時間:

2008年1月22日—2008年1月31日

地點:

商務部

人物:

市場運作和消費促進司(國家繭絲綢協調辦公室)   朱小良副司長;

內容:

  各位網友,大家好!商務部網站司局長訪談欄目今天非常榮幸地邀請到商務部市場運作司朱小良副司長,請他給大家介紹一下我國國內市場近期的運作情況。朱司長,您好!

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主持人:各位網友,大家好!商務部網站司局長訪談欄目今天非常榮幸地邀請到商務部市場運作司朱小良副司長,請他給大家介紹一下我國國內市場近期的運作情況。朱司長,您好!2008-01-21 13:39:32
朱小良:謝謝主持人。各位網友好!很高興能通過商務部政府網站,向大家簡要介紹一下市場運作司近一個時期以來開展的一些重點工作,與大家“面對面”地做一點溝通和交流。2008-01-21 13:39:42
主持人:近些年來,擴大內需、促進消費越來越受到各方面的重視,也引起了社會各界的普遍關注。消費品市場是一個國家消費狀況的晴雨錶,請您結合工作,簡要介紹一下近年來我國消費品市場運作的基本情況。2008-01-21 13:39:52
朱小良:消費是拉動經濟增長的三駕馬車之一。積極擴大消費,是實現經濟社會又好又快發展的客觀要求。黨中央、國務院對“促消費”工作高度重視,近年來採取了一系列宏觀調控政策措施,加強保障制度建設,著力解決制約消費需求擴大的矛盾和問題。我們在具體工作中結合自身職能,加強了對消費問題的調查和研究,對縮小收入差距、調整休假制度、健全保障體系、促進消費升級、降低流通成本、改善消費環境等問題提出了意見和建議。加強消費品市場的日常監測和分析,對主要消費品的供求狀況和價格走勢每半年一次開展專項調查,通過加強資訊發佈和引導,促進居民增加消費。以改進流通環節食品安全管理為重點,積極改善城鄉居民的消費安全狀況,宣傳和普及安全消費的知識。制定出臺《商務部關於“促消費”的若干意見》,指導各地商務主管部門因地制宜做好擴大消費工作。從消費品市場近年來的發展情況看,中央擴大消費的戰略方針,取得了明顯成效。一是市場規模不斷擴大。2007年社會消費品零售總額預計可達到9萬億元左右,比2002年增加了85%。從2004年起,扣除價格變動後的實際增長率,已連續4年高於經濟增長的速度。二是城鄉增速差距逐步縮小。從2004年下半年開始,我國城市和農村地區的社會消費品零售額增速差距開始逐步減小。2007年增速差距已由原來的4個百分點縮小到1.5個百分點左右。三是消費結構升級加快。住房、家用轎車、電腦、手機、旅遊文化健身産品和知名品牌産品銷售持續快速增長。2008-01-21 13:40:06
主持人:我們知道,生産資料市場與投資、生産經營活動密切相關,請問朱司長,近年來生産資料市場的發展情況如何?2008-01-21 13:40:18
朱小良:我們也十分關注生産資料市場的發展動態,定期開展主要生産資料供求狀況和價格走勢的市場監測和調查,下發了《關於加強生産資料流通工作的通知》,組織指導各地商務主管部門做好相關工作。總的看,在投資需求拉動下,近年來生産資料市場保持了平穩快速增長。不考慮價格變化因素,2003年以來,生産資料市場的銷售總額年均增長速度達到18.5%。2007年,銷售規模跨越了20萬億元大關,比2002年增加了2倍。2008-01-21 13:40:28
主持人:提供公共服務是政府轉變職能的重要內容。近年來,市場運作司牽頭,建立了“城鄉市場資訊服務體系”,開設了“商務天氣預報”,能否請您談談這方面的進展情況。2008-01-21 13:41:12
