一、約旦基本概況

 

※“水流湍急之地”

 

※“中東的果園和菜園”

 

※“中東地區的避風港”

(一)人文地理

 

1、地理位置

 

約旦哈希姆王國(The Hashemite Kingdom of Jordan)位於亞洲西部,阿拉伯半島西北部。國土面積8.93萬平方公里,其中陸地面積8.88萬平方公里,海洋面積540平方公里。

 

約旦西鄰以色列和巴勒斯坦,北接敘利亞,東北與伊拉克接壤,東南及南部與沙烏地阿拉伯相接。東部和東南部為沙漠,沙漠佔全國面積78%。西南一角臨紅海亞喀巴灣,海岸線全長26公里,亞喀巴港是約旦唯一齣海口。大陸架有120平方公里。約旦邊界總長1635公里,其中與以色列邊界長238公里,與巴勒斯坦的約旦河西岸邊界長97公里,與敘利亞邊界長375公里,與伊拉克邊界長181公里,與沙烏地阿拉伯邊界長744公里。

 

約旦王國的國名源於約旦河。“約旦”一詞在希伯來語中含有“水流湍急”、“河床”等意思。但實際上,約旦大部分國土卻處在阿拉伯高原上,是高原西北角的有機組成部分。整體上看,約旦全國地形呈西高東低之勢。西部多山地,平均海拔在700米至1000米之間。東部和南部廣大地區為沙漠地帶。全國可耕地佔國土總面積的14%左右。

 

根據地貌和生態環境,約旦王國從東到西大致可劃分為三個自然區域:沙漠區、東岸高地區和約旦河谷區。約旦河南端是著名的死海,它是地球表面最低的地方,在正常年份海拔抵于海平面約400米。死海含鹽量極高,浮力很大,水中還含有多種其他礦物質,惟獨沒有生物。約旦河谷區僅佔約旦總面積的0.6%。然而,由於它擁有豐富的沖積土壤,土質肥沃,再加上約旦河及其支流水源的滋潤,因而成為約旦的重要農業區。除部分糧食作物外,這裡以生産水果和蔬菜為主,水果和蔬菜産量分別佔約旦總産量的85%以上。它們既能滿足約旦國內需求,亦可供大量出口,因而素有“中東水果和菜園”之稱。

 

2、行政區劃

 

約旦全國共劃分為12個省,分別是安曼省、伊爾比德省、馬安省、扎爾卡省、拜勒加省、馬弗拉克省、卡拉克省、塔菲拉省、馬德巴省、傑拉什省、亞喀巴省、阿傑隆省。首都為安曼。

 

首都安曼面積1700平方公里,人口400萬,是世界上最早有人類居住的地方之一。1994年在安曼附近發掘的房屋和城堡遺跡表明,早在西元前7000年前這裡就有人類居住在這裡。《聖經》中也經常提及安曼。幾千年來,安曼一直是沙漠商隊的重要轉机站,後來隨著貿易形式和商道的變遷,安曼逐步衰落。20世紀初,阿拉伯大起義後,1921年埃米爾阿卜杜拉將外約旦酋長國定都安曼。此後,安曼城市建設大規模進行,人口飛速增長,很快成為人口超百萬的現代化大都市。

 

ydsdam

約旦首都安曼

 

安曼城的發展與地區政治形勢的變化密切相關,尤其是阿以衝突。1948年和1967年兩次阿以戰爭使數十萬巴勒斯坦難民涌人安曼。1990年至1991年爆發的海灣危機和海灣戰爭也將數十萬人帶到安曼。2003年美軍入侵伊拉克,大批伊拉克商人涌入約旦,安曼也成為其主要聚集地之一。

 

扎爾卡是約旦僅次於安曼的另一座正在飛速發展的新興工業城市,全市人口接近60萬人。城內擁有煉油、制藥、輕紡、皮革、機械加工等企業,它們代表著約旦工業的未來。

 

港口城市亞喀巴位於約旦國土最南端,是約旦唯一齣海口,距首都安曼300公里,自古以來就是中東地區的重要商賈之地。西北部與以色列的埃拉特市相連,東南部與沙烏地阿拉伯接壤,西南部與埃及的西奈半島隔海相望,位置十分獨特。

