條約

中華人民共和國和蒙古國關於深化發展全面戰略夥伴關係的聯合聲明(蒙古2015.11.11)

     

 

應中華人民共和國主席習近平的邀請,蒙古國總統查希亞·額勒貝格道爾吉于2015年11月9日至11日對中華人民共和國進行了國事訪問。

 

訪問期間,中華人民共和國主席習近平同額勒貝格道爾吉總統舉行會談,中華人民共和國國務院總理李克強、全國人民代表大會常務委員會委員長張德江分別會見了額勒貝格道爾吉總統。雙方在親切友好的氣氛中就雙邊關係及共同關心的國際地區問題交換意見,達成廣泛共識。

 

雙方滿意地指出,中蒙全面戰略夥伴關係取得擴大發展,內涵更加豐富。兩國政治互信進一步加深,經濟、人文交流合作不斷擴大,中蒙全面戰略夥伴關係面臨新的機遇。

 

雙方就深化發展中蒙全面戰略夥伴關係聲明如下:

 

雙方按照1994年《中蒙友好合作關係條約》精神,致力於兩國關係發展。2014年發表的《中華人民共和國和蒙古國關於建立和發展全面戰略夥伴關係的聯合宣言》,開闢了中蒙關係發展新階段,為兩國關係未來發展指明瞭方向。

 

在雙方共同努力下,《聯合宣言》精神得到落實,兩國各領域交流合作積極發展,中蒙關係正處於歷史最好時期。中蒙全面戰略夥伴關係的深化發展完全符合兩國人民利益,對維護本地區和世界的和平與穩定作出重要貢獻。

 

雙方再次重申,把發展兩國友好合作關係作為本國對外政策首要、戰略方向之一。雙方在涉及對方主權、領土完整、安全等核心利益問題上相互堅定支援,互不侵犯,互不使用武力,互不干涉內政,平等互利,和平共處,相互尊重各自選擇的發展道路。雙方充分利用好地理相鄰、經濟互補等各方面優勢堅定不移地推進各領域交流合作,努力造福兩國和兩國人民。

 

一、政治領域

 

雙方將依照1994年《中蒙友好合作關係條約》和2014年《中蒙關於建立和發展全面戰略夥伴關係的聯合宣言》所體現的兩國關係基本原則及發展這一關係的精神,擴大發展友好合作。中方重申尊重蒙古國的獨立、主權、領土完整,尊重蒙古國人民根據本國國情選擇的發展道路,尊重蒙古國無核武器地位。蒙方重申堅定奉行一個中國原則,支援中方在台灣、涉藏、涉疆問題上的立場。

 

雙方將繼續保持高層交往勢頭,積極利用國際多邊場合舉行兩國領導人會晤和接觸,為兩國關係發展創造更多機遇。

 

雙方將加強兩國立法機構、政府、政黨間交流,保持活躍的合作勢頭。雙方對兩國議會在此框架下建立定期交流機製表示讚賞,認為該機制是兩國政治關係的重要

 

組成部分。雙方將充分利用這一機制,統籌推進兩國立法機構各層級、各部門交流合作,更好地為兩國合作提供法律保障。

 

兩國外交部間戰略對話機制已成功啟動。雙方將繼續利用這一機制,深化雙方戰略溝通與互信,規劃並推動兩國各領域關係發展。

 

中方高度重視同鄰國發展關係,奉行同周邊國家分享自身發展成果的政策,蒙方對此予以支援,認為這不僅將為發展兩國關係,而且為積極開展本地區乃至世界範圍內的合作創造良好條件。

 

雙方認為,今後應繼續積極發展兩國國防領域關係,繼續開展安全防務磋商、軍事高層互訪,鞏固軍事互信。雙方高度評價中蒙首次聯合反恐訓練成功舉行,將繼續聯合參加國際維和訓練,舉辦反恐聯合演習。雙方將落實好軍事技術合作協定和人員交流培訓計劃。

 

