一、馬爾地夫概況

 

※世界上最大的珊瑚島國

 

※被譽為“失落的天堂”

 

※“上帝灑落人間的一串珍珠”

 

※“印度洋上人間最後的樂園”

(一)地理人文環境

 

馬爾地夫共和國(The Republic of Maldives)是地處亞洲印度洋上的珊瑚群島國家,是亞洲最小國家,由26組自然環礁(包括珊瑚島、珊瑚礁及其周圍淺水海域)共計1192個珊瑚島組成,其中有人居住的島嶼超過200個,其餘為無人島,這些島嶼地勢低平,宛如散落在印度洋上的一串珍珠項鍊。

 

馬爾地夫地形狹長低平,平均海拔1.2米,南距英屬查戈斯群島550公里,北與印度的拉克代夫、米尼科伊和阿明迪維等島嶼相距600公里,距斯里蘭卡首都科倫坡669公里。赤道通過其南部環礁。全國總面積為9萬平方公里(含領海面積),陸地面積僅佔0.331%,約298平方公里。陸地面積在1平方公里以上的島有9個,最大的島富阿莫拉庫(FUAMULAKU)在馬累南267公里處,面積13平方公里。

 

馬爾地夫南部跨越赤道,具有明顯的熱帶氣候特徵,大部分地區屬熱帶季風氣候,南部為熱帶雨林氣候,終年炎熱、潮濕、多雨,無四季之分,沒有颶風、龍捲風,偶有暴風。馬爾地夫年平均氣溫28℃左右,每年3月至4月份氣溫最高,達32℃。首都所在地馬累年日照時間約2900小時,年降雨量約2200毫米。

 

馬爾地夫所在時區為東5區,首都馬累當地時間比國際標準時間早5小時,比北京時間晚3小時。部分旅遊島時間比馬累早1個小時。馬爾地夫不實行夏時制。

 

全國分21個行政區,包括19個行政環礁及馬累、阿杜和富阿莫拉庫三個市。行政區按環礁劃分,小的環礁單獨或幾個組成一個行政區。每個環礁和大的居民島都有當地民眾選舉出的管理委員會。目前,全國共有20個環礁委員會,66個島嶼委員會和3個城市委員會。

 

根據馬爾地夫國家統計局統計,馬爾地夫總人口約為40.8萬人,其中,常住人口40.2萬,本地人33.8萬,外國人6.4萬。據官方統計,首都馬累佔全部人口1/3以上。民族語言和官方語言為迪維希語(Dhivehi),上層社會通用英語。伊斯蘭教為國教,屬遜尼派。

 

信仰伊斯蘭教的馬爾地夫人按照教規不食豬肉,不飲酒。傳統居民多以魚、椰子和木薯為主食。近年來隨著經濟發展,進口食品逐漸增多,進口糧食已逐步成為當地民眾主食。

 

首都馬累(Male),位於同名的馬累島上,面積約2平方公里,人口15.3萬(2014年),是全國第一大城市、經濟中心和對外貿易的唯一海港。馬累市地理位置優越,早在古代和中世紀就成為要塞,那時留下的堡壘,至今還矗立在這個海港城市中。1967年馬爾地夫宣佈馬累為自由港,現為印度洋上重要的軍事及交通要地,是紅海、波斯灣至太平洋的重要停泊港。馬累市就像一個大花園,街道是由壓碎了的珊瑚建成的,上面鋪有一層細沙,顯得清爽而潔凈。城內還有35座清真寺,其雄偉的尖塔,使這個城市的風光更顯得別具一格。由於馬累市是“開放港口”,外國商品在這裡可以免征關稅,因此,馬累擁有眾多大大小小的商店,商品琳瑯滿目。馬累的日最高溫度31℃,最低溫度26℃。

 

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馬爾地夫首都馬累

 

(二)交通運輸情況

 

馬爾地夫是群島國家,陸地面積非常有限,大部分島嶼道路為珊瑚砂路面。馬是世界上機動車擁有量最少的國家之一,國土境內沒有鐵路運輸。

 

【公路】馬爾地夫公路主要集中于首都馬累及周邊地區、南部阿杜環礁。中國在南部拉穆環礁援建的島嶼連接公路,是馬爾地夫全國最長的公路,約15公里,連接甘島、曼杜島、卡杜島和費納杜島。

 
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中國援建的馬爾地夫南部拉穆環礁島嶼連接公路項目

 

【航空】隨著旅遊業的快速發展,馬爾地夫民航業近年來取得較大發展,全國共有4個國際機場和6個國內機場,當地航空公司有四家,即馬爾地夫國家航空公司(Island Aviation)、維拉航空(Flyme)、美佳航空(megamaldivesair)和一家水上飛機公司(TransMaldivian Airways)。全球已有超過50家航空公司開通了多國至首都馬累的客運或貨運服務,其中中國首都航空、南方航空、東方航空、四川航空以及馬爾地夫國家航空、香港國泰航空等航空公司開通了中國至馬爾地夫的定期或包機航線。截至2017年,中國北京、上海、廣州、昆明、重慶、成都、武漢、南京、西安、長沙、杭州、香港等地已開設直飛馬累的定期或旅遊包機航班。

 
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馬爾地夫水上機場

 