 

3、氣候條件

 

約旦的氣候可分為兩類,西部山地屬亞熱帶地中海式氣候,其他地區屬熱帶沙漠氣候。

 

每年10月至翌年4月為冬季,冬季溫和而濕潤,平均氣溫接近10℃;5月至10月為夏季,夏季炎熱而乾燥,平均氣溫超過33℃。約旦全境均有降雨,高地平均降雨為400毫米,谷地為200毫米,沙漠區為50毫米。

 

總起來看,約旦的生態環境較之鄰國頗具特色,尤其是它的氣候溫暖宜人,即便是在盛暑季節,日落後的夜晚依然微風陣陣,莫名的涼爽和舒適。約旦境內擁有許多險峻而奇妙的地形和名勝古跡,這些寶貴的旅遊資源是約旦經濟的重要支柱之一。

 

約旦西部高地屬亞熱帶地中海型氣候,氣候溫和,平均氣溫1月為7-14℃,7月為26-33℃,東部和東南部為沙漠。首都安曼夏季氣溫平均達25.6℃,夜晚涼爽。由於該地區氣溫比全國其他地區要高幾度,常年適宜農業種植,土壤肥沃,冬季多雨,從而成為約旦的糧倉。約旦全國缺水。據有關國際組織的統計,約旦為世界上十大嚴重缺水的國家之一。約旦西部山區和約旦河谷地區年降水量在380-630毫米之間,而東部沙漠地區氣候惡劣,日夜溫差大,乾燥,風沙大,年降水量少於50毫米。

 

4、人口分佈

 

2018年最新數據顯示,約旦總人口約1001萬(含巴勒斯坦、敘利亞、伊拉克難民)。其中首都安曼人口最為集中,佔全國總人口的42%,其他幾個人口較為集中的城市分別為伊爾比德、扎爾卡、巴卡、克拉克和馬德巴。近年,約旦人口增長率較高。約旦人口增加較快的一個重要因素是周邊地區戰亂和衝突不斷,大批難民涌人約旦。1948年之後的幾次中東戰爭中,很多失去家園的巴勒斯坦人逃到約旦,並在約旦定居下來。目前,原巴勒斯坦人在約旦總人口中的比例高達60%。1991年海灣戰爭也涌入了很多難民。2003年伊拉克戰爭後,大批伊拉克難民涌人約旦,估計約旦目前有40余萬伊拉克人。敘利亞衝突爆發以來,又有大量敘利亞難民涌人約旦。目前,在約旦的敘利亞難民約140萬。

 

5、民族

 

約旦的主要民族是阿拉伯人,佔全國人口的98%,其他2%的人口主要是切爾克斯人、車臣人和亞美尼亞人,此外還有庫爾德人、土庫曼人、德魯茲人、波斯人和希臘人等等。

 

約旦當地常住華人數量約在數百人左右,主要在首都安曼、亞喀巴特區和省會城市。約旦常住的華人大多從事餐飲業、批發零售業、農業種植、經商和行醫,能夠積極融人當地社會,並享有較高的社會地位。

 

(二)政權環境

 

約旦是世襲君主立憲制國家,政權掌握在以國王為首的哈希姆家族王室手中。國王是國家元首、三軍統帥,權力高度集中。議會設參眾兩院,實行多黨制。長期以來,約政局較為穩定,但也存在貧困、失業、巴勒斯坦難民等經濟、社會問題。2011年西亞北非局勢動蕩以來,約旦推出全國對話、更換內閣、懲治腐敗、修改部分法律、提前舉行議會選舉等一系列舉措。2013年3月,約旦首次以國王同議會協商方式推選首相。

 

ydgq

約旦國旗

 

1、政治制度

 

【憲法】1952年1月1日頒布生效。憲法規定,約旦是一個世襲的阿拉伯君主立憲制國家,立法權屬議會和國王。國王是國家元首,有權審批和頒布法律、任命首相、批准和解散議會,統率軍隊。