朱小良:2003年“非典”疫情過後,我們開始籌劃和建設“城鄉市場資訊服務體系”,利用網際網路直接監測商品市場的運作情況和流通産業的發展狀況。經過幾年努力,從2007年開始,我們的工作重心逐步從“建好”系統轉到“用好”系統上來。一是著力優化監測樣本結構。到目前, 樣本企業已經超過了2萬家,分佈在全國31個省市區、280多個地市和700多個縣,涵蓋了批發、零售、住宿、餐飲、洗浴、家政服務等22個流通行業,以及超市、百貨店、專業店、專賣店等7種零售業態。二是著力提高監測數據品質。與國家統計局聯合,修訂完善了統計監測制度,加大了對監測人員的培訓力度。制定了市場監測工作考核辦法,每個月把考評結果向地方商務主管部門進行通報。建立了監測數據審核機制和錯情反饋制度,指導、幫助地方和企業提高監測工作品質。三是著力加強監測數據的綜合利用。突出反映在綜合指數的開發編制方面。借助這一平臺,我們編制了食用農産品、繭絲綢和生産資料價格指數,耐用消費品和重要生産資料訂單、庫存指數,商品市場景氣指數和消費綜合景氣指數,千家核心商業企業零售指數和“中國.義烏小商品指數”、“中國.柯橋紡織指數”、“中國.盛澤絲綢化纖指數”等等。四是著力加強監測數據的分析發佈。在做好為政府宏觀管理決策提供服務的同時,我們開闢了“商務天氣預報”這個發佈窗口,利用網際網路、電視、報紙、廣播等渠道,向社會公眾提供資訊産品服務,內容包括市場動態、預測預警、價格走勢、熱銷排行、訂單庫存、經濟要聞等等。目前,平均每月發佈資訊1.1萬多條。網路版“商務天氣預報”的最高日訪問量達到1250萬次,近期平均每天訪問量在830萬次左右,受到了社會各界的廣泛關注和歡迎。此外,我們還制定下發了《市場運作報告制度實施辦法》,指導各地區深度開發利用監測數據,做好商品市場和流通産業的分析研究工作。2008-01-21 13:41:24
主持人:2007年5月以來,豬肉、食用油等副食品價格波動明顯,引起社會廣泛關注。請問近9個月來市場運作司在維護市場穩定方面做了哪些工作?春節臨近,近期將採取什麼舉措保障節日市場供應?2008-01-21 13:41:34
朱小良:按照中央的統一部署,在部黨組的直接領導下,我們研究採取積極措施,保障重要商品市場供應,努力防止市場發生脫銷斷檔,全力維護商品市場平穩運作。一是加強市場監測和調查摸底。從去年5月份開始到現在,我們通過“城鄉市場資訊服務體系”監測網路,堅持對重要生活必需品實行每日監測報告制度。會同國家統計局,制定實施了《生豬等畜禽屠宰統計報表制度》,對屠宰企業的生豬貨源、屠宰數量、生豬頭重、肉品銷售等情況實施監測。選擇了一百家規模化生豬養殖場,跟蹤監測母豬飼養數量、商品豬存欄出欄數量以及生豬收購價格變化情況。會同部內外有關單位和司局,先後組成27個工作組,赴全國各地對重要商品的産供銷情況進行市場調查。二是落實應急供應預案。指導督促各地區制定專項應急預案。目前,全國共有省級預案41個,市級預案367個。組織各地區建立養殖、屠宰、加工、批發、零售等企業組成的一條龍豬肉應急投放網路。目前,有地市級以上應急供應網點3068個。三是組織供應鏈採購。發揮大型骨幹企業作用,做好市場調節。四是組織區域間調劑,促進産銷區供銷銜接。協調14個主銷、主産區簽訂了豬肉産銷銜接合作意向書,保障主銷區生豬貨源供應。五是協調組織食用油、豬肉等重要商品進口。充分利用兩個市場,統籌兩種資源,保障國內市場供應穩定。六是加強儲備商品管理,適時投放儲備。去年國慶節和今年元旦前後,向重點市場投放了部分中央儲備肉,確保了節日市場供應。

