一、科威特基本概況

 

※“人類文明的起源之地”

 

※““小城堡”

 

※““浮在石油上的國家,世界石油儲量十分之一”

 

(一)人文地理

 

1、地理位置

 

科威特國(The State of Kuwait),國土面積17818平方公里,位於阿拉伯灣(波斯灣)西北岸。“科威特”一詞在阿拉伯語中是“建在水邊的小城堡”的意思。17世紀初葉,這塊土地叫“古賴茵”,意為“小犄角、小丘陵、小高地”。哈立德部族的族長巴拉克在古賴茵修了一所臨海城堡,於是科威特取代了古賴茵而流傳至今。

 

科威特與沙烏地阿拉伯和伊拉克相鄰,同伊朗隔海相望。海岸線長290公里。有布比延、法拉卡等9個島嶼,水域面積5625平方公里。絕大部分國土為沙漠,地勢較平坦,境內無山川、河流和湖泊,地下淡水貧乏。科威特屬於東3時區,當地時間比北京時間晚5個小時。

 

2、行政區劃

 

科威特全國劃分為六個行政省:首都省、哈瓦裏省、艾哈邁迪省、賈哈拉省、法爾瓦尼亞省和大穆巴拉克省。省級行政單位隸屬於內政部管轄;區是科威特最基層的行政單位,全國共劃分為25個區,區長的主要職責是負責組織本區的議員選舉,發揮溝通社區民眾與政府之間的紐帶作用。
首都科威特城是全國政治、經濟、文化中心和重要港口。

 

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科威特國旗

 

3、氣候條件

 

科威特屬熱帶沙漠氣候,夏季長且炎熱乾燥,最熱時樹蔭下為51℃,太陽直射處達80℃。冬季短且濕潤多雨。1月和7月平均氣溫分別為12℃和34℃;1月-5月降水較多,年平均降水量在22-352毫米之間。

 

4、人口分佈

 

根據科威特民政資訊總局數據,2016年科威特總人口(包括外籍人口)共413.24萬人。其中,科威特籍123.87萬人,佔總人口的29.98%;外籍人口289.37萬人,佔總人口的70.02%。科威特城人口277.9萬人。科威特籍人主要為阿拉伯人。

 

據科威特《消息報》2016年5月19日報道,合法居留身份的外國人主要來自印度(88萬人)、埃及(58萬人)、菲律賓(23萬人)、孟加拉(19萬人)、敘利亞(15萬人)、伊拉克(15萬人)、巴基斯坦、菲律賓和斯里蘭卡等國家。

 

在科威特常駐華人約有1000余人,多數從事貿易、餐飲等工作,少數在研究教育機構、國際公司或當地公司任職,或者從事體育教練、護士等工作。

 

(二)政權環境

 

1、政治制度

 

科威特是君主世襲制酋長國,埃米爾是國家元首兼武裝部隊最高統帥。

 

【憲法】1962年11月12日正式頒布憲法。憲法規定,科威特是一個主權完整、獨立的阿拉伯國家;伊斯蘭教為國教,伊斯蘭教教法是立法的主要依據;埃米爾必須由第七任埃米爾穆巴拉克·薩巴赫家族後裔世襲;立法權由埃米爾和議會行使,埃米爾有權解散議會和推遲議會會期;行政權由埃米爾、首相和內閣大臣行使;司法權由法院在憲法規定範圍內以埃米爾名義行使;王儲由埃米爾提名,議會通過;埃米爾任免首相,並根據首相提名任免內閣大臣等。

 

【領袖】科威特現任埃米爾為薩巴赫(2006年1月29日即位,為第十五任埃米爾),首相賈比爾。

 

【議會】科威特國民議會于1963年1月23日成立,是科威特的立法機構,實行一院制。其主要職能有:制定和通過國家的各項法令和法規;監督國家財政執行情況;行使各項政治權力。議會通過的法案需經埃米爾批准才能生效,埃米爾有權否決或提請議會復議某項法案,但如議會仍以三分之二的多數通過或在以後某屆議會以簡單多數通過,該法案則自動生效。

 