 

1960年1月議會通過關於國王有權延長眾議院任期的憲法修正案。1974年1月、1976年2月和1984年1月議會3次通過憲法修正案,授權國王可無限期推遲選舉,並在內閣認為有必要修改憲法時,有權召開議會特別會議。

 

2011年修憲的主要內容為成立憲法法院,負責監督現行法律和體制是否符合憲法規定,並享有憲法解釋權。2011年10月,約旦國王承諾推行政治改革,制定新的選舉法,改革選舉制度和內閣産生方式。2013年3月,約旦首次以國王同議會協商方式推選首相。

 

【議會】稱國民議會,由眾議院和參議院組成。眾議院議員150人,由普選産生,凡年滿19歲的男女公民均可參加選舉。議長每年由議員匿名選舉産生,議員任期四年,均可連任。參議院議員全部由國王從年齡40歲以上的知名人士中任命,人數不超過眾議院的一半。議長任期兩年,議員任期四年,均可連任。2016年5月,約旦國王下令解散眾議院。9月20日,約旦國民議會舉行重新選舉,選民從1252名候選人中選出130位眾議員,其中包括15個女性專屬席位、9個基督教徒專屬席位和3個少數民族專屬席位。

 

【司法機構】包括法院和檢察院兩部分。憲法規定法官獨立行使司法權。法官任免由國王依法批准,同時接受高級司法委員會的監督。法院分三類,即:民事法院、宗教法院、特別法院。民事法院負責審理有關民事和刑事案件;宗教法院主要負責婚嫻、繼承、收養等事務;特別法院包括國家安全法院、軍事法院、警察法院、重大刑事案法院、海關法院。

 

【軍隊】1916年建軍,6月10日為建軍節。軍隊以伊斯蘭教義為指導思想,以“篤信真主,忠君報國”為宗旨。國王為武裝部隊最高統帥。1963年5月,約旦皇家特種部隊成立。1976年9月,約旦開始實行義務兵和志願兵相結合的兵役制。服役期為2年。1982年7月,侯賽因國王宣佈成立人民軍,凡在高中和高校就讀的男女學生,以及16至55歲的男性公民均應參加。1994年約以和約簽署後,約改行志願兵役制。

 

國王為武裝部隊最高統帥。約正規軍總兵力約13萬人,其中陸軍11.8萬人、空軍1.35萬人、海軍850人。預備役3.5萬人,治安部隊2萬人,公安部隊3萬人。

 

2、政府機構

 

國王是約旦的行政首腦,通過任命首相及內閣大臣行使其行政權力。內閣設立的部門有農業部、伊斯蘭事務和宗教基金部、通信與資訊産業部、文化部、國防部、外交部、教育部、高等教育和科學研究部、能源與礦産部、衛生部、財政部、工業、貿易與供給部、內政部、司法部、勞工部、環境部、交通部、計劃和國際合作部、市政部、公共部門發展部、社會發展部、旅遊和古跡部、水利和灌溉部、新聞事務部、首相府事務部、公共工程與住房部、政治和議會事務部等。主要經濟部門有:財政部、工業、貿易與供給部、計劃和國際合作部、能源與資源部、公共工程與住房部、勞工部、環境部、旅遊和古跡部等。

 

3、外交關係

 

約旦外交活躍,重視發展與各大國關係,尤其強化與美特殊盟友關係,推行睦鄰友好政策,在中東問題等地區事務中發揮著獨特作用。目前約已同131個國家建立外交關係。

 

約旦曾當選2014-2015年聯合國安理會非常任理事國。

 

【同美國的關係】二戰以來,約美關係一向較好。海灣戰爭期間,約美關係一度變冷,美國凍結對約旦軍事、經濟援助。海灣戰爭後,約旦為擺脫困境積極參與美國發起的中東和平進程,1994年10月,約旦與以色列簽訂和約後,美國免除約旦7億美元的債務,並同意每年向約旦提供約3億美元的軍事和經濟援助。2000年10月,約美簽署自由貿易協定。2010年2月,約美簽署援助協議,據此美在2010-2013年間每年向約旦提供3.6億美元經援和3億美元軍援。