  春節是中華民族的傳統佳節,是豬肉、食用油等副食品的消費旺季。我們將認真落實1月14日國務院關於保障市場供應加強價格監管電視電話會議的要求,採用多種方式,努力緩解重要商品供需矛盾,積極維護市場穩定。包括:繼續執行生活必需品每日監測制度,加大預測預警和資訊發佈力度,引導商品流通和企業生産;繼續發揮大型流通企業的骨幹作用,完善地區間合作協作機制,搭建供需服務平臺,進一步做好産銷銜接工作;繼續完善儲備商品管理和投放機制,充分利用兩個市場資源,提高對國內市場的調控和保障能力;指導、監督流通企業依法經商,誠信經營,堅決執行重要商品調價備案制度,營造和維護歡樂、祥和的節日消費氛圍。2008-01-21 13:41:46
主持人:從2006年起,商務部啟動了“東桑西移”工程,支援中西部地區建設蠶繭基地,請您介紹一下兩年來我們主要做了哪些工作,取得了哪些進展和成效。2008-01-21 13:42:19
朱小良:“東桑西移”工程實施兩年來,共建設了106個萬畝優質蠶繭基地,重點扶持了100家繭絲綢貿工農一體化龍頭企業,累計撥付3億元專項扶持資金。這一工程的實施,帶動了中西部地區50多萬農戶、200萬蠶農受益。