雙方強調,兩國執法機構在提高預防、打擊跨境犯罪、恐怖主義能力,打擊毒品、麻醉品走私方向開展合作具有重要意義,認為建立相關合作機制十分重要。

 

雙方指出,地方關係是發展兩國關係的重要組成部分,今後將進一步鞏固發展地方務實合作。

 

二、經貿領域

 

雙方再次重申,擴大貿易、投資、經濟互利合作是深化發展兩國全面戰略夥伴關係的主要支柱。

 

雙方認為,中方“一帶一路”和蒙方“草原之路”發展戰略對接將創造新的合作機遇。雙方將加快推進倡議全面對接,積極探討商簽兩國政府間關於發展戰略對接的協議。雙方支援在落實“一帶一路”倡議框架下,蒙方同亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等金融機構就本地區基礎設施建設大型項目融資開展合作。

 

雙方在2014年簽訂的《中蒙經貿合作中期發展綱要》框架下,在擴大兩國經貿務實合作,改善貿易結構,擴大投資等方向密切合作,進而實現2020年貿易額達到100億美元的目標。

 

雙方強調,大項目合作有利於兩國經濟發展,造福兩國人民,開展大項目合作十分重要。雙方將繼續按照礦産資源開發、基礎設施建設、金融合作“三位一體、統籌推進”的重要共識,推進兩國經貿大項目合作。雙方商定就加快推進塔溫陶勒蓋、錫伯敖包、煤制氣、南向鐵路、額根河水電站項目開展合作。

 

雙方表示,將利用經貿合作潛力,通過支援貿易便利化、舉辦東北亞博覽會、中蒙俄經貿合作洽談會、中蒙博覽會等方式,共同致力於為雙方企業家創造良好環境。

 

不久前在中國呼和浩特市舉辦的首屆中國-蒙古國博覽會及相關專題洽商、會議對擴大雙邊貿易和企業直接合作具有重要意義,雙方予以高度評價。

 

雙方認為,為穩定發展經貿合作,有必要有效利用並進一步完善合作機制。雙方將繼續利用好中蒙政府間經貿科技聯委會、中蒙礦能和互聯互通合作委員會,加強這些合作機制的分工與協作。

 

雙方研究適時啟動二連浩特-扎門烏德跨境經濟合作區建設、雙邊自貿協定準備工作。

 

中蒙邊境地區合作涵蓋範圍、貿易量、公民互訪數等是兩國合作的重要指標。鑒此,雙方將研究在政府間經貿科技聯委會中,成立促進地方和邊境地區合作的機制。

 

雙方一致指出,擴大農牧業領域合作前景廣闊。今後雙方將積極開展合作,發展畜牧業集約化養殖和良種繁育,利用先進工藝生産並增加向中國出口更多種類、數量的自然生態、高附加值産品。

 

雙方商定,將加強雙方相關部門的合作,為蒙古國向中國出口肉和肉類産品創造條件,合作落實在邊境地區建設肉類加工廠,共同防治牲畜傳染病。雙方高度評價在此框架下簽署《中國質檢總局和蒙古國專業監督總局關於中國與蒙古國進出口熟制牛羊肉食品安全合作的備忘錄》。

 

雙方將積極推動儘早修訂2004年簽署的《中蒙邊境口岸及其管理制度協定》、1955年簽署的《中蒙國境鐵路協定》。雙方願就中蒙甘其毛都-嘎舒蘇海圖、策克-西伯庫倫口岸升格為國際性口岸問題儘快開展磋商並推動落實。

 

雙方將合作發展經蒙古國的中歐過境運輸。

 

雙方將結合本國能源發展戰略和各自實際需求,進一步加強電力、可再生能源領域合作,積極研究在蒙合作建設煤礦坑口電廠,以及向中國出口電力並簽署相關協議等事宜。

 

中方考慮到蒙古國無出海口地位,將繼續向蒙方提供過境運輸、出海口等方面的便利,支援蒙方使用中國華北、東北地區對外開放港口。

 

雙方將鞏固兩國民航合作聯繫,根據市場需求擴大兩國航空運輸市場準入。

 