 

奧巴馬政府上臺以來,約美關係繼續深化。2012年1月、7月、9月,阿卜杜拉二世國王三次訪美。2012年美國對約旦援助總額達4.77億美元。2013年3月,美國總統奧巴馬訪約,表示將向約旦額外提供2億美元財政援助以應對敘利亞危機,並提供10至20億美元優惠貸款。美國並向約旦派遣200名軍事人員協助應對敘利亞危機。2013年,阿卜杜拉二世國王兩次訪美。2014年2月、3月、5月、12月和2015年2月,約旦國王阿卜杜拉二世多次訪美。美國宣佈,將每年對約旦的援助從6.6億美元提至10億美元,主要用於幫助約方安置來自伊拉克和敘利亞難民以及打擊“伊斯蘭國”。

 

2017年1月特朗普就職以來,阿卜杜拉二世國王分別於1月和4月兩次訪美,成為中東地區首位與特朗普會見的領導人,並與美國續簽5年的合作諒解備忘錄,為約旦持續獲得美國援助提供了保障。

 

【同歐盟的關係】約旦積極發展同歐盟,特別是英國、法國、德國等國的關係,希望歐盟在中東地區事務中發揮積極作用,並尋求其經濟援助。約旦與歐盟的貿易額佔約旦對外貿易總額的35%。2010年5月,約旦與歐盟簽署2011-2013年歐盟對約援助協議,歐盟在此期間將向約旦提供2.23億歐元援助,用於民主改革、人權、司法、發展貿易和投資等。2011年12月,雙方簽署2012-2014年援助協議,歐盟據此將向約旦政府提供1.03億歐元援助,其中7800萬歐元用於支援約旦財政預算,其餘部分用於支援約旦水利、地方發展和民主改革等。

 

近年來,約旦與歐盟國家保持高訪不斷,阿卜杜拉二世國王每年都要出訪歐盟主要國家,歐洲國家領導人也經常訪約。

 

【同俄羅斯的關係】約旦重視前蘇聯大國地位,侯賽因國王曾先後於1981年、1982年和1987年3次訪蘇。蘇聯解體後,約旦繼續發展同俄羅斯關係,希望俄羅斯在中東問題上發揮更大作用。20世紀90年代以來,約俄關係繼續有所發展。2009年,約旦與俄羅斯草簽一項核能合作協議,雙方將在建造核電站、海水淡化、勘探、開採核原料方面展開闔作。2010年3月和2011年4月,阿卜杜拉二世國王訪問俄羅斯。2012年6月,俄羅斯總統普京對約旦進行正式訪問。2013年2月,阿卜杜拉二世國王訪俄。2014年4月、10月,阿卜杜拉二世國王訪俄。2015年3月,約俄簽署合作建造約旦第一個核電站的協議,目前還在商談之中。

 

【同日本的關係】約旦同日本的關係自上世紀70年代以來不斷發展,高層互訪頻繁。1976年,日本王儲明仁夫婦訪問約旦。1989年,侯賽因國王出席了日本裕仁天皇葬禮。哈桑王儲于1990年參加了明仁天皇加冕慶典。目前,日本是約旦最大的債權國,債務總額約18億美元。約旦是中東地區每人平均獲日本援助最多的國家。2007年至2011年,日本對約旦累計援助達3.16億美元。2009年4月,阿卜杜拉二世國王訪問日本。2010年5月,雙方簽署一項日向約旦提供1670萬美元的援助協議,用於彌補約旦財政赤字。10月,約旦首相裏法伊訪日。2012年-2014年,日本向約旦提供1.56億美元貸款。2013年7月,日本外相岸田文雄訪約,宣佈向約旦提供120萬美元人道主義援助和1.2億美元貸款。10月,日本宣佈向約旦增加100萬美元的援助,主要用於資助公立學校水和衛生設施等基礎設施建設。2014年11月,國王阿卜杜拉二世訪日。2015年1月日本首相安倍晉三訪問約旦,宣佈將向約提供約合1.25億美元的援助。

