三、黎巴嫩經濟狀況與投資環境

 

(一)黎巴嫩資源稟賦

 

黎巴嫩礦産極少。僅有鐵、鉛、銅、褐煤和瀝青,儲量少,開採也不多。製造業原料主要依賴進口。已經證明黎巴嫩與塞普勒斯間海域有石油和天然氣資源,據黎巴嫩當地媒體報道,該海域石油儲量6.6億-8.6億桶,天然氣儲量達30萬億-90萬億立方英尺。

 

黎巴嫩地處西亞北非乾旱地帶,周邊地區森林資源非常缺乏,而黎巴嫩境內多高山,富於森林資源,很早就成為周邊地區的取給之源。著名的黎巴嫩雪松生長在1200米至1800米高的陰坡上,在雪水和海霧滋潤下,挺拔秀美、清香四溢,與喜馬拉雅雪松、大西洋雪松、短葉雪松並列為世界四大雪松。由於木質堅硬,雪松木作為優質建築材料,是腓尼基時期的重要出口産品,古埃及法老船,耶路撒冷所羅門聖殿,乃至古羅馬皇帝的寶座,都是用黎巴嫩雪松木製作的。

 

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黎巴嫩雪松

 

但是,數千年砍伐使雪松面積大量減少。據統計,黎巴嫩現有雪松面積僅1700公頃,約佔全國森林面積的2.83%。目前黎巴嫩全境已設立多個雪松自然保護區。

 

黎巴嫩境內果樹品種繁多,有香蕉、柑橘、葡萄、油橄欖、檸檬、櫻桃、杏、蘋果、棗椰樹等。黎巴嫩東部的貝卡谷地是一片廣闊的山間谷地,由於地勢平坦,水資源豐富,土壤肥沃,向來是黎巴嫩的糧倉。黎巴嫩大部分葡萄酒廠和葡萄種植園位於貝卡谷地。

 

(二)黎巴嫩經濟狀況

 

1、宏觀經濟

 

2008年底國際金融危機爆發以來,由於黎巴嫩國內金融體系與國際經濟聯繫較弱,且黎巴嫩中央銀行靈活運用外匯和黃金儲備應對得當,黎巴嫩平穩渡過危機,經濟逆勢增長,2008、2009和2010三年經濟增長分別為9.2%、10.1%和8%。近年來國內局勢不穩定,經濟增長下滑,2015、2016和2017三年黎巴嫩經濟增長分別為0.8%、2%和2.5%。

 

但是,當前全球經濟不振、地區局勢不穩定、難民問題(黎巴嫩現已接納超過120萬難民)以及由此産生的資源緊缺和社會安全問題,使黎巴嫩經濟面臨多重挑戰。

 

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【産業結構】據估算,2016年,黎巴嫩農業、工業和服務業佔GDP的比例為5.7%、25%和69.4%。黎巴嫩經濟增長的主要動力來自於金融、房地産和旅遊三大産業。

 

【外匯儲備】據黎巴嫩中央銀行數據,2017年黎巴嫩總儲備1076.57億美元;截止2018年9月,黎巴嫩黃金儲備為287噸。

 

【財政收支】據黎巴嫩財政部數據,2017年黎巴嫩政府收入為16797.29黎巴嫩鎊,財政支出為17341.51億黎巴嫩鎊,財政赤字為544.22億黎巴嫩鎊。

 

【通貨膨脹率】黎巴嫩2018年10月通貨膨脹率為6.27%。

 

【失業率】據國際勞工組織數據,黎巴嫩2017年失業率約為6.6%。

 

【公共債務】據黎巴嫩財政部統計數據,截至2017年年末,黎巴嫩政府債務佔國內生産總值比重為149 %。截止2018年9月,黎巴嫩政府債務110990 億黎巴嫩鎊。

 

【主權信用評級】2016年下半年,黎巴嫩選出新總統,組建新內閣後,政治局勢趨向緩和,評級展望相應調整向好。截至2017年3月3日,國際評級機構標普對黎巴嫩主權信用評級為B-/B,展望為穩定。截至2017年6月2日,國際評級機構穆迪對黎巴澈主權信用評級為B2,展望為負面。截至2017年2月7日,國際評級機構惠譽對黎巴嫩主權信用評級為B-/B,展望為穩定。黎巴嫩主權債務等級如下表:

 

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2、重點/特色産業

 

黎巴嫩尚無企業進入《財富》世界500強。黎巴嫩經濟主要以服務業為主,服務業佔黎巴嫩GDP的70%左右。主要行業包括:

 

【金融業】金融業是黎巴嫩經濟四大支柱産業(金融、僑匯、旅遊、貿易)之一,佔GDP總量比例保持在10%左右。

 

黎巴嫩是中東地區銀行業務的金融中心,其銀行業是中東地區最完善的。黎巴嫩嚴格執行銀行保密制度。黎巴嫩中央銀行(BDL)負責管理所有金融機構和貨幣兌換機構。2001年4月,黎巴嫩通過了第318號法律,要求繼續強化銀行保密制度,建立可疑交易報告制度,金融機構需獲取客戶身份資訊並保存記錄,允許司法機構依法查詢銀行資訊和檔案等。

 

在黎巴嫩,商業銀行是黎巴嫩金融機構的主要形式,流通的金融資産中,銀行資産佔80%。據黎巴嫩中央銀行統計數據,2018年1-10月,黎巴嫩商業銀行貸款餘額為311721.8億黎巴嫩鎊,約207億美元。

 

據黎巴嫩中央銀行統計,截至2018年10月,黎巴嫩商業銀行資産總額為365739.60億黎鎊(約合243億美元)。

 

【旅遊業】黎巴嫩有雪山至大海的獨特自然環境,氣候宜人,擁有巴爾貝克神廟(Baalbek)、比布魯斯(Byblos)、提爾(Tyre)、安賈爾(Anjar)、迦迪沙峽谷(Ouad Qadisha)5處世界遺産,是中東著名旅遊勝地。據《黎巴嫩經濟》雜誌2016年第600期報道,旅遊業已成為黎巴嫩經濟支柱産業之一,産值佔GDP的7%.相當於37億美元。儘管受到地區安全局勢的不利影響,黎巴嫩旅遊部門已啟動多項戰略投資項目以期恢復旅遊業生機,同時拓寬遊客來源地區,吸引更多遊客。

 

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巴爾貝克神廟

 

(三)黎巴嫩投資環境

 

1、投資吸引力

 

黎巴嫩國土面積不大,資源相對匱乏,但位置重要,人文精華。黎巴嫩實行市場經濟,金融自由化程度高,在2017年經濟自由度指數排名中列世界180個經濟體中第137位,在世界銀行2017年營商便利度排名中列190個經濟體的第126位。2017年人類發展指數排名第79位。黎巴嫩對外國投資者的吸引力有其獨到之處,歸納起來,主要表現在以下幾個方面:

 

(1)較為寬鬆的投資政策;(2)開放穩定的金融環境;(3)得天獨厚的旅遊資源; (4)國民素質較高。

 

即便是在其政治和區域安全局勢不太穩定的情況下.各國投資者也從未放緩對其投資的步伐。而投資的主要領域則從原來主要集中在旅遊服務和房地産業逐漸向能源、交通、電信、教育、醫療、媒體、高科技、環境、農業、工業、基礎設施建設等領域轉移。

 

世界經濟論壇《2016-2017年全球競爭力報告》顯示,黎巴嫩在全球最具競爭力的138個國家和地區中,排第101位。

 

2、吸收外資

 

2001年,黎巴嫩頒布了旨在吸引投資的第360號法律《投資法》,該法律的實施,對外國投資者有較大影響。近年來,隨著局勢趨穩,黎巴嫩對國外投資的吸引力也進一步提高。2011-2017年黎巴嫩吸收外商直接投資總額分別為35億、37.8億、28.3億、31億、23.4億、25.6億和26.3億美元。

 

黎巴嫩鼓勵外商投資的領域包括工業、食品及飲料行業、旅遊業、農業、資訊技術、電信、媒體等。對以上領域的投資,黎巴嫩給予優惠政策。據聯合國貿發會議發佈的2017年《世界投資報告》顯示,2017年,黎巴嫩吸收外資流量為26.3億美元;截至2016年底,黎巴嫩吸收外資存量為610.2億美元。據黎巴嫩經貿部統計,在黎巴嫩註冊外資公司主要來源於阿拉伯國家和歐美。

 