議會有權就政府的內外政策及有關事務向首相和內閣大臣提出質詢,要求其解釋有關隋況;組成調查委員會對任何事務進行調查;自由表達其觀點和看法;通過對內閣大臣投不信任票罷免其職務;通過不與首相合作的決定等(在這種情況下,將由埃米爾選擇解散議會或解除首相的職務;如埃米爾解散議會後,新議會仍通過不與首相合作的決定,則首相自動被罷免)。議會由50名經全國選舉産生的議員和現任內閣大臣組成,每屆任期4年。

 

自1961年科舉行首屆議會選舉以來,迄今共舉行過15屆議會選舉。第15屆議會于2016年11月選舉産生,議長是馬爾祖格·加尼姆。

 

【司法機構】司法機構隸屬於司法部。最高法院院長和總檢察長由埃米爾任命,法院以埃米爾名義在憲法範圍內行使司法權。

 

2、政府機構

 

【政府組成】科威特政府由首相和內閣大臣組成,負責執行國家的內外政策,向埃米爾負責。

 

【行政機構】科威特分內閣、省、區三級行政機構設置。內閣主要部委有:最高計劃發展委員會、國防部、外交部、內閣事務部、新聞部、內政部、教育部、高等教育部、工商部、議會事務部、石油部、水電部、財政部、司法部、宗教基金與伊斯蘭事務部、通訊部、公共工程部、衛生部、社會事務與勞動部等。部的設置與名稱隨著社會和經濟發展的需要時有增減與改變。

 

【內閣直屬單位】內閣直屬單位主要有:中央銀行、海關總署、中央統計局、農業與漁業資源總局、青年與體育總局、民事資訊總局、審計署、民航局、港務局、社會保障局、環保局、文官委員會、投資局、直接投資促進局、住房福利總署、工業總局、舒艾巴工業區管理局、科威特石油總公司、科威特阿拉伯經濟發展基金會等。

 

【主管經濟部門】主管經濟的部門主要有:財政部、工商部、最高計劃發展委員會、石油部、水電部、公共工程部、中央銀行、海關總署、投資局、直接投資促進局、工業總局等。

 

3、主要黨派

 

科威特禁止一切政黨活動,但海灣戰爭後,在科威特議會選舉中出現了幾個主要政治派別:

 

【伊斯蘭憲章運動】1991年3月成立,為穆斯林兄弟會和傳統派組織,掌握許多金融和商業公司,財力雄厚。主張以溫和手段促使科威特成為更遵循伊斯蘭法的國家。

 

【伊斯蘭聯盟】係什葉派組織,主張採取溫和的方式實施伊斯蘭法。

 

【憲章聯盟】由商人富豪組成,多為科威特工商會會員。

 

【民主論壇】1991年3月成立,成員多為知識分子,自稱是左派民族主義組織。強調人民權力,反對王室成員壟斷內閣職位,但不反對埃米爾世襲制。

 

【自由獨立派】主張民主、自由和進行民主改革。成員主要是知識分子和文教、新聞界人士。

 

4、外交關係

 

【對外政策】科威特奉行和平中立的外交政策,主張在和平共處原則的基礎上發展同其他國家的關係。強調應通過和平方式解決國際間的爭端。致力於維護科威特獨立、主權和領土完整,與美國等西方國家關係密切,並有美軍駐紮。積極維護阿拉伯國家的團結,強調同沙特等海灣合作委員會(簡稱GCC)國家在政治、經濟、軍事等領域的協調與合作,維護海灣地區的安全與穩定。在國際事務中,科威特主張建立公正、合理的國際新秩序,反對侵略擴張,認為聯合國應為維護世界的安全與和平發揮作用;主張解決第三世界債務問題。

 

科威特是聯合國、阿盟、海灣合作委員會等國際和地區組織的成員國,迄今已同120個國家建立了外交關係。

 

【同海灣合作委員會(GCC)的關係】科威特同GCC各國均保持友好合作關係,加強同GCC各國的團結與合作是科威特對外關係的重點。自1981年5月GCC成立以來,科威特在該組織中發揮了積極作用,同GCC各國的關係不斷得到加強和發展,雙方高層往來不斷,經常就共同關心的問題交換看法,及時解決存在的問題。

 