 

【同巴勒斯坦的關係】約巴之間有著特殊關係,約旦曾為巴勒斯坦的一部分。巴勒斯坦人佔約旦總人口60%。1988年11月巴勒斯坦國宣佈成立後,約旦立即予以承認;1989年1月7日,約旦同意巴解組織駐約旦辦事處升格為大使館。

 

在中東和談問題上,巴以談判所涉及的巴勒斯坦難民、水資源、邊界劃分及安全問題攸關約切身利益,約旦十分關注巴以最終地位談判。約旦認為巴勒斯坦問題仍是當前中東問題的核心,有關各方應努力在阿拉伯國家中明確統一立場,即支援巴人民,並確保他們尋求公正合理解決巴勒斯坦問題的權利。阿卜杜拉二世國王多次呼籲巴勒斯坦各派別共同努力,改善日益惡化的巴勒斯坦安全局勢,強調巴勒斯坦內部團結統一有助於推動中東和平進程。

 

2013年3月,巴勒斯坦總統阿巴斯訪約,雙方簽署了共同保護“聖城”耶路撒冷及阿克薩清真寺等聖跡的協議,確認哈希姆王室對耶城聖跡的監護權。8月,阿巴斯再次訪約。2014年1月、7月,巴勒斯坦總統阿巴斯訪問約旦。4月,約旦首相恩蘇爾訪問巴勒斯坦。2015年和2017年5月,巴勒斯坦總統阿巴斯均出席在約旦舉辦的世界經濟論壇中東北非峰會,會見約旦國王阿卜杜拉二世。

 

【同伊拉克的關係】約旦主張維護伊拉克安全、主權、統一,呼籲恢復伊拉克的安全與穩定,強烈譴責伊拉克境內針對平民的暴力活動,支援伊拉克各派和解進程。約旦積極配合伊政治和經濟重建進程,兩國在經貿等領域的合作不斷加強。

 

近年來,伊拉克副總統、外交部長等相繼訪約。約每天從伊拉克進口石油1萬桶。2009年2月,約旦政府就伊拉克人入境做出新規定,將原要求入境的伊拉克人要有15萬美元銀行存款證明,降為5萬美元。約旦亞喀巴港口決定將給伊拉克轉口貨物減免40%的轉口稅,以加強約伊貿易往來。2011年,巴希特首相訪伊,約伊雙方達成協定,將伊對約旦石油日出口量增至1.5萬桶。2013年12月,約旦首相恩蘇爾訪問伊拉克。2014年1月,伊拉克石油部長魯艾比訪問約旦。2014年4月,約旦國王阿卜杜拉二世會見了到訪的伊拉克外長茲巴裏。兩國領導人經常互訪,雙方正在商議重新開放伊約邊境,建設從巴士拉到亞喀巴的石油管線。

 

【同其他周邊國家關係】約旦重視發展同阿拉伯各國的關係。海灣危機發生後,由於約旦採取與埃及、敘利亞、沙特及科威特等國相悖的立場,同這些國家的關係一度趨冷。海灣戰爭後,約旦主動改善同這些國家的關係。

 

阿卜杜拉二世國王繼位後,約旦與海灣國家關係基本恢復,2003年美國對伊拉克戰爭後,約旦還獲得了半年的海灣優惠供油,並積極申請加入海灣合作委員會。科威特是約旦第一大投資夥伴,在約旦投資總額超過80億美元。

 

2011年5月,海灣合作委員會峰會決定,歡迎約旦申請加入海合會,雙方將進一步商談正式加入的相關問題。12月,海合會峰會決定成立海灣基金,未來5年內分別向約旦和摩洛哥提供25億美元的發展援助。

 

2012年,沙特、科威特、阿聯酋承諾向約旦提供援助7.5億美元。2013年1月,阿卜杜拉二世國王訪問巴林,並出席在科威特舉行的“敘利亞人道主義問題高級別國際認捐會議”和在沙特舉行的“第三屆阿拉伯經濟社會發展峰會”。7月、12月,阿卜杜拉二世國王分別訪問科威特、阿曼。12月,利比亞總理阿裏訪問約旦。

