感謝您的留言。
吉國自然環境和氣候條件不適宜農作物生長。農業機械在吉國基本上沒有市場需求。2010-05-24 08:41:18
楊斌:我們湖南吉秀煙花製造燃放有限公司是一家湖南省人民政府批准設立的中外合資煙花企業,是2000年雪梨奧運會和2008北京奧運會煙花燃放供應企業,曾多次在美國、加拿大、南非,荷蘭等國家燃放煙花,並代表中國獲得殊榮。我們希望能夠在使館商務參贊的幫助下,能夠拓展吉布地煙花燃放市場。一是直接與吉布地相關燃放主辦單位合作,二是與吉布地煙花銷售公司合作。懇請商務參贊能夠幫助我們與這些部門取得聯繫。謝謝。2010-04-29 18:55:30
null:您好!感謝您的留言。
有關經銷商資訊,可與吉商會聯繫。如有合作意向我處願積極推動。吉商會網址及聯繫方式如下:
吉商會網址及聯繫方式如下:
網址:www.ccd.dj
電話:00253-351070
傳真:00253-350096
E-mail:ccd@intnet.dj2010-05-24 08:41:26
小熊:尊敬的葉參贊:
很高興看到您的訪談。看了您的訪談,我們對吉布地有了更深更全面的了解,更加喜歡這個國家。
今年,編輯部將出版《對外經貿會計實務》,印發1萬冊,《反傾銷會計實務》很受歡迎,增印2000冊,服務外包等課題也在順利進行中。我們很感謝您的指導與幫助。2010-05-04 12:35:24
葉繼獎參贊:您好!感謝您的留言。
看到編輯部所取得的成績,我很高興!衷心地祝願你們快樂健康!事業上取得更大的成績。謝謝!2010-05-24 08:41:39