聯合國貿發組織(UNCTAD)公佈數據顯示,2017年黎巴嫩外商直接投資額(FDI)為26.3億美元,同比上漲0.7%。FDI包括流入公共部門的流量,黎非居民房地産投資估算,銀行FDI數據,以及外資所有權的房地産行政記錄統計。黎2017年FDI比2010至2016年間平均投資額29.3億降低10.2%,比其最高值2009年的43.8億降低40%。根據名義投資額,本年度黎巴嫩在最吸引外資的18個阿拉伯國家中排名第4,在12個西亞國家中排名第3,在GDP過百億的136個經濟體中排名第60(避稅港除外)。

 

3、外國投資的市場準入規定

 

【投資主管部門】黎巴嫩主管投資促進的部門是投資發展局(IDAL),由黎巴嫩總理領導。投資發展局有權對新的投資項目授予從業許可,並有權對大項目給予特別激勵、免稅及便利條件。投資發展局向國內外投資人提供投資諮詢服務,宣傳推介黎巴嫩投資環境和投資項目,審核投資項目的優惠政策等,凡與投資有關的事宜,該機構均可提供必要幫助。該局對投資者的許可、註冊等事項還提供“一站式”服務。

 

【投資行業的規定】黎巴嫩對外資準入行業一般無限制,但對控股和離岸公司、房地産、保險、媒體(電視、政治報紙)和銀行業有特定的要求,外資需取得相應主管部門審查批准。黎巴嫩法律沒有強制規定投資業績要求。對外國投資者在地理位置、內資比例、進口替代、出口擴展、技術轉移或融資來源等方面沒有相關要求。黎巴嫩監管和審批程式不需要投資者公佈私有資訊(proprietary information),但銀行投資除外,銀行投資必須獲得黎央行關於所有權轉讓的批准。黎巴嫩鼓勵投資的法律是2001年實行的《投資法》。

 

【投資方式的規定】黎巴嫩對投資方式沒有特別具體的限制,外國投資者可以建立、購買、出售企業的股權,並能從事各種營利性活動。黎巴嫩對外資並購也無特別限制,但黎在銀行企業並購等方面有所規定,主要目的是加強對金融企業的監管。2003年黎巴嫩IDAL發起“投資者配對服務(Investors Matching Service)”,進一步拓展了投資合作方式。投資者可通過合資、參股、收購、服務外包和BOT項目等方式來黎投資,以促進國際與本地戰略合作夥伴關係的建立。2014年中國公司完成並購黎巴嫩一家IT行業公司,整個過程較為順利。

 

【BOT/PPP方式】黎巴嫩允許外資開展BOT項目,從黎巴嫩曾經規劃及實施的BOT項目看,主要集中在旅遊景點開發、公路、機場附屬設施、會議中心、通信等基礎設施領域,特許年限從10年至30年不等。黎巴嫩于20世紀90年代通過BOT方式開發當地著名旅遊景點—傑達溶洞,外資公司為德國Mapas公司,該項目特許經營年限為18年。1992年至2002年,黎巴嫩通過BOT方式建成運營兩個GSM網路,外資參與方為法國公司France Telecom Mobil International和芬蘭公司Telcom Finland International。阿聯酋GULFTAINER公司于2012年中標、2013年簽約,以BOT方式進行的黎波裏港口新建集裝箱碼頭的後續建設和運營,特許經營權為25年。黎巴嫩議會尚未通過PPP法律。

 

4、外國投資優惠

 

【優惠政策框架】黎巴嫩2001年頒布第360號法令《投資法》,該法共22條,是規範促進在黎巴嫩投資的主要法律。在本法頒布5年後,根據總理的建議和內閣會議頒布的相關法令,政府有權對上述分區規定進行修改。

 

投資發展局可批准適用“所有激勵政策”的合資公司免除董事會多數成員須為黎巴嫩人(2006年11月頒布的第771號法律)的限制。但是,受惠于“所有激勵政策”的投資者,在申請外國人工作證方面,必須執行每個外國人相應雇傭兩個黎巴嫩人的規定,併為被雇傭的黎巴嫩人在黎國家社會保障基金進行登記。

 

除《投資法》外,黎巴嫩其他法律和法令,根據投資類型和投資地所在位置,也可提供稅收激勵和免征政策:

 