雙方支援加強旅遊領域合作。

 

為支援蒙古國社會經濟發展,中國多年來向蒙古國提供無償援助和優惠貸款,蒙方表示感謝。

 

三、人文領域

 

雙方將研究成立中蒙人文交流共同委員會,全面推進兩國人文領域合作,夯實社會民意友好基礎。

 

雙方將通過多種渠道和方式,促進兩國民眾交往,增進理解與互信。

 

雙方重申,支援促進發展文化、教育、醫學、衛生、科技領域聯繫,擴大體育、新聞媒體關係。

 

雙方支援在本國發展漢學、蒙古學研究,深化兩國民族文化、語言、傳統、歷史、藝術、體育、傳統醫學等領域的交流與合作。雙方將繼續相互舉辦文化周活動,支援擴大兩國文化藝術領域交流合作。

 

雙方將加強衛生領域合作,支援兩國有關醫院建立直接合作關係。中方積極邀請蒙方醫生和專業人員來華培訓,支援開展遠端培訓。雙方將合作改善蒙古國醫療援助服務,在蒙推廣現代高新科技,關注藥品和醫療設備品質。

 

青年是兩國關係的未來,青年交流在拉近兩國人民,穩定發展友好關係上發揮著重要作用。在這一框架下,雙方今後將繼續定期開展青年交流。

 

中國政府每年向蒙古國大學生提供獎學金,蒙方表示感謝。雙方商定,今後將擴大發展大學生交流、教育合作、大專院校及專業培訓合作,共同落實好中蒙交流專項獎學金項目。雙方支援在科學領域開展科研機構建設性合作,建立合作機制。

 

蒙方祝賀中方獲得2022年冬奧會、亞運會舉辦權。雙方商定,今後通過在體育具體領域開展聯合訓練、舉辦友好比賽的方式擴大聯繫。

 

雙方今後將鞏固治理荒漠化、應對氣候變化、抗擊自然災害和森林草原火災、水資源利用和保護等領域合作。

 

四、國際、地區合作

 

雙方一致同意保持雙方在國際和地區事務中溝通配合的傳統。雙方將繼續合作,維護在聯合國、亞歐會議、亞洲相互協作與信任措施會議、東盟地區論壇、上海合作組織、大圖們倡議等地區多邊機制框架下的共同利益。雙方願就聯合國安理會改革等重大問題保持交換資訊的做法,開展合作,共同維護地區安全與穩定,維護世界正義與和平。

 

雙方積極評價上海合作組織烏法峰會期間中蒙俄三國元首第二次會晤取得的積極成果,認為定期舉行這一會晤十分重要。雙方願積極發揮各自作用,積極支援和推動中蒙俄三方合作,儘快完成建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要編制工作。

 

中方對蒙古國當選聯合國人權理事會成員表示祝賀。

 

中方支援蒙古國在國際和地區事務中發揮積極作用,支援蒙古國加入亞太經合組織,支援蒙方積極參與東亞合作,支援蒙古國以適當方式參與東亞峰會和中日韓合作。

 

雙方將進一步深化在東北亞和平、安全、發展問題上的聯繫與協調。蒙方支援中方作為主席國積極推動重啟六方會談進程的努力。中方支援額勒貝格道爾吉總統提出的“東北亞安全烏蘭巴托對話倡議”,表示將在雙邊和多邊層面開展合作。

 

蒙方支援中方在第70屆聯大期間提出的南南合作、支援女性、環保等方面的倡議,願以適當方式開展合作。

 

中國政府對蒙古國舉辦2016年亞歐首腦會議提供重要支援,蒙方對此表示感謝。蒙方邀請中國高層領導人出席2016年亞歐首腦會議。

 

雙方一致認為,額勒貝格道爾吉總統對中華人民共和國進行的國事訪問取得圓滿成功,對深化兩國全面戰略夥伴關係具有重要意義。額勒貝格道爾吉總統感謝中方的熱情友好接待,並邀請習近平主席方便的時候再次訪問蒙古國,習近平主席對此表示感謝。