  兩年來,我們主要通過抓好“四鏈”建設來推進“東桑西移”工程:一是抓産業鏈。在做好優質蠶繭基地建設的同時,將扶持政策延伸到同産業相關的工業和貿易環節。這兩年帶動了90多個繅絲工業項目的發展,扶持了164個工業技改、市場開拓和品牌宣傳項目。二是抓科技鏈。推動優良品種創新,推廣小蠶共育等先進適用技術,建成養蠶大棚1.5萬多個,小蠶共育室5000多個,方格簇1.5億片,改造配套蠶種場100個,基地桑、蠶良種率均達到了100%。三是抓組織鏈。完善“公司+基地+農戶+標準化”等組織形式,形成了一些適合各地區特點、類型多樣、組織化程度較高的經營模式。四是抓資訊鏈。建立“東桑西移”工程資訊系統和繭絲綢市場監測系統,編制“中國繭絲價格指數”。兩年來,共向社會發佈了3200多條繭絲綢市場資訊。

  在各方面的共同努力下,“東桑西移”工程實施順利,成效明顯,突出表現在推動産業結構調整、加快技術進步、增強發展後勁、增加農民收入、改善生態環境等方面。2008-01-21 13:42:30
主持人:商務部會同中宣部、科技部等13個部委聯合開展了“三綠工程”工作,共同為保障食品安全而努力。請問朱司長,近期這方面工作會有什麼舉措?2008-01-21 13:42:50
朱小良:“三綠工程”以提倡綠色消費,培育綠色市場,開闢綠色通道為主要內容,由商務部、中宣部等13個部門共同組織實施。2007年以來,主要開展了三個方面的工作:一是加強流通領域食品安全行業管理。研究出臺了《流通領域食品安全管理辦法》,指導食品經營企業建立健全協議準入、經銷商管理、索證索票、購銷臺賬、不合格食品退市等管理制度。貫徹《酒類流通管理辦法》,積極落實酒類經營備案登記制度和溯源制度。為規範食品超市食品安全管理和操作行為,在零售行業樹立食品安全經營管理典範,我們還制定印發了《超市食品安全操作規範》。二是加強綠色市場的培育和建設。按照綠色批發市場和綠色零售市場國家標準,組織第三方認證機構開展綠色市場認證。2007年,共有61家流通企業通過了綠色市場認證。到目前,通過綠色市場認證的企業總共達到145家。三是宣傳普及科學消費的常識和理念。開展 “三綠工程”下鄉活動,在農村宣傳食品安全生産、安全消費知識。最近,正在全國組織一場“三綠工程”宣傳月活動,主題是“講求誠信,保障食品安全”,目標是凈化食品市場環境,保障全國人民度過一個歡樂、祥和的春節。2008-01-21 13:43:01
主持人:按照國務院的統一部署,2007年由商務部牽頭,會同公安部、農業部、衛生部、質檢總局、工商總局在全國開展了豬肉品質安全專項整治工作,取得了很好的成果。下一步,在保證豬肉品質安全方面,會有什麼新的舉措?2008-01-21 13:43:14
朱小良:2007年9月,按照國務院要求,我們牽頭組織了全國豬肉品質安全專項整治工作。經過4個多月的專項整治,豬肉品質安全水準有了很大提高。到去年底,除西藏外,全國縣城以上城市生豬進點屠宰率達到100%,鄉鎮進點率達到96.3%,縣城以上所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售及使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。為鞏固和擴大豬肉品質安全專項整治成果,防止私屠濫宰、注水肉等違法違規行為反彈抬頭,積極做好“春節”市場和“兩會”期間的豬肉供應和保障工作,我們將在今年3月底前,在全國組織開展一次生豬屠宰專項整治“回頭看”活動。此外,去年12月19日,國務院常務會議原則通過了新修訂的《生豬屠宰管理條例》。為保障條例順利實施,我們已研究起草了《生豬屠宰管理條例實施辦法》等5個配套規章,制擬訂了屠宰加工、肉品檢驗等方面的10多項配套標準。新條例頒布後,我們將集中力量做好條例的解讀、宣傳和貫徹工作,並落實好各項配套政策,進一步加強生豬屠宰長效監管機制建設,提高豬肉品質安全水準。2008-01-21 13:43:26
主持人:非常感謝朱小良副司長百忙之中來到司局長訪談欄目作客,在接下來的十天時間內,網友們還會有很多問題期待著與您通過網上問答形式進行交流。2008-01-21 13:43:38
朱小良:歡迎廣大網友繼續關心我們的市場運作調控工作,並就相關問題與我們交流。同時也歡迎大家瀏覽商務部市場運作司的子站,那裏有更多相關的資訊。謝謝大家!2008-01-21 13:43:48
韓永虎:朱司長您好

請談一下,基層商務部門具體怎麼抓好節日市場商品供應工作?