【行業鼓勵政策】黎巴嫩鼓勵對旅遊業投資,對本地不能生産的賓館設備只課以6%的關稅(折舊期不少於10年),進口旅遊大巴士的關稅為6%;政府通過中央銀行向旅遊業提供貸款利息支援;旅遊公司在政府的參與下可獲得50000平方米的土地(外國公司按有關法律另行處理);歐洲投資銀行可為貝魯特市以外地區的賓館建設提供3000萬歐元的貸款等。

 

對農業機械進口和農産品加工原料只課以6%的關稅;在特定的條件下給予農業從業者以稅收豁免;向中小型農業項目提供貸款支援等。

 

【地區鼓勵政策】《投資法》將黎巴嫩劃分為三個投資區(均在貝魯特以外),每個區提供不同的激勵政策。該法律在技術、資訊、電信、媒體、旅遊業、工業和農業等領域鼓勵投資行為。激勵政策包括:

 

(1)幫助外國人獲得工作證;

 

(2)各種稅收激勵,從開始營業起(即開具第一張發票起)的五年內減免50%的所得稅和紅利稅,到最多十年內全額免除所得稅和紅利稅;

 

(3)對那些將40%公司股份放在貝魯特證券交易所(Beirut Stock Exchange,BSE)的公司免除兩年的所得稅。《投資法》允許針對大型投資項目量身制定“所有激勵政策”,“所有激勵政策”不限定項目地點,包括長達10年的免稅政策,建築費用和工作證費用的減免,以及房地産登記費的全額免除。除《投資法》外,黎巴嫩其他法律和法令,根據投資類型和投資地的位置,也可提供稅收激勵和免征政策。

 

5、貨幣與外匯

 

【當地貨幣】黎巴嫩貨幣為黎巴嫩鎊(縮寫為LBP,簡稱為“黎鎊”),也稱里拉(縮寫為L.L).為可自由兌換貨幣。黎巴嫩當地實行雙幣制,除黎鎊外通用美元。1999年以來,黎鎊兌美元匯率基本固定,1美元約合1507.5黎鎊。對歐元利率浮動,近年來,黎鎊兌歐元匯率大體呈上升狀態。2013年1月1歐元兌黎鎊平均匯率為2065黎鎊,2014年1月兌換2052.46黎鎊,2015年1月兌1749.81黎鎊,2016年1月兌1639.03黎鎊,2016年6月兌1693.92黎鎊,2017年4月兌1616.37黎鎊。在2018年12月11日,1美元=1505.5黎巴嫩鎊。

 

2017年黎巴嫩存款平均利率為6.91%。

 

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100000面值的黎巴嫩鎊

 

【外匯管理】黎巴嫩對資金、資本收益、匯款、股份分紅的國內流動以及跨國流動,沒有任何限制。外幣兌換和貴重金屬的兌換完全自由。外幣供應充足,可從商業銀行或貨幣兌換交易商處以市場匯率兌換,在黎巴嫩投資後所獲利潤的匯出和攜帶出境不發生費用和耽擱。外國人可在黎巴嫩營業的各家銀行開設賬戶,並可依市場條款獲得信貸。黎巴嫩銀監會(BCC)嚴密監控銀行的信貸情況。黎巴嫩所有信貸交易應及時、精確地予以披露。黎巴嫩國家存款擔保機構對存在商業銀行中500萬黎鎊(當前約合3300美元)以下的本外幣存款提供擔保。黎巴嫩銀行的財務報表執行國際會計標準,法律要求獨立審計員對年度財務報表進行審計,黎巴嫩大多數銀行會選擇國際公認的會計事務所進行審計。

 

6、銀行和保險公司

 

【中央銀行】黎巴嫩中央銀行是黎巴嫩銀行(Banque du Liban,簡稱BDL),負責監管黎巴嫩金融機構和貨幣兌換機構,並且是黎巴嫩法律規定唯一的國家貨幣發行機構。主要擔負以下職能:維護本國貨幣安全;維護國家經濟穩定;維護和保持銀行體系健全;發展貨幣及金融市場。黎巴嫩中央銀行具有行政獨立性。

 