【同美國的關係】科威特和美國關係十分密切,雙方高層往來不斷。科威特獨立前,美國在科威特設有領事館。1961年6月科美建交,其後雙邊關係發展順利。1990年8月科威特被伊拉克吞併後,美國領導多國部隊于1991年2月解放了科威特。1991年9月19日科美簽訂了一項為期10年的安全合作協定,美國成為科威特戰略盟友,承諾保護科威特的國家安全。1994年10月,伊拉克在科伊邊境集結部隊,美國迅速向海灣派兵,緩解了科伊邊境緊張局勢。

 

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1991年波斯灣戰爭期間,美國飛機飛越著火的科威特油井

 

【同歐洲的關係】西方各國同科威特保持著長期合作關係。1990年8月伊拉克吞併科威特後,有關國家參加了解放科威特的多國部隊,支援科威特的獨立解放。科威特與英國關係密切,兩國領導人和政府官員互訪頻繁。1992年2月,雙方簽署了為期10年的《安全諒解備忘錄》。科威特在英國有鉅額投資。

 

【同日本的關係】科威特與日本保持長期合作關係。1990年8月伊拉克吞併科威特後,日本參加了解放科威特的多國部隊。日本在海灣戰爭中為多國部隊支付了130億美元的軍費開支,為科威特戰後重建提供了大量貸款。日本是科威特主要貿易夥伴,是科威特原油及石油産品的第一大買主,並向科威特出口汽車、電器、機械、紡織品及其他日用品,是科威特第四大進口貨源國。

 

【同俄羅斯的關係】科威特于1963年與原蘇聯建交,是與原蘇聯建交最早的海灣國家。蘇聯解體後,科威特與俄羅斯繼續保持正常關係。

 

【同中國的關係】1971年3月22日,科威特與中國建交,是第一個與新中國建立外交關係的海灣阿拉伯國家。建交以來,中科兩國在各領域的關係不斷發展,雙方不僅在政治上保持著友好關係,而且在經貿、軍事及文化等領域有著形式多樣的合作,高層互訪密切。

 

【對當前重大國際問題的態度】

 

伊拉克問題:認為薩達姆政權倒臺消除了科威特和本地區安全的最大威脅。歡迎和支援伊拉克的政治重建,呼籲伊拉克民族和解,希望伊拉克成為和平、安全、穩定、睦鄰和守信的國家。伊拉克新政府成立後,科威特希望伊拉克儘早擺脫困境。

 

反恐問題:科威特反對一切形式的恐怖主義和暴力行徑,支援國際社會為打擊和消除恐怖主義所做的努力。反對將恐怖主義與特定的國家、民族或宗教掛鉤。與美國、沙特等國相互交流反恐情報,同意美國將負責指揮阿富汗行動的中央總部陸軍司令部從美國本土移至科威特。

 

伊朗核問題:科威特重視與伊朗關係,視伊朗為重要鄰國。認為伊朗有和平利用核能的權利,但其核活動應接受國際原子能機構的監督。科威特對最近伊朗核危機再度升級表示擔憂,希望伊朗能恪守承諾,只將核計劃用於和平目的。強調中東應成為無大規模殺傷性武器區。

 

(三)文化習俗

 

1、語言

 

阿拉伯語為科威特官方語言,英語為通用語言。

 

2、宗教

 

科威特以伊斯蘭教為國教,居民中95%信奉伊斯蘭教,其中約70%屬遜尼派,30%為什葉派。

 

3、習俗

 

科威特是傳統穆斯林國家,伊斯蘭教為國教,居民多為遜尼派。伊斯蘭教法滲透到社會生活的各個方面,影響著人們的日常生活。科威特人屬阿拉伯人,許多風俗習慣如禁食豬肉、禁酒、婦女外出要披黑袍等與宗教有關。

 

科威特目前仍保持著阿拉伯民族及伊斯蘭文化的傳統和習慣。

 

(1)因係伊斯蘭教國家,男士多著白色(冬季為深色)長袍,由於每日禱告5次,故男士常穿涼鞋,以便脫鞋洗足進入清真寺禱告。

 

(2)齋月期間,穆斯林在日出後至日落前停止進食。非穆斯林亦不可在公眾場合進食。由於禁食之故,員工多半僅工作半天,工作效率較低。商店僅上午營業,直到日落後再營業至午夜。