謝謝!2008-01-22 13:15:52
朱小良:感謝你的提問。2007年以來,地方各級商務主管部門為保障市場供應付出了艱苦努力,做了大量工作,各地市場供應情況總體良好,沒有出現斷檔脫銷現象。
我覺得抓好節日市場供應工作,一方面要加強各項基礎性工作,做到情況清楚,心中有數。比如組織好生活必需品的監測日報工作,及時、準確地報告和發佈市場變動資訊;加強貨源組織,鼓勵根據本地區市場需求有序增加糧油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應;加強儲備管理工作,確保應急時能夠調得動、運得出、用得上。另一方面要因地制宜,有重點有針對性地做好市場供應工作。延吉市是朝鮮族群眾的聚居區,應該根據當地少數民族群眾節日消費特點,組織流通企業有針對性地增加貨源品種。吉林冬季氣溫很低,今年各地降雪又比較頻繁,一旦斷路肯定影響蔬菜等農副産品的正常運輸,建議及早制定好應急預案,提前做出貨源安排,利用好商務部應急商品數據庫,加強對應急商品重點聯繫企業的指導和協調,及時掌握企業庫存和銷售情況,適當增加應急救災商品商業儲備,加強與有關部門溝通和協調,完善緊急情況下的快速調運機制。2008-01-24 15:24:54
駱澤昌:尊敬的朱司長,非常高興在新年之初就有這樣一個向您彙報的機會。我是廣西貴港市商務局分管內貿的副局長,一直十分關注這個訪談欄目,以前也有幸向房司長作過彙報。您談到《酒類流通管理辦法》及《流通領域食品安全管理辦法》,我有個觀點,基層商務部門應要更加重視這兩個規章的宣貫,屠宰管理有了專項整治,有了明顯收效。酒類管理的模式可以推廣到流通領域食品安全管理中去。在酒類管理方面,我們局做了些工作,收效不錯,媒體也作了很多報道,茅臺、五糧液等廠家也對我們的工作給予了很高評價。我在此説這些不是説我們做得如何好,主要是想請教朱司長,對上述兩個規章的施行,今年有些什麼樣的思路。歡迎朱司長到廣西貴港來指導工作!2008-01-23 01:01:55
朱小良:感謝你對食品安全工作的關心,也很高興能線上與你進行交流。
《酒類流通管理辦法》和《流通領域食品安全管理辦法》實施以來,很多地方商務主管部門積極創新工作手段和工作思路,注重結合本地區實際情況,加強長效機制建設,扎紮實實推進各項工作。你們局在酒類流通管理工作中,取得了很大成績,一些做法和經驗值得總結、借鑒和學習。希望你們繼續努力,把這兩個規章的宣貫工作做得更好,為改善流通領域食品安全管理積累和提供更多更好的經驗。
2008年,商務部將繼續深入實施“三綠工程”,把貫徹兩個《辦法》作為加強食品安全行業管理工作的重點來抓,開展系列宣傳和不同形式的培訓,建立健全協議準入、經銷商管理、索證索票、購銷臺賬及不合格食品退市等食品安全管理制度,進一步實施酒類經營者備案登記制度和酒類流通隨附單溯源制度,建立市場巡查制度,督促市場食品安全管理部門和管理人員切實履行食品安全監控職責,嚴格監督市場食品安全管理制度的建立和實施,確保各項制度得到全面落實。此外,我們將積極做好與相關部門的溝通協調,相互配合,共同做好流通領域食品安全管理工作。2008-01-24 15:03:18
趙彥軍:朱司長,現在商務部對生豬屠宰越來越重視,但是有沒有對生豬屠宰稽查人員有什麼政策,是繼續採用招臨時工性質的稽查隊員還是給予一定的編制呢???2008-01-23 12:40:12
朱小良:各級地方商務主管部門應根據實際工作需要,配備相應數量的生豬屠宰執法監督檢查人員,負責本行政區域內生豬屠宰執法監督檢查工作。2008-01-28 16:10:43
農民:大蒜價格一路狂跌,從收購價1.4元掉到0.2元,造成大量儲存商,出口商破産。自然與盲目種植,無序競爭,外貿壁壘等因素密不可分,因此造成的後果,已不是某個行業問題,而是已經引發了全國部分區域一系列的社會問題:農民問題,社會穩定問題,社會和諧問題。百姓在此問題上,不希望看到政府的不作為,希望政府在此問題上採取有效舉措。2008-01-23 13:08:04
朱小良:這個問題提的很好。對於農民來説,生産出來的農産品能否賣得出、賣得好,是他們最關心的民生問題。市場運作司一直十分關注農産品“賣難”問題。
出現“賣難”現象,很大程度上是因為資訊不對稱。為此,我們建立了城鄉市場資訊監測系統,包括16000多個超市、批發市場,能夠及時反映各種農産品的銷售價格,我們定期匯總以後編製成指數,進行預測、預警分析並通過商務部網站發佈。另外,為了解決農村的資訊不對稱問題,我們專門搞了百縣農村市場監測系統,如生豬、糧食、蔬菜等農産品在當地的收購價格,都可以在網上看到。通過這些資訊,農民朋友既可以看到全國的走勢是上升還是下降,還可以看到各地區的行情。目前這個網已經覆蓋到了全國的省會城市,覆蓋到90%左右的地級市,30%左右的縣。歡迎大家點擊我們的商務天氣預報網站(www.cif.mofcom.gov.cn),希望能為農民朋友賣農産品提供一些幫助。
此外,商務部其他司局開展的很多工作也都在為解決農産品“賣難”努力。比如“新農村商網”,定期組織産銷對接會為産需雙方進行配對,幫雙方建立聯繫。還有“雙百市場工程”,支援一批大型農産品批發市場和大型農産品流通企業建設,並鼓勵農産品直接進超市。
今後,我們將會同有關部門,進一步加強研究,共同努力,積極解決賣難問題。2008-01-28 16:02:12
基層商務工作者:保障市場供應、穩定市場價格是一項重要工作,但基層總感到缺乏調控手段,不知部裏2008年有何措施出臺,請予指導。2008-01-23 13:39:58
朱小良:謝謝你的關注。堅持以市場調節為主
一直以來,基層商務主管部門克服了手段有限的困難,充分發揮創造性,各項工作開展的有聲有色。有的地方將屠宰與養殖基地廠場掛鉤,根據市場需求制定養殖計劃;有的地方支援商業企業增加企業庫存;還有的地方在對口扶貧地區建立生豬基地,既可以扶貧又可以保證生豬供應,這些做法都是很好的,大家可以互相借鑒、交流。另外,我認為,減少農副産品在流通中的損耗也是有效手段。我們國家現在鮮活農副産品和世界發達國家比較起來損耗率還是比較高的,如果能通過提高鮮活農産品“生産基地-零售終端”的直供比重等方式,降低流通成本,減少損耗比例,也可以增加有效供應。還可以考慮發揮輿論宣傳作用,引導消費者調整消費結構,轉變消費方式,發動餐飲企業倡導節約、反對浪費等。
目前,我們也正積極與有關部門研究完善調控、預警機制,增強調控手段,為各級商務部門開展工作創造有利條件。2008-01-28 15:57:26
陳曉誥:請問朱司長,據我所知,各地典當公司的審批額度是由市場運作司確定的。您對中國典當公司的審批額度限制怎麼看?我們公司是大型國企,對於國企設立典當公司,商務部是否可以給予一定支援?多謝!2008-01-24 16:24:58
朱小良:典當行業管理由我部市場建設司歸口負責,相關情況請你與該司諮詢了解。2008-01-25 15:26:18
毛尖小龍:亞塞拜然實行新的工商企業註冊制度,現在只需要提交5份文件?是那5份文章呢!