【商業銀行】黎巴嫩當地主要商業銀行有:奧迪銀行(Bank Audi)、布洛姆銀行(BIOM Bank)、畢卜魯斯銀行(Byblos Bank)、地中海銀行(Bank Med)、法蘭薩銀行(Fransa bank)、黎法銀行(Banque Libano-Francaise)、貝魯特銀行(Bank of Beirut)、黎巴嫩信貸銀行(Credit Libanais)、黎巴嫩加拿大銀行(Lebanese Canadian Bank)和黎巴嫩興業銀行(SGBL)。

 

【外資銀行】黎巴嫩當地主要外資銀行有:HSBC中東分行、BNPi銀行、法國興業銀行、渣打銀行及科威特國民銀行等。上述當地商業銀行均與中國國內銀行有國際貿易結算等業務往來,黎巴嫩法蘭薩銀行成立了中國業務團隊(China Desk)。截止2018年,,尚無中資銀行在黎巴嫩設立分支機構。

 

【融資條件】在黎巴嫩,雖然金融體系比較健全和規範,但就不同的項目融資尚無明確規定且變化無常,外國企業在黎巴嫩融資可依融資項目和目標銀行適時的具體規定和信用要求辦理。黎巴嫩政府負責重建的行政機構一發展和重建委員會透露,近年來在黎巴嫩重建計劃中參與融資的國外機構大約有30家,其中10家主要機構的融資額佔所有國外融資的90%以上。這些機構是世界銀行、阿拉伯經濟社會發展基金、歐洲投資銀行、科威特基金、伊斯蘭開發銀行、沙特、義大利、法國和有關商業銀行。2017年7月,黎巴嫩議會批准了銀行賬戶和利息稅,將對銀行的利潤徵收7%的稅款。

 

截止2018年,中資企業尚不能使用人民幣在黎巴嫩開展跨境貿易和投資合作。

 

7、外國援助

 

據黎巴嫩重建委統計,1992至2014年黎巴嫩共接受國際援助124.91億美元,其中無償援助31.80億美元,佔25%,貸款73.19億美元,佔75%。黎巴嫩接受援助最多的國際組織為阿拉伯經濟社會發展基金(15.24億美元)、世界銀行(13.78億美元)、歐洲投資銀行(11.04億美元)、伊斯蘭發展銀行(9.15億美元)、歐盟(7.63億美元)等;主要援助國為科威特(11.63億美元)、沙特(9.42億美元)、義大利(5.86億美元)、法國(4.27億美元)、卡達(3.27億美元)、德國(1.79億美元)、美國(1.81億美元)和日本(1.63億美元)等。

 

8、基礎設施狀況

 

20世紀70-90年代長達15年的內戰以及2006年夏天爆發的黎以衝突,對黎巴嫩基礎設施造成巨大破壞。政府缺乏足夠資金用於改善當地基礎設施,因此大型基礎設施建設多依賴於外國貸款和援助,特別是來自歐美發達國家的資金、設備及技術。為改善基礎設施落後的現狀,伴隨著國內政局趨穩,黎巴嫩發展和重建委會同相關政府部門陸續推出一系列基礎設施項目,為有意參與黎發展與重建的中國投資者及承包商提供了機會。

 

【公路】黎巴嫩公路總里程約7300公里,絕大部分公路可通行,其中高等級公路(準高速公路)約530公里。公路同鄰國敘利亞相通。

 

【鐵路】黎巴嫩原有鐵路402公里,其中標準軌(寬1.435米)鐵路319公里,窄軌鐵路(寬1.05米)82公里,後因戰亂破壞而廢棄至今。

 

【空運】黎巴嫩共有7個機場,其中5個擁有機場跑道,2個是直升機機場,具體包括:貝魯特國際機場、的黎波裏貨運機場和位於貝卡谷地北部的軍用機場以及其他4個不同用途的機場。貝魯特國際機場目前每年可接納乘客600萬人次,並準備將其擴建至1200萬人次/年。2015年該機場旅客吞吐量(包括入境、出境、轉机)總計720萬人次。貝魯特國際機場已與世界上30多家航空公司建立了業務聯繫。此外,黎巴嫩還簽署了實施促進旅遊業發展的《開放天空》協議。

 

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貝魯特國際機場

 

中國目前沒有去往黎巴嫩的直航,可經迪拜、多哈、開羅、法蘭克福、巴黎、莫斯科、布達佩斯等轉機去往貝魯特。

 