 

(3)科威特人通常以紅茶或阿拉伯咖啡招待客人,宜飲用以表示對主人的尊重。如果不想再喝咖啡了,需要輕輕晃動杯子來表示感謝之意。

 

(4)尊重女性。在公共場合不得對婦女有輕佻之舉。

 

(5)迪瓦尼亞:原意是“客廳”,是科威特居民開設的與親朋好友聚會聊天的單獨帳篷或客廳,早期是漁民閒時交換漁情、天氣和家常生活場所。現在流行經世濟民、針砭時弊和投資創業等熱點、焦點話題,類似“沙龍”,已成為科威特社會商業和政治生活的主要形式。各家族每週均在報上公佈迪瓦尼亞舉辦的時間,除名流顯貴、女強人舉辦的迪瓦尼亞外,一般均無婦女參加。

 

【伊斯蘭教主要禁忌】禁酒和麻醉品,販賣者最高可判死刑;禁食豬肉和豬肉製品,禁用豬革製品;禁食自死動物和血;齋月期間禁止在公眾場合抽煙、飲水和進食,違者拘禁至月終為止;禁止西方保險品種如人身險和人壽險等。

 

【社交禮儀】科威特傳統文化特色鮮明,社交禮儀較嚴格。

 

(1)拜訪禮節。當被邀到穆斯林朋友家裏去做客時,特別要注意不能直接闖入朋友的家中,哪怕你與朋友非常熟悉,或者門原來就是開著的,也要先敲門。客人只在客廳見面,不是非常熟悉的客人,女主人一般不出來打招呼。作為客人,在等待主人見面時,有時會觀賞一下主人的客廳佈置,但不宜隨便觸摸主人的擺設物品,比如,穆斯林家裏的古蘭經,非穆斯林的手不宜觸摸。

 

(2)女性著裝。伊斯蘭宗教習俗要求穆斯林女性的羞體(特指女性的頭髮、腕部以上肢體部分)不能暴露在異性外人面前,所以,阿拉伯女性在外人面前一般都穿戴整齊,身著披紗,頭帶紗巾。非穆斯林女性在科威特生活、工作,著裝也應注意,避免過分暴露。

 

(3)禁止左手取食。到了穆斯林家裏,有時會被邀請一同進餐,由於風俗習慣的不同,沒有筷子供使用,有時需用手來抓取食物,要特別注意,絕對不能用左手去抓取食物,原因是在穆斯林的風俗中,在沖洗清潔時,都是用左手進行的,左手被視為不潔之手。

 

(4)清真食品。穆斯林不吃豬肉,不飲酒精類飲料,不吃自死動物、不吃動物的血和內臟、不吃飛禽和反芻動物以外的動物、不吃無鱗魚類等。有關清真食品的含義還包括:須經頌經後宰殺的牛羊肉方為清真食品。

 

(5)注意設計圖案。伊斯蘭教禁止使用偶像圖騰。向穆斯林贈送禮品或為其設計産品圖案,一般以日月星辰、花草樹木、牛羊飛鷹為主,不宜用人物偶像。

 

(6)拍照要打招呼。在科威特拍攝政府機關建築、軍營、大橋、機場、清真寺、不明建築物以及穆斯林女性時特別注意事先徵得科方同意。

 

(7)不要進行無謂的信仰爭論。在與穆斯林的交往中,應理解他們向你介紹伊斯蘭教的熱情,儘量避免與其探討宗教信仰問題。

 

(8)清真寺注意事項。清真寺是穆斯林進行祈禱和開展重大活動的神聖之地,一般非穆斯林不容許入內。如果在徵得同意後進入清真寺內參觀,不應大聲喧嘩、拍照、觸摸古蘭經及阿訇的宣講臺。女性參觀者進入清真寺前可到專門的更衣室換上免費提供的當地服裝。

 

4、節假日

 

科威特每週星期五、六為雙休日,星期日、一、二、三、四為工作日。

 

科威特重大節日包括國慶日(2月25日)、祖國解放日(2月26日);宗教節日有:開齋節、宰牲節、登霄節、聖紀節(穆罕默德誕辰日)及回曆新年。回曆按月亮圓缺週期計月。回曆年比陽曆年少10-11天。

 

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