 

【同以色列的關係】約旦與以色列于1994年7月25日在華盛頓簽署《華盛頓宣言》,宣佈結束兩國敵對狀態。10月,約以正式簽署和約。11月,兩國建立外交關係。1995年2月9日,以色列從其佔領的約旦領土全部撤軍,約旦收回了340平方公里失地。此後約旦積極發展與以色列的關係。2001年,由於巴以衝突持續不止,約旦召回駐以色列大使,雙邊高層往來凍結。2004年以來,約以雙邊交往逐漸恢復。2005年1月,約旦恢復向以色列派大使。2013年5月,以總統佩雷斯出席在約旦舉行的世界經濟論壇中東及北非會議。

 

2014年1月,以色列總理內塔尼亞胡訪約。3月,因以色列邊防軍人槍殺約旦法官事件,約以關係一度出現緊張。2014年11月,約旦國王阿卜杜拉二世、美國務卿克裏和以色列總理內塔尼亞胡在安曼舉行三方會晤,主要就巴以局勢、重啟巴以和談等交換看法。

 

(三)約旦宗教風俗

 

1、語言

 

阿拉伯語是官方語言。英語在社會中上階層普遍使用,也是大學主要的授課語言。

 

2、宗教信仰

 

約旦人主要信仰伊斯蘭教,遜尼派教徒佔人口的92%.基督教徒佔人口6%,主要信仰希臘東正教。另有2%的信教人士主要是伊斯蘭教什葉派、德魯茲派和其他宗教信仰者。

 

3、風俗習慣

 

約旦是伊斯蘭國家,以伊斯蘭教為國教,絕大多數人信奉伊斯蘭教。因此,約旦的風俗習慣帶有濃厚的伊斯蘭色彩。戒齋是伊斯蘭教五大宗教義務之一,每年的齋月(伊斯蘭教歷9月)從日出到日落期間禁食任何食物及喝水,作息時間與平時有很大不同。齋月期間,中國企業赴約開展經貿活動要注意與約旦合作夥伴協調好時間。

 

約旦的風俗習慣主要是穆斯林的風俗習慣,特別是在鄉村地區,穆斯林的風俗習慣表現的更多一些。要注意了解和尊重當地的習慣,例如,在當地人做每日5次的禮拜時,不要打擾,不要圍觀;在齋月期間,不要當著當地人的面進食、飲水、吸煙等。

 

【飲食】清真食品,以牛、羊、雞肉、穀物、蔬菜為主。正式宴請不上酒,私人宴請不勸酒,飯店有酒供應。但在一些傳統的阿拉伯餐廳,就餐前要注意了解該餐館有關餐飲的規定。

 

【服飾】約旦人穿衣比較講究,正式場合男士一般穿西裝,有的戴頭巾或穿阿拉伯大袍加戴頭巾。女士一般穿套裝,有的戴頭巾或穿阿拉伯大袍加戴頭巾,但不蒙面。女士一般可同男士一起參加各種社交活動,男士可以與女士握手寒暄,女士互相行握手或貼面禮。

 

約旦主要節日:元旦,1月1日;阿卜杜拉二世國王生日,1月30日;阿卜杜拉二世國王登基日,2月7日;國際勞動節,5月1日;約旦獨立日,5月25日;阿卜杜拉二世國王加冕日,6月9日;約旦建軍節暨阿拉伯大革命紀念日,6月10日;已故侯賽因國王生日,11月14日。

 

約旦政府機關和國營部門在伊斯蘭歷新年、先知誕辰日、穆聖登宵夜、耶誕節、公立新年、阿卜杜拉二世國王生日、國際勞動節、約旦獨立日、已故侯賽因國王誕辰日放假1天;開齋節放假3天、宰牲節放假4天。

 

約旦實行每週5天工作制,週日至週四工作。每週五為伊斯蘭教聚禮日,是法定休息日。政府、銀行和大多數商店也會在週六關閉。

 

點擊進入:二、約旦歷史源流