【水運】黎巴嫩共有12個港口,其中貝魯特港、的黎波裏港和賽達港是主要港口。貝魯特港是黎貨物進出口及轉運的最主要港口,承擔了本國貨物進出口總量的八成以上,是黎巴嫩對外貿易的重要窗口。

 

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的黎波裏港

 

2013年,貝魯特港口完成集裝箱碼頭擴建項目一期工程,將原600米的集裝箱碼頭岸線延長500米至1100米,港口水深為16.5米,集裝箱處理能力由原來的每年約100萬個提升至約150萬個。該項目擴建工程由丹麥和黎巴嫩公司聯營體PIHL-HOURIE承建,港口起重機械全部由中國上海振華重工集團提供。受區域局勢緊張,陸路運輸能力下降影響,近年來黎巴嫩港口貨物吞吐量總體趨勢上升。

 

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9、勞動力供求及工薪

 

【勞動力供求】黎巴嫩勞動力素質較高,鮮有從事低技能行業,當地從事低技能工作的多為國外勞工。但黎巴嫩高技能人才流失問題較為嚴重,很多人更願意轉往海灣國家謀職。

 

【勞動力價格】2012年2月,黎巴嫩政府將月最低丁資標準從50萬黎鎊(約333美元)上調至67.5萬黎鎊(450美元)。日最低工資標準確定為20美元。當地産業工人的工資標準隨著工作經驗和技能不同大約500-800美元/月;管理崗位的工資水準隨工作經驗、工作年限、職務高低大體為:業務主管1500-3000美元/月,部門經理3000-7000美元/月,總經理工資可達6000-10000美元/月。

 

【外籍勞務需求】黎巴嫩的外籍勞務主要集中在建築、餐飲、家政服務等行業或崗位,外籍勞務主要來自敘利亞、衣索比亞、菲律賓、埃及等國家和地區,目前敘利亞在黎巴嫩難民超過110萬,給黎巴嫩勞務市場帶來了最大的勞務供給。黎巴嫩失業率佔勞動力總數的25%。為限制外國人在黎巴嫩務工,黎巴嫩政府要求所有外籍務工人員必須取得勞工證及居住證。按照黎巴嫩政府劃定標準,中國人員基本被劃定為一級(共計七級,一級收費最高),兩證年費約2400美元,人。據黎巴嫩官方最新統計數據顯示,2015年在黎巴嫩獲得勞動許可的外籍勞工達21萬人,其中15.5萬女性勞工從事家政勞務。統計數據不含在黎巴嫩的敘利亞和巴勒斯坦人,以及未註冊的非法勞務人員。外籍勞工由1993年的33,268人大幅增長到2015年的209,674人,增長了近60%。在外籍勞工中,衣索比亞勞工人數最多(73,419人),其次為孟加拉勞工(49,136人),兩者共佔外籍勞工總數的58%。.

 

10、社會治安

 

長期以來,因黎巴嫩教派林立而政局複雜,各派別支援者間常發生一些小範圍衝突,黎巴嫩境內的巴勒斯坦難民營內亦滋生出或滲透進一些極端組織,加之黎巴嫩內戰多年,民間散有大量武器彈藥,這些都是黎巴嫩多年來爆炸、暗殺等事件時有發生、安全形勢不穩的主要原因。

 

自2011年敘利亞危機爆發以來,受其影響,黎巴嫩境內局部地區槍戰和暴力衝突頻發,汽車炸彈爆炸等事件時有發生。2013年首都貝魯特曾發生炸彈爆炸事件。2015年11月12日,貝魯特南郊發生連環兩起自殺式爆炸襲擊事件,造成43人死亡,240人受傷;這次恐怖襲擊事件由極端組織“伊斯蘭國”(IS)所為,是黎巴嫩內戰結束25年來最嚴重暴力恐怖事件。

 

受地區局勢及極端組織不斷滲透的影響,2016年黎巴嫩安全局勢雖有所好轉,但仍面臨較大壓力。“伊斯蘭國”、“征服沙姆陣線”等恐怖組織繼薩勒地區遭路邊炸彈襲擊,至少1名軍人死亡,3人受傷。此外,以色列軍機軍艦繼續多次入侵黎巴嫩領空領海。2017年黎巴嫩安全形勢有所好轉,但仍受各種不穩定因素影響。

 

(四)黎巴嫩經貿環境

 

1、貿易關係

 