還有個問題就是啊寄,或托運到中國,是多少平方來算的?









謝謝!!2008-01-24 18:55:13
朱小良:請你向我部歐洲司諮詢了解有關情況。2008-01-25 15:24:24
駱澤昌:尊敬的朱司長,您好!非常高興這麼快就得到您的指教,感謝!我有個請求,不知是否過分,近年來我花了些時間對基層商務管理工作作了些探討,有些想法想得到您的更多指教。但通過這個公開的平臺不大好多説。司長,能否告知您的郵箱,讓我今後有個更好的學習機會。我的郵箱是hbr459@yeah.net。請管理員不必將此提問公開。感謝!2008-01-25 00:12:29
朱小良:我的郵箱是:zhuxiaoliang@mofcom.gov.cn2008-01-28 14:42:58
商務人:大部制後,商務部會有何變化,據傳商務部將對工商、質監等部門進行整合,商務工作將會得到加強,我們將如何提前做好這方面的準備?謝謝2008-01-25 15:34:49
朱小良:很抱歉,我對機構改革和職能調整的具體情況不清楚。就市場運作調整工作而言,目前重中之重是要按照中央的精神和全國商務工作會議的要求和部署,切實組織好市場供應,特別是要保障春節市場和災區市場的供應,努力防止脫銷斷檔情況發生。2008-01-28 15:08:56
小陳:請問朱司長:


新修訂的《生豬屠宰管理條例》的頒布有具體的時間嗎?2008-01-28 13:09:14
朱小良:具體頒布時間要由國務院決定2008-01-28 15:09:59
彭軻:您好!去年12月19日,國務院常務會議原則通過了新修訂的<生豬屠宰條例>,還需要通過什麼樣的程式才能頒發?通過的新條例與徵求意見稿有什麼樣的修改?商務部將出臺那些配套規章?2008-01-28 17:25:28
朱小良:2007年12月19日,國務院常務會議討論並原則通過了《生豬屠宰管理條例(修訂草案)》,同時要求國務院法制辦會同有關部門根據會議提出的修改意見對《生豬屠宰管理條例(修訂草案)》作進一步修改後,報國務院擇機公佈實施。新修訂條例的具體內容以正式公佈的條例內容為準。商務部將根據正式公佈的新條例的具體內容,出臺相關配套規章。2008-01-29 16:52:51
王海艦:朱司長您好:目前日用消費品和農用物資的價格在不斷上漲,但是我地區水稻的收購價格卻在下降,已經嚴重地影響了農民的日常生活.與去年同期相比較,水稻的收購價格下降了0.4元/公斤.這種現象您覺得正常嗎?在新年來到之前能採取什麼措施嗎?2008-01-30 16:17:48
朱小良:您好!由於到海南組織召開瓜果蔬菜産銷銜接會,剛剛回到北京,沒有及時與您溝通,非常抱歉。
黨中央、國務院高度重視“三農” 問題,近年來,從加大農業補貼到促進農民增收,從扶持農業生産、調整農業結構到發展現代農業,從增加基礎設施投入到社會主義新農村建設,都制定出臺了一系列扶持鼓勵政策,農村居民家庭呈現出穩定持續增收的可喜局面。2007年,農民每人平均純收入達到4140元,比2006年增加553元,實際增長9.5%,是1997年以來增收最快的一年。
從2004年以來,農村居民收入之所以能連續4年實際增收幅度超過6%,我認為,這與國家實行糧食最低保護價政策是緊密相關的。國家統計局實證分析表明,如果糧食價格漲1分錢,農民每人平均收入就可增加10快錢。這從一個角度説明合理的糧價水準對農民增收是至關重要的。從上世紀90年代中期開始,我國農副産品價格持續低位徘徊,使得經營性收入在農民收入中的比重持續下降,是造成農民增收滯緩,大批農民進城務工的一個重要原因。
我認為,國家實行最低保護價政策是穩定糧食生産和穩定農民收入的重要手段。但糧價也是一把“雙刃劍”,既會影響農民增收,也會影響百姓生活負擔。太低了會傷農,太高了會增加百姓,特別是困難群體的生活壓力。所以最低保護價的確定和調整,不僅需要綜合考慮各方面的因素,也要統籌考慮它所帶來的影響,因此,必須尋求一個平衡點,使各利益相關方都能接受和適應。如果能做到,我認為降低種糧成本,加大補貼力度,保持糧價相對穩定,恐怕是比較理想的選擇。因此,國家去年相繼出臺扶持糧食、生豬、奶牛、油料等農副産品生産扶持政策,我認為是非常好的。據我所知,國家對糧食的最低收購價不僅沒有調低,好象還適當提高了小麥收購價格。至於你提到的水稻收購價下降的現象,我猜想可能只是局部地區的暫時現象或個別現象,或許是因為品質差、水份高等非正常因素造成的,國家保持糧價相對穩定的大政方針並沒有變。建議您向國家糧食收購管理部門詳細了解相關情況。2008-02-04 08:58:25