【水運】馬爾地夫船運業始建於1966年。馬爾地夫船運有限公司是馬爾地夫最大的船運公司,主要經營中東和遠東地區的國際船運以及國內諸島間的航運業務。馬爾地夫90%的進口産品都靠其運入。中小型船舶是馬爾地夫島際交通的主要運輸工具。全國有兩個主要港口,馬累港和甘島港。近年來,馬爾地夫對50多個島的碼頭進行了建設和改造,疏浚了航道。馬累港經過改造可停靠6000噸級貨輪。但載重量更大的貨船隻能停靠在馬累和南部甘島附近海面,貨物由駁船裝卸。進口貨物可在首都馬累或南部甘島海關辦理清關手續。

 

(三)政權環境

 

馬爾地夫為總統制國家。1978年,加堯姆當選總統,此後5次連任。近年來,馬民眾要求民主和政治改革的呼聲增強。2004年6月,時任總統加堯姆提出憲政改革方案。2005年6月,馬人民議會通過實行多黨民主制度的議案,憲政改革啟動。2006年3月,馬內閣批准加堯姆總統的民主改革路線圖計劃。2007年8月,全民公投決定繼續實行總統制。2008年8月,新憲法正式生效,規定馬為主權獨立和領土完整的伊斯蘭教總統內閣制國家,總統為國家元首、政府首腦和武裝部隊統帥,有權任命內閣成員,但須經議會批准。所有議員通過選舉産生,總統不再有任命議員的權力。建立獨立的最高法院,總統不再是司法系統的最高長官。立法、行政、司法權分別歸屬人民議會、總統和法院。總統由全體選民直接選舉産生,任期不得超過兩屆。內閣由副總統、部長和總檢察長組成。內閣成員由總統任命,經議會批准。

 

近年來,馬爾地夫政局發生多次變動,但總體過渡平穩。2008年10月,馬舉行首次政黨制下的總統選舉,民主黨候選人穆罕默德·納希德在第二輪投票中擊敗連續執政30年的時任總統加堯姆,當選馬憲政改革後首位總統。2012年初,馬政局動蕩,納希德因反對黨和民眾示威抗議被迫辭職,副總統瓦希德接任總統。2013年9月,馬舉行憲政改革以來第二次總統選舉。11月,進步黨候選人亞明當選第六任總統。

 

2015年3月,馬民主黨領袖、前總統納希德因非法扣押刑事法院大法官一案被判處入獄13年。9月,亞明總統所乘快艇在馬累碼頭髮生爆炸,時任副總統阿迪布因涉嫌與爆炸案有關被逮捕,並被議會彈劾。2016年10月,馬執政黨進步黨公開分裂為支援現總統亞明和支援前總統加堯姆的兩個派別,黨爭較為激烈,高層輪換頻繁。2017年3月,加堯姆宣佈與民主黨、共和黨、正義黨聯合反對現政府。反對黨聯盟兩次發起針對議長瑪斯赫的不信任案,但未獲議會通過。

 

2018年2月1日,馬最高法院發佈法令,撤銷前總統納希德等9名政治犯罪名,恢復12名反對黨議員議席。亞明政府將此舉定性為“司法政變”,宣佈馬進入國家緊急狀態,採取多種措施穩定局勢。3月20日,馬總檢察長辦公室以企圖實施恐怖主義行動、行賄受賄、妨礙公務等罪名起訴最高法院大法官、前總統加堯姆等人。22日,亞明總統宣佈撤銷國家緊急狀態。目前馬局勢漸趨平穩。

 

(四)外交情況

 

馬爾地夫奉行和平、獨立和不結盟的外交政策。支援建立國際政治經濟秩序。主張全面裁軍,包括禁止核子試驗和徹底裁軍,維護世界和平,特別提倡維護小國安全,是“小島嶼國家聯盟”(AOSIS)主席國,保護小國免遭外國雇傭軍的襲擊。支援印度洋和平區計劃,支援建立南亞無核區,反對向任何大國提供軍事設施,不同任何國家簽訂防務協定。反對一國對另一國內政的侵犯和干涉,反對武力解決爭端。積極支援和參與不結盟運動和南亞區域合作聯盟的活動,遵守聯合國憲章。同所有尊重馬爾地夫獨立和主權的國家友好相處,重視發展與印度、日本、斯里蘭卡以及阿拉伯國家的關係,支援巴勒斯坦人民的解放事業,大力爭取國際組織和其他國家的援助。積極參與不結盟運動和南亞區域合作聯盟活動,2011年成功舉辦第17屆南盟峰會。

 

馬爾地夫與世界164個國家建立了外交關係。目前,中國、沙烏地阿拉伯、日本、印度、巴基斯坦、斯里蘭卡、孟加拉國在馬爾地夫建有使館,其他與馬爾地夫建交的國家大都由駐斯里蘭卡、駐印度使節兼管馬爾地夫事務。

 

馬爾地夫于1965年9月21日加入聯合國,1963年參加科倫坡計劃。1976年,在科倫坡舉行的第五次不結盟國家首腦會議上,馬爾地夫被接納為成員國。1975年8月加入伊斯蘭國家組織。1985年7月20日正式成為英聯邦成員。2016年10月,馬政府宣佈因受到英聯邦不公正待遇,馬爾地夫決定退出英聯邦。

 

馬爾地夫是1985年12月8日成立的南亞區域合作聯盟創始國。2016年5月17日,馬爾地夫決定斷絕與伊朗長達40年的外交關係。2017年6月5日,馬爾地夫外交部發佈聲明,決定即日起與卡達切斷外交關係。

 

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