【貿易協定】黎巴嫩已同部分主要貿易夥伴簽署了自由貿易協定,包括與歐盟、歐洲自由貿易聯盟(EFTA)國家、海合會(GCC)。黎巴嫩是包括17個國家在內的大阿拉伯自由貿易區(GAFTA)成員國。

 

【貿易總量】外貿在黎巴嫩國民經濟中佔有重要地位,政府實行對外開放與保護民族經濟相協調的外貿政策。黎巴嫩對外貿易長期保持逆差,據黎巴嫩海關統計,2017年全年黎巴嫩貿易總額約為224.26億美元,同比增長3.4%。其中,黎進口額195.82億美元,同比增長4.7%;出口額28.44億美元,同比下降4.5%;貿易逆差167.38億美元,同比增長6.4%。

 

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【主要貿易夥伴】黎巴嫩的主要貿易夥伴是中國、義大利、美國、德國、希臘、埃及、法國和土耳其等。

 

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【進出口商品結構】黎巴嫩工農業基礎薄弱,自然資源匱乏,産品多依賴進口,對外貿易逆差較大,2017年進出口商品結構見下表。

 

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2、輻射市場

 

黎巴嫩市場開放度高,加上優越的地理位置和黎海外僑民眾多等因素,黎巴嫩市場輻射能力較強,主要向中東、非洲和歐美等地區輻射。

 

【多邊貿易協定】1999年1月,黎巴嫩正式申請加入世界貿易組織,原預計于2006年加入,但談判至今尚未完成,現為該組織觀察員。2015年6月,WTO在黎巴嫩經濟和貿易部設立了新的諮詢中心。

 

【區域貿易協定】1999年黎巴嫩加入阿拉伯國家聯盟框架下的大阿拉伯自由貿易區(簡稱GAFTA)。2002年6月17日簽署歐盟-黎巴嫩聯盟協議。該協議在經濟貿易方面的最終目標是:雙方在12年內逐步實現與WTO原則相符的工業品、農産品和服務的自由貿易,以及金融資本的自由流動。2004年5月11日黎巴嫩與海合會(簡稱GCC)簽署自由貿易協定。根據協定,雙方取消貨物貿易關稅,服務貿易關稅也被逐步取消(尚未得到落實)。2004年6月24日與歐洲自由貿易區(簡稱EFTA)簽署自由貿易協定。根據協定.EFTA成員國(瑞士、列支敦斯登、挪威和冰島)自2005年起取消源自黎巴嫩的進口産品關稅(部分農産品除外),黎巴嫩則在2008-2015年間逐步取消源自EFTA成員國進口商品的關稅,協定涵蓋工業品、海産品、加工農産品、投資、部分服務以及智慧財産權等領域。

 

3、對外貿易的法規和政策規定

 

【貿易主管部門】黎巴嫩經濟和貿易部(以下簡稱“經貿部”)是黎巴嫩貿易主管部門,主要負責國際貿易和同際收支問題的統計和研究,核發部分進出口許可證,完善關稅解決方案,組織實施國內外展會,與外交僑民事務部合作規劃和執行國際貿易協議,監督和跟蹤與貿易保護和智慧財産權保護相關的國際協定和條約的執行,協諾J商會及其他商協會、組織等。

 

【貿易法規體系】黎巴嫩沒有專門的貿易法,調節商事關係的法律為《黎巴嫩商法典》。與貿易有關的主要法律法規有2006年12月8日頒布的《國家産品保護法》和1967年8月5日頒布的第34號關於商業代理的法令。《國家産品保護法》旨在保護黎巴嫩工業和農業,防止危及國內工農業的他國産品傾銷到黎巴嫩市場,對有關的稅收政策及其他事項作了較詳細規定。由於黎巴嫩工農業基礎薄弱,絕大部分工業製成品和生活日用品均需仰賴進口,這种經濟結構的特殊性決定了商業代理制度在外貿活動中的特殊地位。黎巴嫩代理人為外國貿易或生産公司代理在黎或中東及其他地區經銷産品,極為普遍。黎巴嫩第34號法令是黎巴嫩商業代理制度的主要法律依據,歷經1975年2月6日第9639號及1983年9月9日第73/83號法令予以補充修訂。總體來看,黎巴嫩關於商業代理的法律法規,更側重於保護黎巴嫩代理人利益。

 

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